คนพื้นเมืองมีวิถีชีวิตที่อาจแตกต่างจากที่รู้จักกันในหมู่คนที่ไม่ได้อาศัยอยู่ใกล้ชิดกับพวกเขาเนื่องจากถิ่นที่อยู่ นี่ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาไม่มีกฎเกณฑ์ที่ควบคุมการกระทำของพวกเขา
ระบบกฎหมายของเวเนซุเอลายอมรับพวกเขา - และในปัจจุบันก็เป็นเช่นนั้น - ลักษณะของพวกเขาในฐานะผู้อยู่อาศัยดั้งเดิม ในปัจจุบันรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐโบลิวาเรียนเวเนซุเอลา (CRBV, 1999) ได้กำหนดบทความที่ต้องการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างแนวความคิดของชีวิตทั้งสอง
ตัวอย่างเช่นในระดับนิติบัญญัติสภาแห่งชาติได้อนุมัติกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชน (2005) ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาสิทธิของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนที่ได้รับการยอมรับใน CRBV กฎหมายข้อตกลงสนธิสัญญาและสนธิสัญญา ลงนามอย่างถูกต้องและให้สัตยาบันโดยสาธารณรัฐ ปกป้องวิถีชีวิตและการพัฒนาที่ยั่งยืนของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนบนพื้นฐานของวัฒนธรรมและภาษาของพวกเขา สร้างกลไกความสัมพันธ์ระหว่างชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนกับหน่วยงานของพลังประชารัฐและกับภาคส่วนอื่น ๆ ของชุมชนแห่งชาติ รับประกันการใช้สิทธิส่วนรวมและส่วนบุคคลของชนเผ่าพื้นเมืองชุมชนและสมาชิกของพวกเขา
เครื่องมืออีกอย่างหนึ่งที่ได้รับการประพันธ์โดยอำนาจนิติบัญญัติแห่งชาติคือกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชน (2009) ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขในการระบุปกป้องรักษาช่วยเหลือฟื้นฟูประเมินค่าปกป้องจัดแสดง และเผยแพร่มรดกทางวัฒนธรรมของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนในฐานะที่เป็นการแสดงออกและองค์ประกอบที่เป็นเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของพวกเขา
เช่นเดียวกับพลเมืองอื่น ๆ - คนพื้นเมือง - พวกเขามีความต้องการส่วนบุคคลและส่วนรวมที่รัฐ - ทุกระดับมีหน้าที่ต้องเข้าร่วมไม่แตกต่างจากผู้ที่ไม่มีสภาพเช่นนั้น
Desde una perspectiva municipal, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM, 2010) define al municipio indígena como la organización y administración local, mediante la cual los pueblos y comunidades indígenas definen, ejecutan, controlan y evalúan la gestión pública de acuerdo con los planes previstos en su jurisdicción territorial, tomando en cuenta la organización social, usos, costumbres, idiomas y religiones, a fin de establecer una administración municipal que garantice la participación. Deberán poseer carácter democrático y responder a la naturaleza del gobierno local.
เห็นได้ชัดว่าสามารถสรุปได้ว่า - ที่ซึ่งมีการตั้งถิ่นฐานของชนพื้นเมือง - พวกเขาสามารถใช้สิทธิอันชอบธรรมในการมีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะได้เนื่องจาก CRBV ไม่เพิกเฉยต่อการกีดกันประเภทใด ๆ ดังนั้นจึงไม่มีสิ่งใดที่จะป้องกันไม่ให้นายกเทศมนตรีหรือที่ปรึกษาได้รับการเลือกตั้งเป็นต้น
ในทางกลับกัน LOPPM รวมถึงความเป็นไปได้ในการสร้างระบอบการปกครองที่หลากหลายโดยคำนึงถึงเงื่อนไขของประชากรการพัฒนาทางเศรษฐกิจความสามารถในการสร้างรายได้ทางการคลังของตนเองที่ตั้งทางภูมิศาสตร์องค์ประกอบทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมและปัจจัยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ยังสามารถใช้ได้ในกรณีของเทศบาลในพื้นที่
อย่างไรก็ตามสมาชิกสภานิติบัญญัติยังคงรักษารูปแบบที่เป็นที่รู้จักในลักษณะที่เหมือนกันซึ่งทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์เช่นสูตรที่กำหนดโดยศาสตราจารย์ Allan Brewer Caríasในงาน "กฎหมายอินทรีย์ของอำนาจสาธารณะของเทศบาล (กฎหมายแสดงความคิดเห็น)" (ผู้เขียนหลายคน), ฉบับบรรณาธิการFundaciónJurídica Venezolana, Caracas, 2007; โดยที่เขาระบุว่ามีช่องว่างทางกฎหมายประเภทหนึ่งเนื่องจากยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมานานกว่าศตวรรษซึ่ง - ในความคิดของเขา - ควรเข้าร่วมกับความเป็นจริงในท้องถิ่นของแต่ละเทศบาลเนื่องจากภาระของระบบราชการที่อาจเกิดขึ้นในสถานที่เล็ก ๆ น้อย ๆ เป็นที่ชื่นชอบของผู้มีพระคุณ
เช่นเดียวกับในการตั้งถิ่นฐานในเมืองคนพื้นเมืองต้องการองค์กรทั้งเพื่อความพึงพอใจในความต้องการของผู้รักชาติและความต้องการส่วนบุคคล
ในแง่นี้พวกเขามีวิธีการที่คล้ายกัน - ถ้าเป็นไปได้ - สำหรับผู้ที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในพื้นที่พื้นเมือง
อันที่จริงการจัดการตนเองและการจัดการร่วม - ถูกใช้เป็นรูปแบบการมีส่วนร่วมของชุมชนและพลเมืองที่ถูกต้องซึ่งเป็นที่ยอมรับของผู้ที่อาศัยอยู่ในที่อื่นด้วย ข้อพิสูจน์นี้พบได้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญของอำนาจสาธารณะของเทศบาล (LOPPM, 2010)
ในอดีตรูปแบบการชุมนุมเป็นช่องทางในการค้นหาสถานการณ์ต่างๆที่ส่งผลกระทบต่อพวกเขาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตัดสินใจในลักษณะที่แตกต่างกันด้วย
ในความเป็นจริงกฎหมายอินทรีย์ของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชน (LOPCI, 2005) กำหนดว่ากิจกรรมหรือโครงการใด ๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาหรือดำเนินการภายในที่อยู่อาศัยและดินแดนของชนพื้นเมืองและชุมชนจะต้องนำเสนอผ่านโครงการต่อประชาชนหรือชุมชน ชนพื้นเมืองมีส่วนร่วมเพื่อให้การประชุมในที่ประชุมพวกเขาตัดสินใจว่าผลประโยชน์ของตนจะได้รับอันตรายมากน้อยเพียงใดและกลไกที่จำเป็นที่จะต้องนำมาใช้เพื่อรับประกันการคุ้มครองของพวกเขา การตัดสินใจจะขึ้นอยู่กับการใช้งานและประเพณีของพวกเขา ในกรณีที่มีวัตถุประสงค์เพื่อเริ่มขั้นตอนใหม่ของโครงการหรือขยายขอบเขตไปยังพื้นที่ใหม่จะต้องส่งข้อเสนอไปยังประชาชนและชุมชนที่เกี่ยวข้องโดยปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้อีกครั้ง
ในทางกลับกัน LOPCI เพื่อที่จะแสวงหาสูตรในการเข้าใกล้โครงการล่วงหน้าก่อนการประชุมระบุว่าพวกเขาจะต้องส่งไปปรึกษาหารือล่วงหน้ากับชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชน เงื่อนไขของการดำเนินการตามโครงการที่นำเสนอจะถูกกำหนดเป็นลายลักษณ์อักษรโดยข้อตกลงร่วมกันระหว่างพวกเขาและผู้เสนอ ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนอาจใช้การดำเนินการทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นต่อหน้าศาลที่มีอำนาจ
ในกรณีที่ชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนที่เกี่ยวข้องแสดงความคิดเห็นคัดค้านโครงการดังกล่าวผู้เสนออาจเสนอทางเลือกอื่นที่เห็นว่าจำเป็นดังนั้นจึงต้องดำเนินกระบวนการอภิปรายต่อไปเพื่อให้บรรลุข้อตกลงที่เป็นธรรมซึ่งเป็นที่พึงพอใจของทั้งสองฝ่าย
ห้ามมิให้มีการดำเนินโครงการประเภทใด ๆ ในถิ่นที่อยู่และดินแดนของชนพื้นเมืองโดยบุคคลธรรมดาหรือตามกฎหมายในลักษณะสาธารณะหรือส่วนตัวที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากชนพื้นเมืองหรือชุมชนที่เกี่ยวข้องก่อนหน้านี้
ในฐานะมาตรการปกป้องถิ่นที่อยู่และที่ดินของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนไม่สามารถถูกจัดประเภทว่าไม่ได้รับการเพาะปลูกไม่ได้ใช้งานหรือไม่ได้รับการปลูกฝังเพื่อวัตถุประสงค์ในการส่งผลกระทบหรือการตัดสินต่อบุคคลภายนอกภายใต้กรอบของกฎหมายเกษตรแห่งชาติหรือไม่ได้รับการพิจารณา เป็นพื้นที่ขยายของเมืองสำหรับการเปลี่ยนเป็น ejidos สิ่งนี้ถือเป็นข้อยกเว้นที่บังคับสำหรับทุกระดับของพลังสาธารณะซึ่งหมายความว่าการวางแผนและการวางผังอาณาเขตและเมืองต้องยอมรับบรรทัดฐานที่มีอยู่ใน LOPCI
เมื่อพิจารณาถึงลักษณะของพื้นที่พื้นเมืองรัฐต้องทำหน้าที่เป็นหน่วยงานส่งเสริมการริเริ่มการเป็นผู้ประกอบการซึ่งไม่แปลกสำหรับเทศบาลเพราะ - ภายในขีดความสามารถ - พวกเขาดำเนินการออกร้านตลาดและกิจกรรมประเภทอื่น ๆ ที่มีแนวโน้มดีขึ้น คุณภาพชีวิต; นอกจากนี้ยังสามารถใช้ได้กับเรื่องของการจัดบริการสาธารณะเช่นสุขภาพการศึกษาการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมและอื่น ๆ
ในส่วนของมรดกทางวัฒนธรรมกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมของชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนถือเป็นพันธมิตรอันดับหนึ่งกับนักประวัติศาสตร์ของเทศบาลเนื่องจากพวกเขาขยายขอบเขตการดำเนินการเพื่อรักษาการใช้งานขนบธรรมเนียมและประเพณีของชนชาติของตนโดยหลีกเลี่ยงการเจือจาง ทันเวลาและเนื่องจากการขยายตัวของชีวิตคนเมือง
ควรสังเกตว่าชนพื้นเมือง - เช่นเดียวกับผู้อยู่อาศัยดั้งเดิมของทวีปนี้ - ยังคงใช้บทบาทอธิปไตย สิ่งที่ต้องทำคือการคืนดีทั้งสองรูปแบบทางวัฒนธรรมและเพื่อส่งเสริมความพึงพอใจในข้อบกพร่องและการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในทีม
