เสริมสร้างความเข้มแข็งของกฎหมายเทศบาลและการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมท้องถิ่นในฮอนดูรัส

สารบัญ:

Anonim

1. การนำเสนอรายงานการให้คำปรึกษาครั้งแรก

ในระหว่างกระบวนการให้คำปรึกษามีตัวหารร่วมอันเป็นผลมาจากการตรวจสอบข้อมูลปฐมภูมิและทุติยภูมิรวมถึงการปรึกษาหารือกับช่างเทคนิคเทศบาลและชุมชนเป็นหลัก อนุญาตให้ประเมินว่ามีความก้าวหน้าที่สำคัญในการคุ้มครองและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ในระดับท้องถิ่นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเทศบาลที่มีกระบวนการเสริมสร้างขีดความสามารถด้านเทคนิคโลจิสติกและการเงินอย่างต่อเนื่องเช่น Comayagua, Santa Rosa de Copánและ of the Commonwealth COLOSUCA (ขอบคุณBelén, San Marcos Caiquin, San Manuel Colohete และ San Sebastián)

แม้จะมีประสบการณ์ที่ดีและความคืบหน้าในการจัดการศูนย์ประวัติศาสตร์นักแสดงก็เห็นพ้องต้องกันว่ากำลังก่อตัวเกาะเทอร์ริทอเรียด้วยการรวมทางสังคมน้อยมากและมีวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมของเขตเทศบาล

การก่อตัวของเกาะเทอร์เรเตอร์นี้ลดผลกระทบเชิงบวกของการรวมศูนย์ประวัติศาสตร์ซึ่งช่วยให้เรายืนยันความจำเป็นในการส่งเสริมการจัดการแบบบูรณาการของดินแดนและในรูปแบบเฉพาะของพื้นที่ในเขตเทศบาลเมือง มันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะบูรณาการกระบวนการของการป้องกันและการอนุรักษ์ของศูนย์ประวัติศาสตร์และโดยทั่วไปของมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ผ่านกระบวนการจัดการเมืองที่ครอบคลุม

บนพื้นฐานนี้รายงานขั้นสุดท้ายในปัจจุบันนำเสนอผลลัพธ์ของกระบวนการให้คำปรึกษาการค้นพบและแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งจากแนวทางการสั่งการทางอาณาเขตแนวทางและแนวปฏิบัติที่ดีสำหรับการบริหารเมืองจากมุมมองที่ครบถ้วนและมีชีวิตชีวา

บทสรุปในบทความที่นำเสนอข้อเสนอสำหรับการแทรกในข้อเสนอของกฎหมายเทศบาลของบทของการจัดการดินแดนที่การรวมการป้องกันและการอนุรักษ์ของศูนย์ประวัติศาสตร์เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงของการเสริมสร้างแนวทางการจัดการที่ดี ในเมืองโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น

2. วัตถุประสงค์การให้คำปรึกษา

2.1 วัตถุประสงค์ทั่วไปของการให้คำปรึกษา

  • ในการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์เฉพาะหมายเลข 2 ของ PGU เพื่อเสริมสร้างเครื่องมือทางกฎหมายและการจัดการสำหรับการใช้มรดกทางวัฒนธรรมในท้องถิ่นอย่างยั่งยืนนั้นจำเป็นต้องจ้างความช่วยเหลือด้านเทคนิคสำหรับการสร้างแบบมีส่วนร่วมของข้อเสนอสำหรับตำราของกฎหมายเทศบาล ของฮอนดูรัสในประเด็นของการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมท้องถิ่นและระบุเนื้อหาที่จะต้องรวมอยู่ในกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

2.2 วัตถุประสงค์เฉพาะของการให้คำปรึกษา

  • วิเคราะห์สถานการณ์ปัจจุบันของการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมในระดับท้องถิ่น
  • ตรวจสอบปัจจัยการผลิตที่มีอยู่รวมถึงข้อเสนอสามข้อของกฎหมายเทศบาล
  • การสร้างแบบมีส่วนร่วมของบทความเกี่ยวกับการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์แห่งชาติและท้องถิ่นของกฎหมายเทศบาลกับสถาบันที่เกี่ยวข้องและผู้แทนของรัฐบาลท้องถิ่น

3. ความเป็นมาของที่ปรึกษา

เพื่อการอนุรักษ์และเพิ่มพูนมรดกทางวัฒนธรรมเทศบาลจะปฏิบัติงานที่ยอดเยี่ยมซึ่งอาจมีข้อ จำกัด ในการเผชิญกับความอ่อนแอของเครื่องมือทางกฎหมายในท้องถิ่นและความสามารถทางเทคนิค ด้วยเหตุนี้ในขอบเขตที่มีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการคุ้มครองและการใช้มรดกทางวัฒนธรรมอย่างยั่งยืนได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็งและให้การกระทำของการจัดการเมืองและการควบคุมของคอมเพล็กซ์ / ศูนย์ประวัติศาสตร์จะถูกรวมเข้าด้วยกัน Comayagua, Santa Rosa de Copánและ Gracias (Lempira) ในเขตเทศบาลเหล่านี้ความเข้มแข็งของบทบาทของเทศบาลในเรื่องของการวางผังเมืองและการจัดการของความซับซ้อนทางประวัติศาสตร์ของพวกเขาโดดเด่นและเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ของสถาบันมานุษยวิทยาและประวัติศาสตร์ฮอนดูรัส (IHAH) เพื่อการอนุรักษ์และเพิ่มพูนมรดกทางวัฒนธรรมของประเทศ

ขณะนี้สมาคมเทศบาลของฮอนดูรัส (AMHON) เป็นหน่วยงานที่มีส่วนช่วยในการกระจายอำนาจและการพัฒนาเทศบาลกำลังพยายามที่จะกู้คืนประสบการณ์ทั้งหมดที่สะสมในการบริหารท้องถิ่นของศูนย์ประวัติศาสตร์และได้ขอการสนับสนุนจาก AECID เพื่อเปิดตัว โปรแกรมสำหรับการเสริมสร้างการจัดการเมืองของศูนย์ประวัติศาสตร์ (PGU) ซึ่งบูรณาการและเสริมด้วยโปรแกรมเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและสิ่งแวดล้อม (AMHON) โปรแกรมสำหรับการเสริมสร้างระบอบเทศบาล (AMHON-AECID) และโปรแกรมสำหรับ การเสริมสร้างการจัดการมรดกทางวัฒนธรรม (IHAH) ด้วยการกระทำนี้ AMHON มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการปรับปรุงการอนุรักษ์การวางแผนและการจัดการเมืองและการใช้ศูนย์ประวัติศาสตร์ / คอมเพล็กซ์ของฮอนดูรัสเป็นทรัพยากรเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นและการต่อสู้กับความยากจน

ตั้งแต่ปี 1996 IHAH ได้รับการสนับสนุนจากความร่วมมือของสเปนได้ร่วมมือกับนายกเทศมนตรีของ Comayagua และเทศบาลของเครือจักรภพ Colosuca ในกระบวนการฟื้นฟูศูนย์ / คอมเพล็กซ์ประวัติศาสตร์ของพวกเขา ผ่านโครงการเหล่านี้ชุดเครื่องมือในการจัดการเมืองและเครื่องมือในการวางแผนได้ถูกสร้างขึ้นซึ่งเป็นมาตรฐานสำหรับการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมของอสังหาริมทรัพย์และทำให้สามารถกำหนดอำนาจของเทศบาลในการจัดการศูนย์ประวัติศาสตร์ได้ชัดเจนยิ่งขึ้นในการทำงาน ประสานงานและเสริมบทบาทของ IHAH และสำนักงานอัยการเพื่อการคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์และมรดกทางวัฒนธรรม แต่ต้องการเครื่องมือทางกฎหมายที่ทันสมัยสำหรับการประยุกต์ใช้

กฎหมายเทศบาลซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2534 ได้ผ่านการแก้ไขโดยไม่ได้รับการพิจารณาให้ถึงรุ่นสุดท้ายซึ่งมีข้อตกลงในระดับประเทศว่าจะเป็นการดีกว่าที่จะทำงานร่วมกันในกฎหมายที่: i) ขยายขอบเขต ขอบเขตจากการเป็นกฎหมายเทศบาลถึงกฎหมายเทศบาล ii) ประสานกับกฎหมายของภาคที่ได้รับการอนุมัติหลังจากกฎหมายปัจจุบันมีผลบังคับใช้ iii) รวบรวมอำนาจและความรับผิดชอบที่ได้มาจากการลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศ iv) ปีงบประมาณเทศบาลเมือง, v) ส่งเสริมกรอบการกำกับดูแลที่ได้รับการปรับปรุงเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจโดยมีกฎหมายเทศบาลเป็นหนึ่งในผลิตภัณฑ์ที่สำคัญเพื่อความยั่งยืนของนโยบายการกระจายอำนาจในปัจจุบัน

องค์กรพัฒนาและการเงินอื่น ๆ ที่สนใจในการส่งเสริมการสร้างใจความของเนื้อหาของกฎหมายที่เสนอเข้าร่วมโครงการ AMHON นี้เห็นด้วยกับแผนทั่วไปของการทำงานร่วมกันที่มีวัตถุประสงค์เพื่อขอรับข้อเสนอสำหรับกฎหมายที่สร้างขึ้นในลักษณะมีส่วนร่วมและตรวจสอบโดย การประชุมสมัชชา AMHON กำหนดเวลาในเดือนตุลาคม 2012 แผนทั่วไปสรุปไว้ในกราฟต่อไปนี้

การทำงานของที่ปรึกษานี้มีกรอบในระยะที่สอง "การก่อสร้างข้อเสนอทางกฎหมาย" ภายใต้ POA ระยะที่สามของโครงการเพื่อเสริมสร้างการจัดการเมืองในเขตเทศบาลด้วยศูนย์ PGU ประวัติศาสตร์

4. กฎหมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมของฮอนดูรัส

เราต้องเข้าใจในฐานะมรดก: (ดูภาคผนวก 4 และ 5 ของเอกสารนี้)

มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้: อนุเสาวรีย์ทรัพย์สินส่วนตัวชุดแหล่งโบราณคดีและโซนคอลเลกชันโบราณคดีคอลเล็กชั่นสารคดีและบรรณานุกรม

มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้: การสำแดงทางวัฒนธรรมของชนพื้นเมืองที่มีชีวิตและการปรากฏตัวทางวัฒนธรรมที่มีชีวิตของแหล่งกำเนิดพื้นถิ่น

มรดกทางวัฒนธรรมของฮอนดูรัสแบ่งออกเป็น:

  • ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมแห่งชาติสำหรับการใช้งานสาธารณะ: มรดกก่อนยุคโคลัมเบียทั้งปวงมรดกทางวัฒนธรรมที่จมอยู่ใต้น้ำและการรวบรวมเอกสารและบรรณานุกรมสำหรับการใช้งานสาธารณะ อย่างถูกกฎหมายในเวลานั้นสินค้าวัฒนธรรมยอดนิยมซึ่งเป็นของชุมชนที่ผลิตพวกเขา

4.1 กรอบกฎหมาย

กรอบทางกฎหมายของมรดกทางวัฒนธรรมของฮอนดูรัสคือพระราชกฤษฎีกา 220 - 97 กฎหมายเพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติที่ควบคุมการกระทำของการป้องกันการสืบสวนและการเผยแพร่มรดก

กฎหมายและความคิดเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมของฮอนดูรัสได้มานานแล้วในการรวมมิติเหล่านั้นทั้งหมดที่อนุญาตให้เรามีวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมและมีมนุษยธรรมของมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ของประเทศของเรา รัฐบาลฮอนดูรัสเริ่มใช้มาตรการภายในเพื่อปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 19 และในศตวรรษที่ 20 มาตรการคุ้มครองเหล่านี้จะได้รับการรับรองโดยอนุสัญญาระหว่างประเทศที่ออกและฮอนดูรัสอยู่ กลายเป็นผู้ลงนาม

4.2 เหตุการณ์เกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมของฮอนดูรัส

ตารางต่อไปนี้สรุปลำดับเหตุการณ์ของมรดกทางวัฒนธรรมในฮอนดูรัส:

ตารางที่ 1: ลำดับเหตุการณ์ของมรดกทางวัฒนธรรมของฮอนดูรัส

ปี ลักษณะ
1843 ในศตวรรษที่ 19 ประเทศของเราเริ่มทำตามขั้นตอนแรกเพื่อปกป้องแหล่งโบราณคดีบางแห่งจากการถูกทำลายซึ่งเนื่องจากความเกี่ยวข้องของพวกเขาทำให้มีการออกกฎหมายเพื่อปกป้องและอนุรักษ์ การกระทำครั้งแรกในเรื่องนี้คือการประกาศของโบราณสถาน Copan โบราณสถานแห่งชาติในปี 2386 ตามที่อ้างว่าสำรวจจอห์นโลไลด์สตีเฟนส์ซื้อเว็บไซต์สำหรับธุรกรรม 50 ดอลลาร์ที่โมฆะโดยรัฐสภา แห่งชาติ
1874 เนื่องจากความสนใจที่เกิดขึ้นจากการค้นพบทางโบราณคดีที่น่าทึ่งในCopánที่พัฒนาโดยมหาวิทยาลัยแห่งสหรัฐอเมริกาและยุโรปหลังจากการริเริ่มครั้งแรกที่มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องแหล่งโบราณคดีเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 1874 ประธานาธิบดีฮอนดูรัสสั่งให้อนุรักษ์ ejidos พวกซานมิเกลโคปานภายใต้การคุ้มครองของรัฐบาลยกเว้นพื้นที่ทางโบราณคดีจากการเอียงท้องและทิ้งมันไว้บนพื้นที่ 45 เฮกตาร์
1891 รัฐบาลฮอนดูรัสได้ลงนามในข้อตกลงการวิจัยกับพิพิธภัณฑ์พีบอดีที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดซึ่งให้ผลตอบแทนที่เท่าเทียมกัน
1898 มีการออกข้อตกลงหมายเลข 198 เพื่อสร้างพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติและห้ามมิให้มีการเอารัดเอาเปรียบวัตถุทางโบราณคดีทั้งหมด
1990 มีการออกข้อตกลงหมายเลข 127 ซึ่งให้อำนาจแก่ผู้บริหารในการนำมาตรการที่เห็นว่าจำเป็นเพื่อรับประกันการศึกษาและการอนุรักษ์โบราณสถานของซากปรักหักพังของ COPAN นโยบายนี้จะยังคงมีผลบังคับใช้ตลอดครึ่งแรกของศตวรรษที่ 20 ซึ่งได้รับการคุ้มครองโดยข้อตกลงที่ลงนามระหว่างสถาบันวิทยาศาสตร์ต่างประเทศและรัฐบาลฮอนดูรัส
1952 สถาบันมานุษยวิทยาและประวัติศาสตร์ฮอนดูรัส (IHAH) สร้างขึ้นโดยข้อตกลงหมายเลข 245 ของวันที่ 22 กรกฎาคม 2495 ในฐานะหน่วยงานรัฐบาลที่รับผิดชอบในการรับรองการคุ้มครองการวิจัยและการเปิดเผยมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ
1956 มีการออกกฎหมายเกษตรอินทรีย์ของ IHAH เพื่อจัดทำโครงสร้างการบริหารทางเทคนิคและวิทยาศาสตร์ในระดับประเทศ
1964 ภายในมาตรการของยูเนสโกถูกนำมาใช้เพื่อห้ามการส่งออกนำเข้าและจำหน่ายทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ผิดกฎหมายปารีสวันที่ 19 พฤศจิกายน 2507 อนุสัญญานี้จะให้สัตยาบันโดยฮอนดูรัสในปี 2522
1966 กฎบัตรระหว่างประเทศของ ICOMOS เกี่ยวกับการอนุรักษ์และฟื้นฟูอนุเสาวรีย์และไซต์, Venice, 1966 ได้รับการปล่อยตัวในปีเดียวกันของปี 1966 รัฐบาลได้ออกพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินเพื่อหยุดการทำลายอนุสาวรีย์และสถานที่ต่างๆ
1968 ขั้นตอนใหม่ถูกดำเนินการโดยรัฐบาลภายในโดยมอบให้ IHAH ในฐานะองค์กรปกครองตนเองที่มีบุคลิกภาพตามกฎหมายและทรัพย์สินของตนเอง
1979 รัฐบาลฮอนดูรัสให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยมาตรการที่จะนำไปสู่การห้ามมิให้นำเข้าส่งออกและการโอนทรัพย์สินผิดกฎหมายของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมออกในปารีสเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 1970
1980 ยูเนสโกออกแถลงการณ์ 126 - 1980 ซึ่งเป็นที่ตั้งของโบราณสถาน Copan ซึ่งถูกจารึกอยู่ในรายการมรดกโลกในฐานะมรดกทางวัฒนธรรมโลก
1983 ฮอนดูรัสให้สัตยาบันอนุสัญญา OAS เรื่องการป้องกันโบราณคดีมรดกทางประวัติศาสตร์และศิลปกรรมของเนชั่นอเมริกัน อนุสัญญาซานซัลวาดอร์ได้รับการอนุมัติในซานติอาโกชิลี
1984 พระราชกฤษฎีกา 81 - 84 ได้มีการออกกฎหมายเพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติที่ควบคุมการกระทำของการคุ้มครองการสอบสวนและการเผยแพร่มรดก
1995 สมาชิกของวัฒนธรรมในภูมิภาคนี้ได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยอเมริกากลางเพื่อการบูรณะและการคืนกลับของวิชาโบราณคดีประวัติศาสตร์และวัตถุประสงค์ทางศิลปะ
สิบเก้าเก้าสิบหก IHAH สำนักงานนายกเทศมนตรีของ Comayagua และ AECI ได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือสำหรับการดำเนินงานของโปรแกรม Comayagua Colonial ซึ่งศูนย์กลางประวัติศาสตร์ของ Comayagua ได้รับการฟื้นฟูด้วยการวางผังเมืองการฝึกอบรมคนหนุ่มสาวในธุรกิจการค้าที่เกี่ยวข้องกับ มรดกทางวัฒนธรรมการฟื้นฟูสถาปัตยกรรมและการฟื้นฟูพื้นที่สาธารณะ
1997 สภาฮอนดูรัสตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 91 - 97 อนุมัติการปฏิรูปกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติซึ่งมีจุดมุ่งหมายที่จะควบคุมพวกเขาได้มากขึ้นและการลงโทษที่รุนแรงสำหรับผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย. ภายใต้กรอบของกฎหมายนี้สินค้ามรดกและชุดของการกระทำที่มุ่งลงทะเบียนการจำแนกการอนุรักษ์การฟื้นฟูและการฟื้นฟูของสังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมของมรดกทางวัฒนธรรมจะเริ่มต้น
1997 IHAH ลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับหน่วยงานสเปนเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศ (AECI) สำหรับการพัฒนาสินค้าคงคลังแห่งชาติของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมอสังหาริมทรัพย์ของฮอนดูรัส ภายใต้กรอบของโครงการความร่วมมือเพื่อการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของ Ibero-America ทั้งสองฝ่ายมุ่งหวังที่จะระบุและเรียนรู้เกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมของอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมทั่วดินแดนฮอนดูรัสวิเคราะห์และประเมินสถานะทางกายภาพที่พบ พัฒนาแคตตาล็อกของอสังหาริมทรัพย์ พัฒนาการดำเนินการที่จำเป็นสำหรับการเก็บรักษาและปรับปรุงสินทรัพย์ดังกล่าว เผยแพร่และเผยแพร่มรดกความมั่งคั่งของฮอนดูรัสเพื่อเผยแพร่กระแสรายได้ผ่านการท่องเที่ยวเป็นหน่วยเก็บถาวรของอสังหาริมทรัพย์เป็นศูนย์ประสาทสำหรับจัดทำเอกสารในการสร้างพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติของประเทศมายา
2003 ข้อตกลงความร่วมมือกับสมาคมเทศบาล Lencas ในใจกลาง Lempira COLOSUCA และ ECI สำหรับการดำเนินงานของสำนักงานแผนแม่บทของกลุ่มประวัติศาสตร์ของชุมชน COLOSUCA
2006 ข้อตกลงของความร่วมมือซึ่งกันและกันและความช่วยเหลือซึ่งกันและกันระหว่างสถาบันช่วยเหลือและคุ้มครองมรดกทางเอกสารของเทศบาลและรัฐได้ลงนามโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อประสานงานและดำเนินโครงการช่วยเหลือและปกป้องหอจดหมายเหตุเทศบาลและรัฐที่อนุญาตให้เก็บรักษามรดกทางสารคดีของเทศบาลและ ของหน่วยงานของรัฐ

ที่มา: มรดกที่จับต้องได้และไม่มีตัวตนของเครือจักรภพ COLOSUCA / AECID / 2011

5. ปัญหาที่พบในการจัดการเมืองและศูนย์กลางประวัติศาสตร์ในฮอนดูรัส

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการให้คำปรึกษาและการวิเคราะห์ปัญหาของการจัดการเมืองและศูนย์กลางประวัติศาสตร์ในฮอนดูรัสได้รับการระบุ:

ตารางที่ 3: ปัญหาที่ระบุในการจัดการเมืองและศูนย์กลางประวัติศาสตร์ในฮอนดูรัส

ไม่. ระบุปัญหาแล้ว ลักษณะ
หนึ่ง การรวมอำนาจ ·ในประเทศของเรามีการรวมศูนย์แบบพฤตินัย เทศบาลขาดความสามารถและทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเมืองและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการศูนย์ประวัติศาสตร์ของพวกเขา

·แม้จะมีความพยายามของเทศบาลและสมาคมบางแห่ง แต่รัฐบาลท้องถิ่นยังคงอยู่รอดได้

·การใช้จ่ายและการเขียนโปรแกรมการลงทุนภาครัฐเป็นศูนย์กลางอย่างเท่าเทียมกันแม้จะมีความพยายามในการกำหนดวิสัยทัศน์และแผนระดับประเทศ

·ไม่จำเป็นต้องพูดเหมือนกันว่าเป็นเรื่องจริงของอุตสาหกรรมการธนาคารและการลงทุนโดยทั่วไป

สอง เอกรูป ·เมืองของเราได้รับการปฏิบัติบนพื้นฐานของรูปแบบที่เหมือนกันแม้จะแตกต่างกันในแง่ของขนาดอัตราการเติบโตของประชากรและพื้นฐานทางเศรษฐกิจสังคมการเมืองวัฒนธรรมและระบบนิเวศ
3 ละเลยในการอนุรักษ์ศูนย์ประวัติศาสตร์ ·พื้นที่อนุสรณ์สถานต่าง ๆ ของประเทศไม่มีโครงสร้างที่เพียงพอสำหรับการจัดการและการปกป้องหลักฐานทางประวัติศาสตร์อันยิ่งใหญ่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของชาติ
4 ความเข้าใจผิดของแบบจำลองมหานคร ·เช่นเดียวกับในกรณีของเทศบาลในเขตเซ็นทรัลและซานเปโดรซูลาที่มีการจัดการที่สำคัญซึ่งสามารถจัดการได้ในลักษณะที่ขาดไม่ได้และไม่มีการจัดการเมืองที่เพียงพอและมุ่งเน้นไปที่การคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้
5 ลืมเทศบาลในชนบท ·ความสนใจมุ่งเน้นไปที่เทศบาลประเภท A และ B ซึ่งไม่ค่อยมีความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจในการให้บริการเทศบาลในชนบท
6 การวางผังเมืองไม่มั่นคง ·เราขาดแผนการวางแผนระดับชาติและระดับภูมิภาค และนอกจากนี้ความผิดปกติและความไม่เพียงพอของแผนเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นในกฎหมายเทศบาลเห็นได้ชัดแม้ว่าจะมีอำนาจที่ได้รับมอบหมายในกฎหมายการวางแผนดินแดน แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ได้ถูกดำเนินการอย่างเหมาะสม
7 อำนาจนิยมและระบบราชการ ·เมืองเขตปกครองแผนกและภูมิภาคได้รับการสงวนไว้เป็นพื้นที่สำหรับระบบราชการของหน่วยงานต่าง ๆ ของการบริหารราชการที่รับผิดชอบการตัดสินใจขั้นพื้นฐานของการดำเนินการในเมืองและสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตามอาคารร้อยละ 80 นั้นดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาต

·ต้องมีการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งเริ่มจากการให้อำนาจที่แท้จริงแก่หน่วยงานท้องถิ่นและภูมิภาคและตระหนักถึงสิทธิที่แท้จริงของการมีส่วนร่วมของประชาชนในการตัดสินใจขั้นพื้นฐานที่มีผลกระทบต่อการตัดสินใจ: การวางแผนการพัฒนาเมืองการทำให้เป็นเมือง

8 ความคลาดเคลื่อน ·โครงสร้างและองค์กรในปัจจุบันสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อมในเมืองถูกแยกออกจากกันด้วยการทับซ้อนและช่องว่างที่ชัดเจนและไม่เชื่อฟังกลยุทธ์หรือนโยบายหรือการวางแผนที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ (โครงสร้างที่มีอยู่มีอายุมากกว่า 30 ปี) ระบบเมืองถูกทาสีบนผนังและการประสานงานในเมืองไม่มีอยู่หรือถูกฝึกฝน
9 การกระจายตัวและเซกเตอร์นิยม ·ไม่มีความเข้าใจของเมืองในฐานะที่เป็นอินทรีย์ทั้งหมด การจัดการลุ่มน้ำเป็นสิ่งที่เปิดเผยได้มากกว่าเรื่องจริง

·เมืองได้รับการปฏิบัติที่แยกส่วน: เมืองน้ำ; ระดับเมือง ถนนในเมืองและการขนส่ง เมือง - ความมั่นคงของพลเมือง เมืองที่ดิน เป็นต้น มันถูกลืมไปแล้วว่าเมืองนี้เป็นกลุ่มที่ต้องได้รับการปฏิบัติเช่นนี้และองค์กรของฝ่ายปกครองต้องเชื่อฟังการค้นพบนี้

·กรอบสถาบันใหม่จะต้องออกแบบการปกครองระบอบประชาธิปไตยที่มีประสิทธิภาพครอบคลุมการกระจายอำนาจและความหลากหลาย (ฉันควรใส่ไว้ในข้อเสนอ)

10 กฎระเบียบที่ไม่เพียงพอและไม่เป็นระเบียบ ·ในเมือง มีการใช้กฎหมายและข้อบังคับหลายร้อยข้อเพื่อสร้างกฎเกณฑ์ในการวางผังเมืองเฉพาะ: ผังเมืองการแบ่งเขตการจัดเรตการควบคุมในเมืองการตัดสินใจการตั้งถิ่นฐานนอกระบบการต่ออายุเมืองการก่อสร้าง

·เราไม่มีร่างกายที่แท้จริงและแท้จริงของการวางผังเมืองและสิ่งแวดล้อม การเพิ่มบรรทัดฐานอย่างง่าย ๆ หลายร้อยครั้งไม่ถือว่าเป็นคำสั่ง

สิบเอ็ด งดการรักษาความเสี่ยง ·การบริหารไม่ได้เตรียมไว้เกี่ยวกับการรักษาและป้องกันภัยธรรมชาติ

·แผนไม่คำนึงถึงการป้องกันภัยธรรมชาติน้อยกว่าปัญหาการก่อสร้างที่ไม่ปลอดภัยพื้นที่สลัมและที่ตั้งที่ไม่เพียงพอของการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์ในลำธารที่รุนแรงพื้นที่อันตรายและแม้แต่ในแม่น้ำเอง

12 ปรับปรุงเมืองสุ่มและที่เหลือ ·ในฮอนดูรัสแนวคิดและโปรแกรมการฟื้นฟูเมืองได้รับการสุ่มอย่างสมบูรณ์ในการเมืองและโปรแกรมในเมือง

·ภาระหน้าที่ของเจ้าของที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์อาคารจะลดลงไปจนถึงข้อสันนิษฐานที่รุนแรงว่าพวกเขาเป็นภัยคุกคามของความพินาศ

13 การขาดดุลอุปกรณ์ในเมือง ·สิ่งอำนวยความสะดวกในเมืองไม่มีกรอบการกำกับดูแลที่เพียงพอและขาดทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ

·กฎหมายในเมืองและภาษีนั้นผิดปกติอ่อนแอและไม่เพียงพอและไม่ได้คิดที่จะจัดการกับการกระทำประเภทนี้

·เนื่องจากความอ่อนแอที่ระบุไว้เมืองของเรากำลังเติบโตโดยไม่มีอุปกรณ์และโครงสร้างพื้นฐานที่เพียงพอ

14 วิกฤตทั่วไป ·สำหรับทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นในจุดก่อนหน้านี้เรายืนยันว่าองค์กรของการจัดการสิ่งแวดล้อมในเมืองเปรูเป็นศูนย์กลางรวมเครื่องแบบภาค แต่ในเวลาเดียวกันไม่เป็นระเบียบข้าราชการและอ่อนแอเก็งกำไรในระยะยาวและการเก็งกำไรในเมือง

ที่มา: Melgar, M. / Maier, L. / 2011

6. ข้อเสนอสำหรับการดำเนินการเพื่อการจัดการเมืองแบบบูรณาการและศูนย์กลางประวัติศาสตร์

จากการวิเคราะห์ผลลัพธ์และปัญหาที่ระบุพบข้อเสนอสำหรับการดำเนินการสำหรับการจัดการศูนย์กลางเมืองและประวัติศาสตร์แบบบูรณาการซึ่งได้สรุปไว้ดังต่อไปนี้

ตารางที่ 4: ข้อเสนอการดำเนินการสำหรับการจัดการเมืองแบบบูรณาการและศูนย์กลางประวัติศาสตร์

ไม่. ข้อเสนอ / ทางเลือก ลักษณะ
หนึ่ง รูปแบบการจัดการแบบบูรณาการของเขตเทศบาล ·รูปแบบประชาธิปไตยการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมที่แตกต่างกันของการจัดการสิ่งแวดล้อมในเมืองจะต้องกำหนดค่าสำหรับพื้นที่มหานครเมืองระดับกลางศูนย์ประวัติศาสตร์และศูนย์กลางประชากรตามกิจกรรมของประชากรและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (การท่องเที่ยวเหมืองแร่การเกษตร ฯลฯ)
สอง มิติของเมือง - สิ่งแวดล้อม ·มันมีความสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องรวมมิติและเครื่องมือใหม่ด้านสิ่งแวดล้อมเข้ากับเทคนิคของการพัฒนาเมืองเก่าที่แยกกันอยู่ในปัจจุบันและแต่ละอันถูกห่อหุ้มไว้ใน "แผนเมือง" และ "แผนสิ่งแวดล้อม"
3 กฎระเบียบใหม่ที่รวมเข้ากับระบบการวางแผนที่ครอบคลุมของเขตเทศบาลเมือง ·ต้องออกแบบกฎระเบียบของเมืองที่สอดคล้องกันเป็นระบบและครอบคลุม การปฏิรูปและปรับปรุงกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมเมืองฮอนดูรัสโดยทั่วไปนั้นเป็นเรื่องเร่งด่วนโดยตระหนักถึงความสัมพันธ์ที่ชัดเจนซึ่งจะต้องมีอยู่ระหว่างนโยบายทางเศรษฐกิจและนโยบายของเมือง
4 กระบวนการปฏิรูปของเมืองกฎระเบียบจะต้องดำเนินการโดยคำนึงถึง: ·สถาบันและไม่ใช่บรรทัดฐานเป็นหน่วยองค์ประกอบที่แท้จริง คำสั่งทางกฎหมายที่แท้จริงและสมบูรณ์คือหลักการหลักการองค์กรและโครงสร้าง

·การลดความซับซ้อนของการบริหารดังกล่าวไม่ได้แก้ปัญหาเชิงโครงสร้างของการจัดการสิ่งแวดล้อมในเมือง

·ในขณะที่ภูมิภาคหน่วยงานสมาคมและเทศบาลใช้รัฐบาลกระจายอำนาจ แต่ก็จะมีระบบอาณาเขตภูมิภาคและเทศบาล

5 บล็อกของกฎระเบียบในเมืองใหม่จะต้องได้รับการกำหนดขึ้นอยู่กับหลักการดังต่อไปนี้: ·การกระจายอำนาจที่มีประสิทธิภาพและความทันสมัยของการจัดการสิ่งแวดล้อมในเมือง

·หน้าที่ทางสังคมและสิ่งแวดล้อมของอสังหาริมทรัพย์ เอกของสาธารณะหรือผลประโยชน์ทางสังคมเหนือส่วนตัว

·ทางด้านขวาของเมืองที่จะเข้าร่วมในการได้รับทุนในเมือง

·การคุ้มครองและคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

·หน้าที่ในการอนุรักษ์ของเจ้าของอาคาร ฯลฯ

6 การอนุรักษ์และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของศูนย์ประวัติศาสตร์ต้องการ: ·รัฐธรรมนูญและการรักษากฎหมายของเมืองประวัติศาสตร์ในแง่ของการจัดการและการดูแลเป็นพิเศษการคุ้มครองอนุสาวรีย์ภาษีและทรัพยากรทางการเงิน

·กฎหมายวัฒนธรรมใหม่ และ

·การจัดระบบวัฒนธรรมเมือง: แผนวัฒนธรรมเมืองที่เหมาะสมกับธรรมชาติและขนาดของศูนย์และพื้นที่ประวัติศาสตร์

7 เคารพในทรัพย์สินส่วนตัวที่มีความรับผิดชอบร่วมกันในการอนุรักษ์และคุ้มครองมรดก ·เจ้าของจะต้องอนุรักษ์อาคารเชื่อมโยงเอกสารนี้กับผลประโยชน์ทั่วไปที่การอนุรักษ์การฟื้นฟูและการปรับปรุงโครงสร้างของพวกเขาหมายถึงเมืองและศูนย์กลางประวัติศาสตร์
8 ข้อตกลงกับ Urban Investors ·การรวมทุนส่วนตัวเข้ากับการจัดหาเงินทุนของโครงการในเมืองเป็นสิ่งจำเป็นทุกวันสำหรับเมืองต่างๆ

·เครื่องมือที่จำเป็นจะต้องสร้างขึ้นเพื่อให้พันธมิตรที่เน่าเสียง่ายกับนักลงทุนในเมืองและส่งเสริมความสัมพันธ์ทางธุรกิจ

ที่มา: Melgar, M. / Maier, L. / 2011

7. บทความที่เสนอเพื่อแนะนำกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของเทศบาล

การเสริมสร้างความเข้มแข็งของการป้องกันและการอนุรักษ์ของศูนย์ประวัติศาสตร์ตามที่ระบุไว้โดยผลของการให้คำปรึกษานี้ไม่สามารถถือว่าเป็น ISLA แต่เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการจัดการแบบบูรณาการของดินแดน ให้ดินแดนในเขตเทศบาลเป็นระบบที่ไม่เหมือนใครและอยู่ภายใต้การจัดการของสินทรัพย์ทางวัฒนธรรมสังคมเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม

ข้อเสนอสำหรับกฎหมายเทศบาลในกระบวนการของการร่างโดย AMHON และ SEIP ได้สรุปความจำเป็นในการสร้างบทความเฉพาะสำหรับการจัดการดินแดนรวมซึ่งรวมถึงบทบาทของเทศบาลในการอนุรักษ์และคุ้มครองมรดกท้องถิ่นการระบุและ การประกาศมรดกทางวัฒนธรรมในท้องถิ่นรวมถึงการค้นหากลยุทธ์ที่ให้ความยั่งยืนทางเศรษฐกิจและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น เห็นได้ชัดว่ากฎหมายขององค์การน่าน (180 - 2003) ในข้อ 27 กำหนดความสามารถของเทศบาลในเรื่องของการจัดการดินแดนการจัดระเบียบและการวางแผน

ชื่อเรื่อง II

เขตเทศบาล

บทที่สี่

การจัดการแบบบูรณาการของเขตเทศบาล

มาตรา 1

การจัดการอาณาเขตเทศบาล

หัวข้อที่ 1.

หน่วยเทคนิคแห่งชาติ (UMA) ถูกสร้างขึ้นในฐานะหน่วยงานของเทศบาลซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างโครงสร้างที่พัฒนาการจัดการที่ครอบคลุมของเขตเทศบาลเพื่อให้รัฐบาลท้องถิ่นปฏิบัติตามเขตอำนาจของตนโดยมีหน่วยงานที่รับผิดชอบ กฎหมายเทศบาล, กฎหมายควบคุมอาณาเขตและกฎหมายอื่น ๆ ที่ควบคุมการจัดการดินแดน

ข้อที่ 2

เทศบาลจะส่งเสริมการจัดการที่ครอบคลุมของอาณาเขตของตนผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมและการให้สัมปทานซึ่งจะรวมเข้าไปในสินทรัพย์ทางวัฒนธรรมสังคมเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม

ข้อที่ 3. การวางแผนดินแดนและแผนการพัฒนาส่วนรวมของเทศบาล (ชนบทและเมือง)

  1. แผนพัฒนาเทศบาลที่มีวิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนพัฒนาต้นแบบและผังเมือง (PMD - OU) เป็นเครื่องมือในการจัดการโครงสร้างและการจัดการภาคเอกชนของเทศบาล
  1. เทศบาลจะสามารถอธิบายรายละเอียดด้วยตนเองร่วมกันหรือผ่านข้อตกลงกับเทศบาลใกล้เคียงอื่น ๆ แผนพัฒนาเทศบาลที่มีวิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนพัฒนาเมืองและแผนแม่บท (PMD - OU) ตามระเบียบที่กำหนดไว้ใน กฎหมายปัจจุบัน
  1. แผนพัฒนาเทศบาลที่มีวิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU) ต้องเคารพในกรณีใด ๆ สถานที่ศักดิ์สิทธิ์หรือสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์หรือวัฒนธรรมศูนย์และ / หรือ กลุ่มประวัติศาสตร์ซึ่งประกอบด้วยอนุสรณ์สถานพื้นที่จัตุรัสอาคารที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของประชากรรวมถึงพื้นที่ที่มีอิทธิพล
  1. แผนพัฒนาเทศบาลที่มีวิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนการพัฒนาต้นแบบและผังเมือง (PMD - OU) อย่างน้อยจะรวมถึง:
  1. การระบุทรัพยากรและคุณลักษณะดินแดนการกำหนดประเภทต่าง ๆ ของดินซึ่งจะถูกกำหนดให้กับหนึ่งหรือมากกว่าหนึ่งประเภทที่แตกต่างกันในขอบเขตดินแดนทั้งหมดการสั่งซื้อโครงสร้างและรายละเอียดและแนวทางรวมถึงเครื่องมือในการวางแผนที่ พวกเขาควบคุมการกระทำในแต่ละคนโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการและการสั่งซื้อของปริมณฑลเมืองของการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์รวมถึงศูนย์ประวัติศาสตร์ของพวกเขาการกำหนดของการใช้ที่ดินตามอาชีพของที่ดินและแนวโน้มการเติบโตของศูนย์ เมืองและการพัฒนาเมืองการจัดตั้งเครือข่ายพื้นฐานของโครงสร้างพื้นฐานบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะและพื้นที่ว่างการกำหนดแนวทางเชิงพื้นที่สำหรับนโยบายและโปรแกรมการดำเนินการของภาคส่วนคำจำกัดความของการจัดการที่ดินและเครื่องมือทางการเงินสำหรับดินที่จะใช้บางส่วนแผนภาคหรือโปรแกรมการดำเนินการแบบบูรณาการสำรองที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่นิยม. กฎระเบียบสำหรับกิจกรรมอาคารอาชีพที่ดินการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมงานบนอาคารหรือที่ดินดินใต้ผิวดินและเที่ยวบินสาธารณะหรือส่วนตัวการพัฒนาผลงานของโครงการพัฒนาดินแดนที่ส่งเสริมการปรับปรุงคุณภาพชีวิต ของผู้อยู่อาศัยของเทศบาลรวมโครงการเข้าสู่ระบบการลงทุนสาธารณะแห่งชาติคำจำกัดความของการจัดการดินและเครื่องมือทางการเงินสำหรับดินที่จะใช้บางส่วน, เซกเตอร์หรือโปรแกรมการดำเนินการแบบบูรณาการสำรองที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่นิยมกฎระเบียบสำหรับกิจกรรมอาคารอาชีพที่ดิน, การเก็บรักษา คุณภาพสิ่งแวดล้อมงานบนอาคารหรือที่ดินดินดานและเที่ยวบินสาธารณะหรือส่วนตัวการพัฒนาผลงานของโครงการพัฒนาดินแดนที่ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลเมืองการบูรณาการโครงการในระบบการลงทุนสาธารณะแห่งชาติ.คำจำกัดความของการจัดการดินและเครื่องมือทางการเงินสำหรับดินที่จะใช้บางส่วน, เซกเตอร์หรือโปรแกรมการดำเนินการแบบบูรณาการสำรองที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่นิยมกฎระเบียบสำหรับกิจกรรมอาคารอาชีพที่ดิน, การเก็บรักษา คุณภาพสิ่งแวดล้อมงานบนอาคารหรือที่ดินดินดานและเที่ยวบินสาธารณะหรือส่วนตัวการพัฒนาผลงานของโครงการพัฒนาดินแดนที่ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลเมืองการบูรณาการโครงการในระบบการลงทุนสาธารณะแห่งชาติ.ทำงานในอาคารหรือที่ดินดินและเที่ยวบินสาธารณะหรือส่วนตัวการพัฒนาผลงานของโครงการพัฒนาดินแดนที่ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในเขตเทศบาลเมืองการบูรณาการโครงการในระบบการลงทุนสาธารณะแห่งชาติทำงานในอาคารหรือที่ดินดินและเที่ยวบินสาธารณะหรือส่วนตัวการพัฒนาผลงานของโครงการพัฒนาดินแดนที่ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในเขตเทศบาลเมืองการบูรณาการโครงการในระบบการลงทุนสาธารณะแห่งชาติ

มาตรา 4: แนวคิดและการดำเนินงานของแผนพัฒนาเทศบาลด้วยวิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU)

แผนพัฒนาเทศบาลพร้อมแนวทางการวางแผนดินแดน (PDM - OT) จะถูกจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของการวินิจฉัยดินแดนการวิเคราะห์การใช้ดินแดนและความขัดแย้งและมุมมองของการใช้และอาชีพ

การวิเคราะห์การใช้อาณาเขตและความขัดแย้งจะรวมถึงลักษณะของการใช้ในปัจจุบันความขัดแย้งของการใช้วิวัฒนาการของความถนัดของดินแดนการยึดครองและการระบุพื้นที่เสี่ยง

ข้อที่ 5. การเตรียมและอนุมัติแผนการพัฒนาในเขตเทศบาลด้วยวิธีการจัดการที่ดิน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU)

มันเป็นความรับผิดชอบของสภาเทศบาลในการจัดทำและอนุมัติตามข้อตกลงแผนพัฒนาเทศบาลด้วยแนวทางการจัดการที่ดิน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU) ผลิตภัณฑ์ของกระบวนการที่ผสมผสาน การมีส่วนร่วมและฉันทามติทางสังคมของนักแสดงและทุกภาคส่วนของการพัฒนาของเทศบาล

ตามประมวลกฎหมายเทศบาลการอนุมัติแผนการพัฒนาดินแดนและการพัฒนาแบบบูรณาการรวมถึงการปรับเปลี่ยนจะต้องได้รับการลงคะแนนอย่างดีในสองในสาม (2/3) ของสมาชิกที่เป็นสมาชิกสภาเทศบาล

ข้อที่ 6. การมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับแผนพัฒนาเทศบาลด้วยวิธีการใช้ที่ดิน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU)

การจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลอย่างละเอียดโดยใช้วิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนแม่บทการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU) จะเป็นกระบวนการมีส่วนร่วมและร่วมกันซึ่งจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนต่อไปนี้:

  1. การเตรียมการและการส่งเสริมซึ่งหมายถึงข้อตกลงของ บริษัท เทศบาลองค์กรการมีส่วนร่วมและการให้คำปรึกษากับประชากรคำขอคำแนะนำทางเทคนิคการระบุแหล่งที่มาของเงินทุนและการสร้างหน่วยงานที่จำเป็น;
  1. เตรียมการวินิจฉัยหลายมิติที่ครอบคลุมด้วยการสนับสนุนของผู้อำนวยความสะดวกและความช่วยเหลือด้านเทคนิคและการทำแบบจำลองดินแดนปัจจุบันและการตรวจสอบความถูกต้องของชุมชน
  1. อนาคตและแนวทางของทางเลือกของการพัฒนาดินแดนของแผนกฎหมายของแผนกฎระเบียบของแผนของเขตเทศบาลและ / หรือเขตเมืองภายใต้ระบอบการปกครองพิเศษและของกฎทั่วไปและเฉพาะการอนุมัติแผนองค์การดินแดนโดยเทศบาลคอร์ปอเรชั่นใน Cabildo เปิด; และ
  1. แจ้งไปยังผู้อำนวยการบริหารที่ดิน (DGOT) เพื่อลงทะเบียน

มาตรา 7 สินค้าคงเหลือแคตตาล็อกและเครื่องมืออื่น ๆ เพื่อการคุ้มครองสินค้าและพื้นที่

สินค้าคงคลังแคตตาล็อกและเครื่องมืออื่น ๆ สำหรับการคุ้มครองของ Patrimonies สินทรัพย์และช่องว่างเป็นเครื่องมือเสริมของการสั่งซื้อดินแดนซึ่งระบุและกำหนดระบอบการปกครองสำหรับการก่อสร้างชุดอาคารและสินทรัพย์อื่น ๆ พื้นที่สาธารณะภาคอาณาเขตหรือพื้นที่ภูมิทัศน์ ซึ่งการแทรกแซงจะต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดที่ จำกัด เพื่อให้แน่ใจว่าการอนุรักษ์หรือการอนุรักษ์ของพวกเขาตามความสนใจทางวัฒนธรรมของประวัติศาสตร์โบราณคดีศิลปะสถาปัตยกรรมสิ่งแวดล้อมหรือมรดกทางธรรมชาติของคำสั่งใด ๆ และจะต้องมีการประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อม

เทศบาลจะรักษาทะเบียนที่ทันสมัยของสินทรัพย์และพื้นที่ทั้งหมดที่จัดทำขึ้นหรือจัดทำแคตตาล็อกพร้อมข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับสถานการณ์ทางกายภาพและทางกฎหมายของพวกเขาและการแสดงออกของมาตรการและระดับการคุ้มครองที่พวกเขาอยู่ภายใต้ ข้อมูลนี้จะต้องเป็นส่วนหนึ่งของระบบข้อมูลดินแดนแห่งชาติ

ข้อที่ 8 การประกาศ ข้อควรระวังล่วงหน้า

ณ จุดเริ่มต้นของการทำอย่างละเอียดของความก้าวหน้าของเครื่องมือเทศบาลจะสามารถกำหนดเป็นมาตรการป้องกันการระงับการอนุญาตการใช้งานการทำโลชั่นการทำให้เป็นเมืองการก่อสร้างหรือการรื้อถอนในเขตพื้นที่เชิงยุทธศาสตร์หรือโอกาส การระงับข้อควรระวังจะถูกระงับในทุกกรณีโดยการอนุมัติขั้นสุดท้ายของตราสารนั้น ๆ

ข้อที่ 9. การอนุมัติล่วงหน้าและการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ

เครื่องมือจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อขออนุมัติเพื่อเปิดช่วงเวลาการพิจารณาคดีสาธารณะและขอรายงาน

การรับฟังความคิดเห็นของประชาชนจะมีผลบังคับใช้สำหรับแผนท้องถิ่นและสำหรับเครื่องมือพิเศษทั้งหมดซึ่งเป็นทางเลือกสำหรับเครื่องมืออื่น ๆ

การประกาศการอนุมัติล่วงหน้าจะเป็นตัวกำหนดการระงับการใช้งานการทำโลชั่นการทำให้เป็นเมืองการก่อสร้างหรือการรื้อถอนบนที่ดินในพื้นที่ที่การกำหนดใหม่บ่งบอกถึงการปรับเปลี่ยนระบอบการปกครองในปัจจุบัน การระงับนี้จะถูกยกเลิกในกรณีใด ๆ ที่มีการอนุมัติที่ชัดเจนของตราสารที่เกี่ยวข้อง

อาจมีการร้องขอรายงานจากสถาบันสาธารณะหน่วยงานและบริการที่มีการกระจายอำนาจเกี่ยวกับเหตุการณ์ในอาณาเขตภายในขอบเขตของเครื่องมือ

มาตรา 10 ผลกระทบของการใช้บังคับของเครื่องมือการวางแผนที่ดิน

การมีผลใช้บังคับของเครื่องมือที่มีให้ในกฎหมายฉบับนี้จะให้ผลดังนี้:

  1. การเชื่อมโยงของคุณสมบัติสิ่งอำนวยความสะดวกและอาคารไปยังปลายทางที่กำหนดโดยเครื่องมือและระบอบการปกครองตามกฎหมายของที่ดินที่ใช้บังคับกับพวกเขาการอนุญาตที่ขัดต่อบทบัญญัติของเครื่องมืออาจไม่ได้รับการประกาศอัตโนมัติออกคำสั่งโดยสิ้นเชิง เครื่องมือที่เกี่ยวข้องสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกการก่อสร้างการทำโลชั่นหรือการใช้งานที่ระบุไว้ก่อนที่จะมีผลบังคับใช้และไม่เป็นไปตามกฎหมายใหม่ภาระผูกพันที่จะต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันที่มีผลผูกพันสำหรับทุกคนภาครัฐและเอกชน ลักษณะบังคับของการกำหนดสำหรับวัตถุประสงค์ของการประยุกต์ใช้โดยการบริหารของวิธีการบังคับให้ดำเนินการกับการไม่ปฏิบัติตามการประกาศเกี่ยวกับสาธารณูปโภคในที่ดินสิ่งอำนวยความสะดวกและสิ่งปลูกสร้างที่เกี่ยวข้องเมื่อพวกเขามองเห็นงานสาธารณะหรือกำหนดขอบเขตของการดำเนินการที่จะดำเนินการผ่านการเวนคืน

ข้อที่ 11 การทบทวนเครื่องมือวางแผนที่ดิน

การปรับเปลี่ยนในการกำหนดของเครื่องมือจะต้องได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยเครื่องมือของลำดับชั้นเดียวกันและการปฏิบัติตามขั้นตอนเดียวกันตามด้วยรายละเอียดและการอนุมัติของพวกเขา

การเปลี่ยนแปลงใด ๆ ของกฎหมายที่กำหนดโดยเครื่องมือที่เพิ่มความสามารถในการสร้างหรือส่งผลกระทบต่อดินของสถานที่สาธารณะต้องพิจารณามาตรการชดเชยเพื่อรักษาสัดส่วนและคุณภาพของอุปกรณ์

เครื่องมืออาจจัดให้มีขั้นตอนการตรวจสอบที่มีความต้องการน้อยกว่าสำหรับการแก้ไขการกำหนดเหล่านั้นซึ่งพวกเขาได้นิยามว่าไม่สำคัญ

ข้อที่ 12 การจำแนกประเภทของที่ดินในดินแดน

ความสามารถของเทศบาลในการจัดหมวดหมู่ของที่ดินในดินแดนจะดำเนินการตามข้อตกลงกับอธิบดีกรมวางแผนดินแดน (DGOT) การจัดหมวดหมู่จะตอบสนองต่อกฎระเบียบของกฎหมายเทศบาลในปัจจุบันและเครื่องมือวิธีการสำหรับการระบุและการดำเนินการตามแผนสำหรับการจัดการและการใช้ดินตามเกณฑ์ของสถาบันที่มีอำนาจ

ที่ดินในเขตเทศบาลอาจแบ่งได้เป็น: ที่ดินประเภทชนบท, ที่ดินประเภทเมือง, ที่ดินประเภทย่อยเมือง สำหรับแต่ละหมวดหมู่อาจมีหมวดหมู่ย่อยไว้ในเครื่องมือนอกเหนือจากหมวดที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้

คำจำกัดความของประเภทดินในดินแดนจะเป็นส่วนหนึ่งของแผนการพัฒนาเทศบาลด้วยแนวทางการจัดการที่ดิน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU) ซึ่งจะได้รับการอนุมัติด้านสิ่งแวดล้อม โดยทั่วไปในมุมมองของการอนุมัติการศึกษาการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่กฎหมายของประเทศต้องการ

สภาเทศบาลอาจจัดหมวดหมู่เป็นมาตรการป้องกันที่ดินประเภทรองเมืองหรือที่ดินประเภทชนบทพื้นที่ของดินแดนที่พวกเขาเห็นว่าจำเป็นในการปกป้องจนกว่าพวกเขาจะพัฒนาเครื่องมือที่จัดหมวดหมู่มันอย่างแน่นอนและพร้อมกันกำหนดบทบัญญัติการป้องกันที่จำเป็น

มาตรา 13 ที่ดินประเภทชนบท

ที่ดินประเภทชนบทประกอบด้วยพื้นที่ของดินแดนที่เครื่องมือการวางแผนดินแดนและการประเมินสิ่งแวดล้อมจัดหมวดหมู่เช่นนี้โดยคำนึงถึงช่องโหว่ตามธรรมชาติและสร้างดินแดนรวมทั้งหมวดหมู่ย่อย:

  1. ที่ดินประเภทผลิตผลในชนบทซึ่งอาจรวมถึงพื้นที่ที่มีจุดหมายปลายทางหลักคือเกษตรกรรมปศุสัตว์ป่าไม้หรือกิจกรรมที่คล้ายคลึงกันการขุดหรือการแยกดินหรือเครื่องมือที่ใช้ประโยชน์ที่ดินจัดตั้งขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีที่ดินและพื้นที่ผลิตที่มีอยู่ หมวดหมู่ธรรมชาติในชนบทครอบงำซึ่งอาจรวมถึงพื้นที่ของดินแดนที่มีการป้องกันเพื่อรักษามรดกทางธรรมชาติความหลากหลายทางชีวภาพหรือปกป้องภูมิทัศน์หรือมรดกทางวัฒนธรรมอื่น ๆ ค่าสิ่งแวดล้อมหรือเชิงพื้นที่ นอกจากนี้ยังจะรวมถึงถุงน้ำในทะเลสาบทะเลสาบอ่างเก็บน้ำและเส้นทางน้ำในโดเมนสาธารณะหรือทางการเงินทะเลอาณาเขตและเข็มขัดป้องกันชายฝั่ง

พื้นที่ของดินแดนที่เหมาะสมสำหรับการผลิตในชนบทอาจรวมอยู่ในที่ดินประเภทชนบทในกรณีของพื้นที่ที่มีเงื่อนไขที่จะใช้สำหรับการเกษตรป่าไม้หรือเพื่อวัตถุประสงค์อื่นที่คล้ายคลึงกันและไม่ได้ใช้งานดังกล่าว

หมวดหมู่ที่ดินในชนบทคือนิยามโดยแยกออกจากกระบวนการทำให้เป็นเมืองใด ๆ จากการทำโลชั่นเพื่อที่อยู่อาศัยหรือเพื่ออุตสาหกรรมโลจิสติกหรือสิ่งอำนวยความสะดวกบริการและรวมอยู่ในข้อ จำกัด อื่น ๆ ที่กำหนดโดยเครื่องมือ

ข้อ 14. ที่ดินประเภทเมือง

หมวดหมู่ที่ดินในเมืองรวมถึงพื้นที่ของดินแดนของศูนย์ประชากรที่มีการแบ่งด้วยโครงสร้างพื้นฐานและการบริการในทางปกติและรวมเช่นเดียวกับพื้นที่แบ่งส่วนทำให้มีลักษณะบางส่วนซึ่งเครื่องมือของการสั่งซื้อดินแดนและการประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อม รักษาหรือรวมกระบวนการทำให้เป็นเมือง

ในดินประเภทเมืองเครื่องมืออาจสร้างหมวดย่อยของ:

  1. ที่ดินประเภทเมืองรวมในกรณีของพื้นที่รูปแบบที่มีเครือข่ายน้ำดื่มอย่างน้อยการระบายน้ำพายุเครือข่ายถนนลาดยางการอพยพสิ่งปฏิกูลพลังงานไฟฟ้าและไฟสาธารณะ ทั้งหมดที่มีคุณภาพและสัดส่วนที่เหมาะสมกับความต้องการของการใช้งานที่จะต้องกำหนดคุณสมบัติที่ดินหมวดหมู่เมืองที่ไม่รวมในกรณีของพื้นที่ที่มีอย่างน้อยน้ำดื่มที่มีอยู่ถนนและเครือข่ายไฟฟ้าอาชีพ ของที่ดินสำหรับการก่อสร้างถึงคุณภาพและสัดส่วนที่เหมาะสมกับความต้องการของการใช้งานที่พวกเขาตั้งใจ

ข้อ 15. หมวดหมู่ย่อยของเมือง

หมวดหมู่ย่อยของเมืองย่อยโดยคำนึงถึงความอ่อนแอของดินแดนและการประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมจะประกอบด้วยพื้นที่ที่ประกอบไปด้วยการใช้ประโยชน์ในรูปแบบของเมืองกิจกรรมและสิ่งอำนวยความสะดวกหรือพื้นที่ที่พวกเขาครอบครองกระจายอยู่ในดินแดนหรือต่อเนื่อง ไปยังศูนย์ประชากรที่จัดตั้งขึ้นโดยเครื่องมือการวางแผนดินแดน

สิ่งอำนวยความสะดวกและสิ่งก่อสร้างที่อยู่ในหมวดหมู่ย่อยคือ: ที่อยู่อาศัย, ท่องเที่ยว, กีฬา, นันทนาการ, อุตสาหกรรม, บริการ, โลจิสติกส์หรืออื่น ๆ ที่คล้ายคลึงกันซึ่งสามารถตั้งอยู่บนที่ดินที่จัดเป็นประเภทย่อย

ข้อที่ 16. คุณลักษณะที่สามารถแปลงได้

เครื่องมือในการสั่งการทางอาณาเขตความเปราะบางของดินแดนและการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมอาจ จำกัด พื้นที่ของอาณาเขตว่าอาจเปลี่ยนแปลงได้ เฉพาะดินที่รวมอยู่ในหมวดหมู่เดียวเท่านั้นที่สามารถเปลี่ยนเป็นอีกประเภทหนึ่งได้ในพื้นที่ที่มีคุณสมบัติที่สามารถเปลี่ยนรูปแบบได้

มันจะเป็นไปได้ที่จะรวมที่ดินกับดินประเภทเมืองและเมืองย่อยผ่านการทำอย่างละเอียดและการอนุมัติของโปรแกรมการดำเนินการแบบบูรณาการสำหรับหน่วยการกระทำที่คั่นเฉพาะภายในที่ดินที่มีคุณสมบัติของการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้น

จนกว่าการอนุมัติของโปรแกรมการดำเนินการแบบบูรณาการที่เกิดขึ้นดินที่มีคุณสมบัติของการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นจะขึ้นอยู่กับการกำหนดที่จัดตั้งขึ้นสำหรับประเภทของดินที่มันถูกรวมอยู่

ข้อที่ 17 เงื่อนไขทั่วไปของเครื่องมือ ขีด จำกัด และมาตรฐานขั้นต่ำ

เครื่องมือของการใช้ที่ดินและการพัฒนาดินแดนในพื้นที่ที่มีการแบ่งประเภทของที่ดินในเมือง, ที่ดินประเภทย่อยของเมืองหรือที่ดินที่มีคุณสมบัติที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้จะจัดเตรียมไว้สำหรับการสงวนพื้นที่ว่างและอุปกรณ์ฟรีรวมถึงข้อ จำกัด ของความหนาแน่นและความสามารถในการสร้าง

โดยทั่วไปในที่อยู่อาศัยอุตสาหกรรมบริการนักท่องเที่ยวกีฬาการพักผ่อนหย่อนใจหรือการดำเนินการอื่น ๆ การจองพื้นที่เปิดโล่ง, อุปกรณ์, พอร์ตโฟลิโอที่ดินและจุดหมายปลายทางอื่น ๆ ของเทศบาล, แผนกหรือผลประโยชน์ของชาติโดยไม่กระทบต่อพื้นที่ที่ตั้งใจไว้ หมุนเวียนไม่สามารถน้อยกว่า 10% (สิบเปอร์เซ็นต์) ของขอบเขต

เทศบาลโดยคำนึงถึงลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคมของขอบเขตเขตอำนาจศาลหรือข้อกำหนดของพื้นที่สำหรับการไหลเวียนสาธารณะของโครงการอาจลดมาตรฐานดังกล่าวได้ถึง 20% (ยี่สิบเปอร์เซ็นต์) ด้วยความเคารพต่อสิ่งที่จัดตั้งขึ้นก่อนหน้านี้

ดินแดนดังกล่าวจะต้องยกให้กับเทศบาลหรือหน่วยงานภาครัฐที่เป็นตัวกำหนดอย่างสมบูรณ์ตามเงื่อนไขที่มีต่อกิจกรรมการดำเนินการในดินแดน

ในทุกกรณีเครื่องมือการใช้ที่ดินจะต้องมีการพัฒนาและ Lotification ใหม่ก่อนที่จะอนุมัติขั้นสุดท้าย:

  1. ดำเนินการเครือข่ายถนนและการเชื่อมต่อกับโครงสร้างถนนทั่วไปเพื่อความต่อเนื่องของพล็อตที่มีอยู่ในพื้นที่ดำเนินการเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานของ: น้ำดื่มการระบายน้ำพายุการอพยพสิ่งปฏิกูลพลังงานไฟฟ้าและไฟสาธารณะ

กิจการใหม่จะต้องถือว่าการดำเนินการของโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้ทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าแต่ละทรัพย์สินมีความเป็นไปได้ในการเชื่อมต่อโดยตรงกับพวกเขาหรือเพื่อให้การรับประกันจริงหรือส่วนตัวที่เพียงพอในความโปรดปรานของเทศบาลสำหรับมูลค่าของโครงสร้างพื้นฐานดังกล่าว

ข้อ 18. ระเบียบเทศบาลเสริม

เทศบาลภายในคณะวิชาเชิงบรรทัดฐานและสอดคล้องกับแผนการพัฒนาเทศบาลโดยใช้วิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU) จะออกระเบียบเกี่ยวกับกระบวนการ ของคำสั่งของการตั้งถิ่นฐานของประชากรเช่น:

  1. มาตรฐานการแบ่งเขตและการใช้ที่ดินบรรทัดฐานการก่อสร้างบรรทัดฐานสำหรับการป้องกันและอนุรักษ์การตั้งถิ่นฐานของมนุษย์บรรทัดฐานสำหรับเขตการปกครองและเขตเมืองบรรทัดฐานและกฎหมายอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการเชื่อมต่อภาคส่วนท้องถิ่นหรือของตนเอง และเพื่ออำนวยความสะดวกการกระทำของหน่วยงานการจัดการดินแดน;

มันเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลในเขตเทศบาลเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดโดยบุคคลและหน่วยงานสาธารณะที่มีข้อ จำกัด ของสิทธิในทรัพย์สินอสังหาริมทรัพย์

มาตรา 19 ระบอบการปกครองของดินประเภทชนบทที่มีประสิทธิผลและดินประเภทชนบทธรรมชาติ

เจ้าของที่ดินที่จัดเป็นดินประเภทชนบทที่มีประสิทธิภาพหรือดินประเภทชนบทธรรมชาติมีสิทธิที่จะดำเนินการที่จำเป็นสำหรับการเกษตรป่าไม้โดยทั่วไปในชนบทหรือในเหมืองแร่ที่มีประสิทธิผลและการใช้ประโยชน์และการใช้ประโยชน์ ตามลักษณะของมันโดยไม่มีข้อ จำกัด อื่นใดนอกจากที่กำหนดโดยกฎหมายที่บังคับใช้ทั้งในระดับประเทศและโดยอนุสัญญาระหว่างประเทศที่ให้สัตยาบันโดยประเทศ

การใช้ประโยชน์อื่น ๆ ในที่ดินประเภทผลิตผลในชนบทที่อาจยอมรับได้เพราะพวกเขาไม่ได้หมายความถึงความเสี่ยงของการเปลี่ยนแปลงนั้นจะต้องได้รับการอนุมัติที่เหมาะสมจากเทศบาลหากเครื่องมือการวางแผนดินแดนที่ได้รับการอนุมัติ

ในดินประเภทผลิตผลในชนบทและในดินประเภทชนบทตามธรรมชาติอาคารที่อาจสร้างความต้องการโครงสร้างพื้นฐานและบริการในเมืองเป็นตัวแทนของการตั้งถิ่นฐานของกิจกรรมตามแบบฉบับของสภาพแวดล้อมในเมืองเพื่อให้ได้รับความเสียหายจากสภาพแวดล้อมในชนบท หรือธรรมชาติกับภูมิทัศน์

ที่อยู่อาศัยของผู้ผลิตในชนบทและพนักงานของสถานประกอบการและอาคารเหล่านั้นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมในชนบทได้รับการยกเว้นจากการอนุญาตให้สร้างที่ดินในชนบทที่มีประสิทธิผลเว้นแต่คำสั่งหรือเครื่องมือของคำสั่งดินแดนที่ต้องการมัน

มาตรา 20. หมวดการปกครองที่ดินแบบรวมเมือง.

เจ้าของที่ดินในประเภทที่ดินในเขตเมืองรวมจะมีสิทธิ์ในการสร้างและใช้งานตามการกำหนดที่กำหนดไว้ในแนวทางและในเครื่องมือการวางแผนในดินแดนรวมทั้งมีภาระผูกพันที่จะต้องดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของพวกเขา โครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่เพื่อรับประกันสภาพของทรัพย์สินเดียวกัน

มาตรา 21 อำนาจของอสังหาริมทรัพย์ในเขตเมืองประเภทที่ไม่ได้รวมและที่ดินที่มีคุณสมบัติที่อาจเปลี่ยนแปลงได้

เจ้าของที่ดินในเขตเมืองประเภทที่ดินที่ไม่ได้รวมรวมถึงที่ดินที่มีคุณสมบัติที่อาจเปลี่ยนแปลงได้เมื่อรวมอยู่ในโปรแกรมการดำเนินการแบบรวมจะมีอำนาจดังต่อไปนี้:

  1. เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงและการดำเนินการในเงื่อนไขและข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้การจัดสรรคุณสมบัติที่เกิดจากการทำให้เป็นโลชั่นหรือการทำให้เป็นเมืองตามสัดส่วนของการมีส่วนร่วมในกระบวนการดำเนินการเพื่อสร้างคุณสมบัติที่ได้รับตามสัดส่วนด้านขวา ตามความมุ่งมั่นของตราสารและเมื่อปฏิบัติหน้าที่ในอาณาเขตที่เชื่อมโยงกับกระบวนการดำเนินการแล้ว

เจ้าของที่สมัครใจลาออกหรือถูกแยกออกจากกระบวนการดำเนินการเนื่องจากการเวนคืนจะมีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยตามกฎหมายโดยไม่มีการรวมผลประโยชน์ที่ได้จากกระบวนการดำเนินการเข้ากับการประเมินของพวกเขา

เจ้าของที่ดินบนที่ดินที่มีคุณสมบัติของการเปลี่ยนแปลงที่อาจไม่รวมอยู่ในโปรแกรมการดำเนินการแบบบูรณาการจะมีสิทธิที่จะส่งคำปรึกษาและความคิดริเริ่มเพื่อเทศบาลในการเข้าถึงการรวมตัวกันที่มีประสิทธิภาพของพวกเขาในกระบวนการเปลี่ยนแปลงดินแดน

ข้อ 22. ภาระผูกพันของเจ้าของที่ดินในเขตเมืองประเภทที่ดินและที่ดินที่ไม่เกี่ยวข้องกับคุณลักษณะของการเปลี่ยนแปลงได้

เจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในประเภทที่ดินในเขตเมืองที่ไม่ได้รวมอยู่ในที่ดินรวมถึงที่ดินที่มีคุณสมบัติที่อาจเปลี่ยนแปลงได้เมื่อรวมอยู่ในโปรแกรมการดำเนินการแบบรวมจะมีภาระผูกพันดังต่อไปนี้:

  1. เพื่อดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของพวกเขางานรูปแบบของพื้นที่การถ่ายโอนไปยังเทศบาลหรือหน่วยงานภาครัฐที่กำหนดโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายที่ดินของพื้นที่ที่ปลายทางหรือ การใช้งานและโดเมนสาธารณะในการถ่ายโอนไปยังเทศบาลเมืองที่ดินที่สร้างขึ้นในเมืองหรืออสังหาริมทรัพย์ที่มีสิทธิในการมีส่วนร่วมของหลังในการกระจายของผลประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดประกอบโดยแนวทางหรือเครื่องมือไปยังเขตของการกระจายโหลดและ ผลประโยชน์หรือค่าตอบแทนแจกจ่ายอย่างเป็นธรรมในหมู่ผู้มีส่วนได้เสียทุกคนในสนามผลประโยชน์และภาระที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตามคำสั่งของเครื่องมือการสั่งการทางอาณาเขต

มาตรา 23 ระบอบการปกครองในหมวดหมู่เมืองที่ดินและที่ดินที่มีคุณสมบัติที่อาจเปลี่ยนแปลงได้

รูปแบบของเมืองบนที่ดินในเมืองหรือบนที่ดินที่มีคุณสมบัติที่อาจเปลี่ยนแปลงได้อาจไม่ได้รับอนุญาตหากไม่มีโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นทั้งหมดที่ถูกสร้างขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพด้วยต้นทุนของผู้เสนอ: เครือข่ายถนนเชื่อมต่อกับเครือข่ายที่มีอยู่เครือข่ายน้ำดื่ม สุขาภิบาลพลังงานไฟฟ้าและแสงสว่างสาธารณะภายใต้เงื่อนไขขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายนี้หรือได้รับการรับรองส่วนตัวหรือที่เพียงพอที่เป็นประโยชน์แก่เทศบาลในมูลค่าของโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมด

ในทุกรูปแบบของเมืองที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายนี้จะมีการกำหนดคุณสมบัติหรืออสังหาริมทรัพย์ที่มีสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมของค่าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของการกระทำในอาณาเขตของอำนาจสาธารณะนอกเหนือไปจากพื้นที่ที่มีไว้สำหรับการใช้สาธารณะ ในแผนโครงการที่เกี่ยวข้องดำเนินการถ่ายโอนโดเมนแบบเต็มสำหรับสถานการณ์นี้

มาตรา 24 การบูรณาการพื้นที่บริการสาธารณะในเขตเทศบาล

พื้นที่บริการสาธารณะของเทศบาลจะถูกรวมเข้ากับอสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาลดังนี้:

  1. บูรณาการโดยการมอบหมายงานในเมือง ในกรณีที่การดำเนินการตามแผนการใช้ที่ดินบางส่วนสอดคล้องผู้มีส่วนได้เสียจะถ่ายโอนพื้นที่บริการสาธารณะโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ไปยังเทศบาลในอัตราร้อยละต่ำสุดที่กำหนดไว้ในข้อบังคับเฉพาะที่สภาเทศบาลอนุมัติสำหรับวัตถุประสงค์นี้ ใบอนุญาตก่อสร้างหรือใบอนุญาตก่อสร้างอาจไม่ออกจนกว่าพื้นที่ที่เกี่ยวข้องได้รับมอบหมายให้เทศบาลรวมเข้าด้วยกันโดยการได้มา ในกรณีอื่น ๆ ทั้งหมดที่ไม่รวมอยู่ในวรรคก่อนหน้าพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบของคุณสมบัติที่กำหนดให้เป็นพื้นที่บริการสาธารณะอาจได้มาจากเจ้าของผ่านกลไกอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้หรือการรวมกันของพวกเขา
  1. โดยการบริจาค: เป็นกรณีที่เจ้าของยอมสละพื้นที่โดยสมัครใจและไม่เสียค่าใช้จ่ายแก่เทศบาล กลไกนี้จะรวมส่วนต่าง ๆ ของพื้นที่บริการสาธารณะที่เป็นส่วนหนึ่งของ Lotification หรืองานที่สอดคล้องกับการจัดทำแผนใช้ที่ดินบางส่วนเกินกว่าร้อยละขั้นต่ำที่จัดตั้งขึ้นโดยการมอบหมายเพื่อแลกเปลี่ยน buildability: พวกเขาประกอบด้วย ในกรณีที่เจ้าของพื้นที่ส่งผลกระทบต่อมันจงใจยกให้กับเทศบาลเพื่อแลกเปลี่ยนกับความจริงที่ว่าพื้นที่อาคารสามารถถ่ายโอนไปยังส่วนที่เหลือของทรัพย์สินหรือคุณสมบัติอื่น ๆ อาคารที่จะเคลื่อนย้ายจะสอดคล้องกันในกรณีของพื้นผิวที่กำหนดไว้สำหรับพื้นที่ถนนไปยังพื้นที่ทั่วไปที่ต่ำที่สุดที่ได้รับการกำหนดพื้นผิวที่มีประสิทธิภาพของทรัพย์สินก่อนการโอน ขั้นตอนนี้ถูก จำกัด โดยค่าสูงสุดที่สามารถสร้างได้ซึ่งทรัพย์สินที่รับสามารถได้รับตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงนี้โดยข้อตกลงโดยสมัครใจระหว่างคู่สัญญาทั้งสองฝ่าย: เป็นกรณีที่เทศบาลเห็นด้วยกับค่าตอบแทนสำหรับเจ้าของ มีผลกระทบต่อพื้นผิวและในการนี้อาจมีสามตัวเลือก
  • การซื้อโดยตรงของพื้นผิวที่ได้รับผลกระทบ Swap ของพื้นผิวที่ได้รับผลกระทบจากพื้นที่อื่นที่เทศบาลเป็นเจ้าของตัวเลือกอื่น ๆ ที่สภาเทศบาลเห็นว่าเหมาะสมสำหรับแต่ละกรณี

d โดยการเวนคืน: ตามที่ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วยเรื่องใด

มาตรา 25. ระบอบการชดเชย

ความเพียงพอของอำนาจของทรัพย์สินที่มีต่อรูปแบบการใช้งานและสถานที่ตั้งของกิจกรรมที่คาดการณ์ไว้ในแนวทางและเครื่องมือในการสั่งการในอาณาเขตเช่นการใช้ที่ดินที่มีอยู่มากมายและสามารถสร้างได้ไม่ได้มาจากตัวเอง

การชดเชยจะดำเนินการในกรณีการเวนคืนหรือข้อ จำกัด ที่บิดเบือนอำนาจของกฎหมายทรัพย์สินโดยมีความเสียหายบางอย่าง ความเสียหายตามความคาดหวังที่เกิดขึ้นจากการไม่มีแผนหรือความเป็นไปได้ของสูตรไม่สามารถชดเชยได้

ข้อที่ 26 การรับประกันความยั่งยืน ขั้นตอนด้านสิ่งแวดล้อมของเครื่องมือ

เครื่องมือในการจัดระเบียบดินแดนจะกำหนดกฎเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทรัพยากรธรรมชาติสินค้าจากธรรมชาติและบริการที่ดำรงชีวิตรวมถึงความหลากหลายทางชีวภาพอากาศ

น้ำดินและสินค้าทดแทนอื่น ๆ และการใช้โซลูชั่นที่รับประกันความสามารถในการใช้สินค้าและบริการจากธรรมชาติ

สำนักเลขาธิการทางเทคนิคเพื่อการวางแผนและความร่วมมือจากภายนอก (SEPLAN) ผ่านผู้อำนวยการทั่วไปของการวางแผนดินแดน (DGOT) จะจัดทำและกำหนดมาตรฐานเครื่องมือทางระเบียบวิธีที่รวมการประเมินและการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมเพื่อพิจารณาในเครื่องมือการวางแผนต่าง ๆ สำหรับการวางแผนการใช้ที่ดิน ในระดับชาติระดับภูมิภาคแผนกระดับเทศบาลและระดับชุมชน รวมถึงในเครื่องมือการวางแผนพิเศษเช่นแผนบางส่วนแผนท้องถิ่นและภาค

เครื่องมือพิเศษทั้งหมดที่มีวัตถุเป็นพื้นผิวของพื้นดินจะต้องได้รับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและจะต้องได้รับอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมก่อนโดยไม่กระทบต่อกฎหมายในปัจจุบัน

มาตรา 27 การยกเว้นที่ดินในกระบวนการทำให้เป็นเมือง

ที่ดินถูกแยกออกจากกระบวนการทำให้เป็นเมืองอย่างสมบูรณ์:

  1. เป็นส่วนหนึ่งของระบบพื้นที่คุ้มครองแห่งชาติที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบทางเดินชีวภาพที่มีความสำคัญเป็นเจ้าของโดยดินแดนแห่งชาติพร้อมกับสิ่งแวดล้อมภูมิทัศน์หรือคุณค่าอื่น ๆ ของกรมเทศบาลและชุมชนที่น่าสนใจจำเป็นสำหรับการจัดการทางสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน และอ่างเก็บน้ำอุทกศาสตร์ที่มีความสำคัญประกาศศูนย์ประวัติศาสตร์และคอมเพล็กซ์รวมถึงพื้นที่ทางวัฒนธรรมและทรัพย์สินในโดเมนสาธารณะที่จะต้องถูกแยกออกจากการกลายเป็นเมืองหรือกระบวนการก่อสร้างด้วยความเสี่ยงตามธรรมชาติหรือความเสี่ยงทางเทคโนโลยีจากอุบัติเหตุ สูงกว่าสำหรับสินค้าและผู้คน, ที่ดินพร้อมเกษตรกรรม, ปศุสัตว์, ค่าป่าไม้หรือผลประโยชน์ของชาติ, ภูมิภาค, แผนกและเทศบาลเพื่อการผลิตในชนบทดินแดนที่นโยบายและเครื่องมือในการสั่งการทางอาณาเขตพิจารณาว่าไม่สอดคล้องกับแบบจำลองที่นำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการเปลี่ยนแปลงของดินแดนชายฝั่งทะเลหรือพื้นที่ทางทะเลพื้นที่ จำกัด ความสูงเนื่องจากเหตุผลของการเดินอากาศ

เทศบาลจะรวมอยู่ในแผนการพัฒนาเทศบาลด้วยวิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนพัฒนาต้นแบบและผังเมือง (PMD - OU) พื้นที่ที่มีข้อ จำกัด พิเศษของการแยกออกจากกระบวนการทำให้เป็นเมือง ในกรณีเหล่านี้

สำนักเลขาธิการทางเทคนิคเพื่อการวางแผนและความร่วมมือจากภายนอก (SEPLAN) ผ่านผู้อำนวยการทั่วไปของการวางแผนดินแดน (DGOT) จะจัดทำและกำหนดมาตรฐานเครื่องมือระเบียบวิธีพัฒนากฎระเบียบและเครื่องมือวิธีการที่กำหนดเกณฑ์และตัวชี้วัดการใช้ที่ดินที่กำหนดมาตรการคุ้มครองพิเศษ เมื่อมีสถานการณ์ใด ๆ เกิดขึ้น

ข้อที่ 28. การป้องกันความเสี่ยง

เครื่องมือการวางแผนสำหรับการวางแผนการใช้ที่ดินในระดับเทศบาลและท้องถิ่นจะต้องนำมาพิจารณาในการจัดสรรการใช้ที่ดินวัตถุประสงค์ในการป้องกันและข้อ จำกัด ดินแดนที่กำหนดโดยคณะกรรมาธิการถาวรด้านภาระผูกพัน (COPECO) และหน่วยงานที่มีอำนาจใน เกี่ยวกับความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์

เครื่องมือและกลยุทธ์ในการวางแผนการใช้ที่ดินควรเป็นแนวทางในการพัฒนาเมืองในอนาคตและการจัดการพื้นที่ชนบทสู่พื้นที่ปลอดภัยที่หน่วยงานของรัฐมีความสามารถในการจัดการทรัพยากรน้ำ

อำนาจในการกำหนดขีด จำกัด และระยะทางขั้นต่ำจากกันและกันสำหรับพืชผลทางการเกษตรและป่าไม้หรือกับการใช้ที่ดินและกิจกรรมอื่น ๆ ในดินแดนนั้นรวมอยู่ในสมรรถนะการบริหารความเสี่ยงของแนวทางและเครื่องมือการวางแผนดินแดน

ข้อ 29. การสงวนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่มีรายได้น้อย

ในเขตเมืองประเภทที่ดินหรือที่ดินที่มีคุณสมบัติของการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในการดำเนินการพัฒนาที่อยู่อาศัยเครื่องมือและแนวทางในการวางแผนการใช้ที่ดินจะให้ที่อยู่อาศัยที่น่าสนใจทางสังคม จำนวนเหล่านี้จะอยู่ระหว่าง 10% (สิบเปอร์เซ็นต์) และ 30% (สามสิบเปอร์เซ็นต์) ของที่อยู่อาศัยทั้งหมดที่ได้รับอนุญาตในขอบเขตของการดำเนินการและการจัดหาเงินทุนของสิ่งเหล่านี้ ผลประโยชน์ทางสังคมในพื้นที่ที่อยู่นอกเขตเมืองที่จะดำเนินการ

เปอร์เซ็นต์ขั้นต่ำจะถูกกำหนดโดยเครื่องมือโดยคำนึงถึงความต้องการที่อยู่อาศัยของเทศบาลที่น่าสนใจทางสังคมและลักษณะของการพัฒนาที่อยู่อาศัยที่แตกต่างกัน

การกระทำที่ไม่เพิ่มจำนวนบ้านที่มีอยู่อาจได้รับการยกเว้นจากข้อผูกพันนี้ ไม่ว่ากรณีใดก็ตามที่อยู่อาศัยที่มีรายได้น้อยจะต้องได้รับการประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อม

มาตรา 30 การจัดตั้งพื้นที่สำหรับพอร์ตการลงทุนสาธารณะเพื่อที่อยู่อาศัยที่มีรายได้น้อย

เทศบาลโดยเครื่องมือและแนวทางการวางแผนดินแดนอาจแบ่งพื้นที่บนที่ดินด้วยคุณลักษณะของการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นหรือบนที่ดินประเภทเมืองเพื่อรวมไว้ในพอร์ตการลงทุนที่ดินสาธารณะ การลงทุนและโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่เหล่านั้นจะต้องได้รับผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อม

การอนุมัติการกำหนดเขตพื้นที่จะมีผลกระทบจากการประกาศการใช้สาธารณูปโภคเพื่อการเวนคืนในที่สุด

มาตรา 31 สิ่งจูงใจและการลงโทษ รับประกัน.

คณะผู้บริหารและเทศบาลผ่านกลไกที่สอดคล้องกันอาจสร้างแรงจูงใจเพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการกำหนดแนวทางและเครื่องมือการจัดการดินแดน

งานใด ๆ การดัดแปลงทรัพย์สินรวมถึงการกระทำหรือข้อเท็จจริงใด ๆ ที่ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางกายภาพของอาณาเขตทรัพย์สินและ / หรือพื้นที่ว่างโดยไม่ได้รับใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องหรือฝ่าฝืนแนวทางและเครื่องมือในการสั่งการทางอาณาเขต ถูกลงโทษโดยปราศจากอคติเป็นโมฆะโดยมีค่าปรับขั้นต่ำ 50 ค่าจ้างสูงถึง 50,000 ค่าจ้างรายเดือนขั้นต่ำตามลักษณะหรือความรุนแรงของค่าเดียวกันและเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอาจใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อซ่อมแซมสถานการณ์ก่อนหน้านี้.

ผู้ดูแลระบบอุทธรณ์การกระทำที่ให้การรื้อถอนหรือการกำจัดการแก้ไขทรัพย์สินที่ดำเนินการโดยไม่ได้รับอนุญาตที่เกี่ยวข้องจะมีผลกระทบที่น่าสงสัย แต่เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอาจโดยระงับการระงับเหตุผล

หมวดที่ 2

ของการจัดการสิ่งแวดล้อมของเทศบาลเมือง

มาตรา 32. กรอบกฎหมายของประเทศและระหว่างประเทศ

ในการดำเนินการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมในเขตอำนาจของตนเทศบาลจะคำนึงถึงข้อผูกพันด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรืออนุสัญญาที่ได้รับการอนุมัติและให้สัตยาบันโดยรัฐรวมถึงกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมและกฎหมายระดับชาติอื่น ๆ ในมุมมองของที่กล่าวมาข้างต้นเทศบาลอาจกำหนดและดำเนินโครงการที่มีกรอบในกองทุนพิเศษที่ใช้สนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือกฎหมายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

ไม่ว่าในกรณีใดก็ตามต้องเคารพปฏิบัติตามประเพณีและวัฒนธรรมของชนพื้นเมืองหรืออัฟริกา - ฮอนดูรัสและผู้ที่ควรปรึกษาเมื่อพยายามดำเนินโครงการงานหรือกิจกรรมใด ๆ ที่อาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อพวกเขาทำให้พวกเขามีโอกาสเข้าร่วมใน ออกแบบพัฒนาและกระจายผลประโยชน์ที่ได้จากการกระทำดังกล่าว

มาตรา 33 การสร้างหน่วยสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

หน่วยสภาพแวดล้อมเทศบาล (UMA) ถูกสร้างขึ้นในฐานะหน่วยงานเทศบาลซึ่งจะรับผิดชอบในการสร้างโครงสร้างที่พัฒนาการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นทางการและถาวรเพื่อให้รัฐบาลท้องถิ่นปฏิบัติตามหน้าที่ของหน่วยงานนั้น ๆ มันฟาโรห์กฎหมายเทศบาลกฎหมายสิ่งแวดล้อมและกฎหมายอื่น ๆ ที่ควบคุมทรัพยากรธรรมชาติหรือเรื่องที่เกี่ยวข้องหรือค่าสิ่งแวดล้อม

หน่วยสภาพแวดล้อมของเทศบาล (UMA) ขึ้นอยู่กับลำดับชั้นของนายกเทศมนตรีเทศบาล แต่เรื่องที่สำคัญที่สุดจะต้องได้รับการอนุมัติจากเทศบาลเต็มรูปแบบซึ่งตามความต้องการและความเป็นจริงของแต่ละเทศบาลจะจัดโครงสร้างการบริหารสำหรับการดำเนินงาน ในกรณีของโครงการงานหรือกิจกรรมที่อาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของเทศบาลเทศบาลเปิดหรือประชามติจะต้องได้รับการเรียกร้องให้มีความรู้และการอนุมัติ

สมาคมหรือสมาคมของเทศบาลที่เกี่ยวข้องจะเป็นกลไกการประสานงานสำหรับเรื่องที่สนใจในระดับภูมิภาคหรือข้ามเขตเทศบาลหรือเมื่อมีความจำเป็นต้องแบ่งปันทรัพยากรด้านเทคนิคการบริหารหรือการขนส่ง

ในหน่วยสภาพแวดล้อมของเทศบาล (UMA) อย่างน้อยจะมีหัวหน้าหน่วยที่ได้รับการแต่งตั้งในเซสชั่นของ บริษัท จากบรรดาผู้สมัครที่ตรงตามเงื่อนไขและข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในกฎระเบียบรวมทั้งบุคลากรสนับสนุนที่จำเป็นตาม ความต้องการและความเป็นไปได้ของแต่ละเทศบาล หน่วยเหล่านี้จะต้องมีสิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพและทรัพยากรตามความต้องการของพวกเขา

บุคลากรด้านเทคนิคทุกคนของหน่วยสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (UMA) จะถูกแนบไปกับระบอบการปกครองอาชีพการปกครองและปฏิบัติตามแผนการฝึกอบรมแบบถาวรและเป็นระบบซึ่งออกแบบโดยสมาคมเทศบาลแห่งฮอนดูรัส (AMHON) และได้รับการรับรองโดยผู้ได้รับการรับรอง โดยสมาคมรับรองมาตรฐานฮอนดูรัส (AHA) ขึ้นอยู่กับสำนักเลขาธิการการวางแผนทางเทคนิค (SEPLAN)

วัตถุประสงค์ฟังก์ชั่นการพัฒนาอย่างยั่งยืนและองค์ประกอบอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานของหน่วยสภาพแวดล้อมเทศบาล (UMA) จะถูกกำหนดไว้ในข้อบังคับพิเศษที่จะได้รับการอนุมัติภายในหกเดือนหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

มาตรา 34 ความสามารถของเทศบาลในการจัดการสิ่งแวดล้อม

ในแง่ของการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเทศบาลในเขตอำนาจศาลนั้นมีอำนาจทั่วไป:

  • เป็นแนวทางในการกำหนดดำเนินการและประเมินนโยบายสิ่งแวดล้อมของเทศบาลที่สอดคล้องกับการกระทำของชาติ
  • ใช้มาตรการที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในด้านความสามารถเพื่อให้ประชาชนทุกคนของเทศบาลสามารถอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ดี
  • จัดทำและติดตามแผนที่เกี่ยวข้องเพื่อการปกป้องหรืออนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทรัพยากรธรรมชาติหรือความบังเอิญ
  • ให้สิทธิ์ใช้งานด้านสิ่งแวดล้อมและตรวจสอบโครงการในเขตอำนาจศาลของคุณตามหมวดหมู่ของโครงการและข้อกำหนดที่กำหนดโดยคณะผู้แทนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
  • การจัดการพื้นที่ป่าไม้ซึ่งเป็นเจ้าของจึงจำเป็นต้องปกป้องและ / หรือปลูกป่ารวมถึงผลประโยชน์ที่ได้รับจากการจัดการและการใช้ประโยชน์ นอกจากนี้ยังสอดคล้องกับการควบคุมการจัดการพื้นที่ป่าที่อยู่ในเขตเมือง
  • จัดการปกป้องและอนุรักษ์แหล่งน้ำและเงินฝากอนุญาตให้ใช้หรือกำหนดอัตราภาษีข้อ จำกัด หรือการลงโทษตามกฎหมายที่ควบคุมทรัพยากรน้ำ
  • วางแผนการใช้ที่ดินในเมืองและชนบทโดยพิจารณาถึงการใช้ประโยชน์ในปัจจุบันและที่มีศักยภาพของมันและหน่วยงานหรือพื้นที่ภายใต้ระบอบการปกครองพิเศษและหน่วยงานที่ให้ไว้ในกฎหมายของการวางแผนดินแดนทั้งหมดกรอบในแผนเทศบาลของการวางแผนดินแดน
  • เฉลิมฉลองข้อตกลงการประสานงานหรือการแสดงคอนเสิร์ตร่วมกับเทศบาลอื่น ๆ กับบุคคลธรรมดาหรือกฎหมายกับองค์กรทางสังคมและกับองค์กรพัฒนาเอกชนกับภาคสังคมและเอกชนสำหรับการจัดการร่วมด้านสิ่งแวดล้อมการป้องกันการส่งเสริมการสืบสวนการบรรเทาและกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อการจัดการสิ่งแวดล้อม
  • รู้และให้ความเห็นเกี่ยวกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการสำรวจการสำรวจและ / หรือการใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุและไฮโดรคาร์บอนในเขตอำนาจศาลและตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคระดับชาติที่ควบคุมกิจกรรมเหล่านี้ในเขตอำนาจของตน
  • ใช้มาตรการเฉพาะเพื่อควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อมตามสภาพธรรมชาติสังคมและเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาตสามารถติดตั้งอุตสาหกรรมที่อาจปนเปื้อนสิ่งแวดล้อมอนุมัติไซต์ที่มีระบบกำจัดของเสียและควบคุมการปล่อยและ การกำจัดของเสียจากแหล่งใดและข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
  • การป้องกันและควบคุมการปนเปื้อนทางสายตา
  1. การอนุรักษ์และฟื้นฟูสมดุลทางนิเวศวิทยาและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในศูนย์ประชากรที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบที่ได้จากการบริการสิ่งปฏิกูลการทำความสะอาดตลาดและศูนย์จัดหาสุสานสุสานร่องรอยการขนส่งและการขนส่งในเขตเทศบาลเมืองการกำหนดและ การจัดการนโยบายเทศบาลของข้อมูลและการเผยแพร่ในเรื่องสิ่งแวดล้อมเช่นเดียวกับการจัดตั้งและการส่งเสริมโปรแกรมการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมการมีส่วนร่วมในกรณีฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อมและภาระผูกพันตามนโยบายและโปรแกรมการป้องกันที่มีอยู่ในเขตเทศบาลหรือที่จัดตั้งขึ้นสำหรับ ผลกระทบดังกล่าวโดยหน่วยงานระดับชาติอื่น ๆ ที่ควบคุมโดยกฎหมายสิ่งแวดล้อมทรัพยากรธรรมชาติหรือองค์ประกอบด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ ที่เทศบาลมีเขตอำนาจและความสามารถ

จากที่กล่าวมาทั้งหมดข้างต้นในการประยุกต์ใช้กฎหมายทางกฎหมายของประเทศที่เกี่ยวข้องและประสานงานกับหน่วยงานของสาขา

ข้อที่ 35. ความสะดวกทางนิเวศวิทยา

โดยไม่กระทบกระเทือนต่อบทบัญญัติทางภาษีในการสกัดหรือการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่จัดตั้งขึ้นในส่วนที่เกี่ยวกับ "ภาษีและค่าธรรมเนียม" ในเขตอำนาจศาลของพวกเขารัฐบาลท้องถิ่นอาจสร้างความผ่อนคลายทางนิเวศวิทยาและแสวงหาการชดเชยที่เท่าเทียมกันสำหรับสินค้าและบริการด้านสิ่งแวดล้อม ทั้งในเขตเทศบาลและชุมชนและผู้ที่ดำเนินกิจกรรมเพื่อการอนุรักษ์ในความเป็นอมตะ

การทำเหมืองการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำการป่าไม้หรืออุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่ได้รับประโยชน์จากสินค้าหรือบริการเหล่านี้ในเขตเทศบาลมีภาระผูกพันที่จะต้องจ่าย กฎระเบียบจะกำหนดเกณฑ์สำหรับการชำระเงินเหล่านี้

ข้อที่ 36. รางวัลและสิ่งจูงใจในการจัดการสิ่งแวดล้อมที่ดี

ในพื้นที่ที่มีความสามารถเทศบาลมีอำนาจมอบรางวัลหรือสิ่งจูงใจแก่บุคคลหรือนิติบุคคลที่ดำเนินการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง ด้วยเหตุนี้ทางสมาคมเทศบาลฮอนดูรัส (AMHON) อาจมีการจัดตั้งรางวัลระดับชาติหรือสิ่งจูงใจโดยไม่กระทบกระเทือนต่อการตัดสินใจของแต่ละเทศบาล

ในทำนองเดียวกันผ่านคณะกรรมการความยุติธรรมแห่งชาติและด้วยความเห็นหรือความเห็นของ UMA เทศบาลอาจกำหนดบทลงโทษทางปกครองเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในกฎหมายเทศบาลสิ่งแวดล้อมและทั่วไปหรือกฎหมายพิเศษที่กำหนดบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าว กฎระเบียบ

ในกรณีดังกล่าวรายได้จากค่าปรับจะเข้าคลังของเทศบาลพร้อมกับเตือนให้ใช้เพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมโดยตรง อย่างไรก็ตามเทศบาลประจำปี บริษัท อาจอนุมัติได้ถึง xx% ของรายได้เหล่านี้เพื่อความยั่งยืนของหน่วยสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง การคาดการณ์เหล่านี้จะรวมอยู่ในรายได้ในแผนภาษีสรรพสามิตของแต่ละเทศบาล

เทศบาลจะรวมรีจิสทรีของการปล่อยและการถ่ายโอนสารมลพิษภายในขอบเขตของความสามารถของพวกเขาสำหรับหน่วยสิ่งแวดล้อมแห่งชาตินี้จะเก็บรายชื่อของกิจกรรมการผลิตและอุตสาหกรรมทั้งหมดที่อยู่ในเขตอำนาจของตน บุคคลธรรมดาและกฎหมายที่รับผิดชอบแหล่งที่มาของมลพิษที่ปล่อยถ่ายโอนหรือถ่ายโอนสารมลพิษให้กับพวกเขาอันเป็นผลมาจากกิจกรรมของพวกเขามีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นสำหรับการรวมกลุ่มของรีจิสทรี ข้อมูลการลงทะเบียนจะถูกรวมเข้ากับข้อมูลที่แยกตามสารและแหล่งที่มาโดยแนบชื่อและที่อยู่ของสถานประกอบการที่ขึ้นอยู่กับการลงทะเบียน ข้อมูลที่ลงทะเบียนจะเป็นแบบสาธารณะและจะมีผลต่อการประกาศ

มาตรา III

จากการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมของเทศบาล

ข้อ 37. เครื่องมือสำหรับการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมในเขตเทศบาล

เครื่องมือในการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมในเขตเทศบาลเป็นส่วนหนึ่งของแผนพัฒนาเทศบาลโดยมุ่งเน้นที่การวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและผังเมือง (PMD - OU) ของมรดกทางวัฒนธรรมมีการกำหนดไว้ด้านล่าง:

  • การกำหนดศูนย์กลางประวัติศาสตร์: การสร้างขีด จำกัด ทางกายภาพของเขตเมืองที่มีคุณค่าทางมรดกและโซนของอิทธิพลหรือบัฟเฟอร์การแสดงภาพกราฟิกจะกำหนดในผังเมืองหรือทำแผนที่เขตการปกครองที่จะได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายมรดกสินค้าคงคลังอสังหาริมทรัพย์: การระบุที่ตั้งการควบคุมและข้อมูลของทรัพย์สินมรดกนอกเหนือจากคำสั่งก่อนหน้านี้ที่สร้างการจำแนกประเภทของสินทรัพย์ภายใต้การศึกษาอำนวยความสะดวกในทางกลับกันการสร้างแคตตาล็อกและบันทึกมรดกอื่น ๆ จำเป็นสำหรับความรู้และการป้องกันและการเผยแพร่อย่างเต็มรูปแบบประกาศของศูนย์ประวัติศาสตร์:เครื่องมือที่ทำให้การออกกฎหมายของเขตเมืองมีค่านิยมทางกฎหมายและให้การคุ้มครองแก่ศูนย์ / คอมเพล็กซ์ทางประวัติศาสตร์ การแบ่งเขตของศูนย์กลางประวัติศาสตร์:การแบ่งเขตของศูนย์กลางประวัติศาสตร์เป็นส่วนสำคัญของการแบ่งเขตทั่วไปของเทศบาลโดยคำนึงถึงพลศาสตร์และความสัมพันธ์ระหว่างศูนย์ประวัติศาสตร์หรือเชิงซ้อนที่แตกต่างกันรวมถึงการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์แต่ละเขตพิจารณาในนิยามทางกายภาพของพื้นที่ การทำให้หมาด ๆ กฎระเบียบสำหรับการคุ้มครองศูนย์ประวัติศาสตร์และคอมเพล็กซ์:เครื่องมือทางกฎหมายซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องปรับปรุงและให้ความสำคัญกับศูนย์ประวัติศาสตร์

บทความ 38. การควบคุมของศูนย์ประวัติศาสตร์และซับซ้อน

กฎระเบียบของศูนย์ประวัติศาสตร์และตระการตาจะเป็นส่วนหนึ่งของเครื่องมือการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการทำอย่างละเอียดของแผนพัฒนาเทศบาลด้วยวิธีการวางแผนดินแดน (PDM - OT) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น.

ข้อ 39. การสร้างชุดประวัติศาสตร์ของสำนักงานเทศบาล

สำนักงานประกอบประวัติศาสตร์เทศบาลถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นอวัยวะของเทศบาลซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการวางแผนจัดการอนุรักษ์และปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ของเทศบาลเพื่อให้รัฐบาลท้องถิ่นปฏิบัติหน้าที่ในเขตอำนาจของตน มันถูกกำหนดโดยกฎหมายเทศบาลกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม สำนักงานขึ้นอยู่กับลำดับชั้นของนายกเทศมนตรีเทศบาลซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยเทคนิคเทศบาล (UTM) สมาคมหรือสมาคมของเทศบาลนั้นจะเป็นกลไกประสานงานสำหรับเรื่องที่มีความสนใจในระดับภูมิภาคหรือข้ามเขตเทศบาล

หน่วยสภาพแวดล้อมของเทศบาล (UMA) ขึ้นอยู่กับลำดับชั้นของนายกเทศมนตรีเทศบาล แต่เรื่องที่สำคัญที่สุดจะต้องได้รับการอนุมัติจากเทศบาลเต็มรูปแบบซึ่งตามความต้องการและความเป็นจริงของแต่ละเทศบาลจะจัดโครงสร้างการบริหารสำหรับการดำเนินงาน ในกรณีของโครงการงานหรือกิจกรรมที่อาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของเทศบาลเทศบาลเปิดหรือประชามติจะต้องได้รับการเรียกร้องให้มีความรู้และการอนุมัติ

มาตรา 40 การจัดการและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของเทศบาล

รัฐบาลเทศบาลจะสามารถระบุและประกาศสินทรัพย์ทางวัฒนธรรมและพื้นที่ในระดับท้องถิ่นเพื่อที่จะอนุรักษ์และปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และไม่มีตัวตนของเทศบาลตามการระบุโดยการวินิจฉัยที่ครอบคลุมหลายมิติและเสนอในแผนพัฒนาเทศบาล โดยมุ่งเน้นที่การวางแผนดินแดน (PDM - OT) และแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและการวางผังเมือง (PDM - OU)

มาตรา 41 แรงจูงใจด้านภาษีเพื่อการอนุรักษ์ศูนย์ประวัติศาสตร์และคอมเพล็กซ์

เทศบาลผ่านสภาเทศบาลอาจสร้างแรงจูงใจที่ส่งเสริมการอนุรักษ์และคุ้มครองศูนย์ประวัติศาสตร์และคอมเพล็กซ์รวมไว้ในแผนภาษีเทศบาล

ดาวน์โหลดไฟล์ต้นฉบับ

เสริมสร้างความเข้มแข็งของกฎหมายเทศบาลและการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมท้องถิ่นในฮอนดูรัส