ในงานวิจัยนี้มีการนำเสนองบประมาณที่กำหนดให้กับ Federal Electoral Institute เพื่อจัดการเลือกตั้งระดับกลางตั้งแต่รัฐธรรมนูญในปี 1990 ถึง 2011
การวิเคราะห์เกิดจากแบบฝึกหัดการใช้จ่ายตลอดจนการเปรียบเทียบเกี่ยวกับความหมายของการจัดสรรทรัพยากรสาธารณะเพื่อการเลือกตั้ง
นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของพรรคการเมืองและทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางโดยปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่จำเป็น
คำสำคัญ
บทคัดย่อ
ในงานวิจัยนี้นำเสนองบประมาณที่กำหนดไว้สำหรับ Federal Electoral Institute (IFE) เพื่อจัดการเลือกตั้งระดับกลางตั้งแต่เริ่มก่อตั้งในปี 1990 จนถึง 2011
ให้การวิเคราะห์การใช้จ่ายเงินและยังแสดงการเปรียบเทียบเกี่ยวกับสิ่งที่ต้องใช้ในการจัดสรรทรัพยากรสาธารณะสำหรับการเลือกตั้ง
นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของพรรคการเมืองและบุคคลทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่จำเป็น
คำสำคัญ.
การเกิดของหน่วยเลือกตั้ง
นับตั้งแต่มีการสร้างองค์กรการเลือกตั้งอิสระที่เรียกว่า Federal Electoral Institute ในปี 1990 2ซึ่งก่อตั้งขึ้นเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจการเลือกตั้งสูงสุดในเม็กซิโกเพื่อให้มีสถาบันที่เป็นกลางซึ่งประกอบด้วยพลเมืองที่จะให้ความแน่นอนโปร่งใสและถูกต้องตามกฎหมาย กระบวนการเลือกตั้งในประเทศ
Federal Electoral Institute (IFE) ได้ถูกเปลี่ยนเป็นการปฏิรูปการเลือกตั้ง 4 รูปแบบซึ่งได้ปรับเปลี่ยนคุณลักษณะและการดำเนินการในการจัดการเลือกตั้ง
ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมหลักที่เป็นผลจากการปฏิรูปเหล่านี้สิ่งต่อไปนี้โดดเด่น:
การปฏิรูป พ.ศ. 2536
ให้อำนาจแก่หน่วยงานของสถาบันในการประกาศความถูกต้องและออกใบรับรองสำหรับการเลือกตั้งผู้แทนและสมาชิกวุฒิสภารวมทั้งกำหนดค่าใช้จ่ายในการหาเสียงสำหรับการเลือกตั้ง
ปฏิรูป พ.ศ. 2537
มันเพิ่มน้ำหนักและอิทธิพลของที่ปรึกษาพลเมืองในองค์ประกอบและกระบวนการตัดสินใจขององค์กรปกครองโดยให้คะแนนเสียงข้างมากและขยายอำนาจขององค์กรปกครองในระดับรัฐและระดับเขต
การปฏิรูป พ.ศ. 2539
มันช่วยเสริมความเป็นอิสระและความเป็นอิสระของสถาบันโดยการปลดอำนาจบริหารออกจากการรวมและสงวนคะแนนเสียงไว้ในหน่วยงานบริหารโดยเฉพาะสำหรับที่ปรึกษาพลเมือง
การปฏิรูปปี 2550
การกำหนดลักษณะใหม่ 53 ประการเพื่อใช้รูปแบบการสื่อสารทางการเมืองใหม่โดยมีกฎเกณฑ์ใหม่ซึ่งมีวัตถุประสงค์พื้นฐาน:
- เสริมสร้างความไว้วางใจและความน่าเชื่อถือส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพลเมืองตรวจสอบเงื่อนไขของความเท่าเทียมและความสุภาพในการประกวดจัดให้มีกระบวนการขององค์กรและการเผยแพร่ผลการเลือกตั้งในปี 2552 อย่างโปร่งใสการสร้างสำนักงานบัญชีกลางซึ่งหัวหน้าได้รับมอบหมายจาก ผู้แทนหอการค้าการสร้างหน่วยกำกับดูแลซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีเอกราชเต็มรูปแบบในการดูแลของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งโดยสภาสามัญ
การบูรณาการหน่วยงานจัดการสูงสุดของ IFE
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาสภาสามัญซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจสูงสุดในสถาบันมีความสอดคล้องหลายประการซึ่งสังเคราะห์ขึ้นในช่วงเวลาที่แตกต่างกันสามช่วงเวลา
ขั้นตอนแรก: กรรมการ
ร่างของที่ปรึกษา Magistrate ถูกสร้างขึ้น (บุคคลที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกับพรรคที่มีการฝึกอบรมทางวิชาการและวิชาชีพที่มั่นคงในสาขากฎหมาย) เสนอโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐและได้รับการอนุมัติจากสองในสามของผู้แทนหอการค้า
ในลักษณะที่การรวมเข้าด้วยกันประกอบด้วย:
- ประธานสภาสามัญ (ที่ปรึกษาของอำนาจบริหาร - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย) ที่ปรึกษาผู้พิพากษาหกคนผู้อำนวยการและเลขาธิการทั่วไปของสถาบันเจ้าหน้าที่สองคนและสมาชิกวุฒิสภาสองคน (หนึ่งคนจากเสียงข้างมากและคนหนึ่งจากคนส่วนน้อยคนแรกตามลำดับ) จำนวนผู้แทนพรรคที่ตั้งขึ้นจาก ตามกำลังการเลือกตั้งของพวกเขาขึ้นอยู่กับผลการเลือกตั้งครั้งล่าสุด
ด้วยการรวมกลุ่มนี้ทำให้มีการเลือกตั้งในปี 1991
ด้วยการปฏิรูปการเลือกตั้งในปี 1993 สภาสามัญของสถาบันได้รับอำนาจในการแต่งตั้งเลขาธิการและกรรมการบริหารโดยคะแนนเสียงสองในสามของสมาชิกสภาสามัญตามข้อเสนอของที่ปรึกษาประธานาธิบดี ก่อนการปฏิรูปดังกล่าวการแต่งตั้งกรรมการบริหารของสถาบันเป็นความรับผิดชอบของผู้อำนวยการทั่วไปของสถาบัน
ขั้นตอนที่สอง: การเป็นพลเมืองและการจากไปขององค์กรการเลือกตั้ง - ที่ปรึกษา
ด้วยการปฏิรูปการเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2537 ได้บรรลุขั้นตอนสำคัญในการเป็นพลเมืองและการแยกตัวออกจากสถาบันซึ่งก่อให้เกิดการสร้างร่างของ "ที่ปรึกษาพลเมือง" (เดิมคือ
ที่ปรึกษาผู้พิพากษา) บุคคลที่ไม่จำเป็นต้องเป็นทนายความเสนอโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอีกต่อไป แต่เป็นเศษส่วนของพรรคในสภาผู้แทนราษฎรและได้รับการเลือกตั้งจากคะแนนเสียงสองในสามของสมาชิก
ด้วยการกำหนดค่านี้พรรคการเมืองจึงเหลือเพียงตัวแทนเพียงคนเดียวและไม่มีคะแนนเสียงอีกต่อไป แต่ยังคงไว้ซึ่งเสียงในการตัดสินใจของสภาสามัญ
ด้วยเหตุนี้ที่ปรึกษาพลเมืองจึงมีส่วนใหญ่ในคณะกรรมการของสถาบันโดยมีโครงสร้างดังนี้:
- ประธานสภาสามัญ (เลขาธิการมหาดไทย) ที่ปรึกษาพลเมืองหกคนสี่ที่ปรึกษาของฝ่ายนิติบัญญัติ
แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าการรวมกลุ่มนี้จะเกิดขึ้นสองเดือนก่อนวันเลือกตั้ง แต่กระบวนการปี 2537 ถือว่าประสบความสำเร็จในแง่ขององค์กรและความเป็นกลางของหน่วยเลือกตั้ง
หลังจากการเลือกตั้งในปี 1994 ประธานาธิบดีเออร์เนสโตเซดิลโลอธิบายว่าตัวเอง "ถูกกฎหมาย แต่ไม่เท่าเทียมกัน" ในสุนทรพจน์เข้ารับตำแหน่งของเขาเขาสัญญาว่าจะส่งเสริมการปฏิรูปการเลือกตั้งครั้งใหม่ซึ่งเป็นผลมาจากความเห็นพ้องของทั้งสี่พรรค ด้วยการเป็นตัวแทนในสภาคองเกรสแห่งสหภาพ: พรรคปฏิบัติการแห่งชาติ, พรรคการปฏิวัติประชาธิปไตย, พรรคปฏิวัติสถาบันและพรรคแรงงาน
กว่า 18 เดือนด้วยจิตวิญญาณและเจตจำนงทางการเมืองที่ไม่ได้เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าทั้งสี่ฝ่ายต่างถกเถียงกันและเริ่มอ่อนไหวต่อความคิดเห็นของพลเมืองหลายคนที่เรียกร้องความโปร่งใสถูกต้องตามกฎหมายความแน่นอนความน่าเชื่อถือความเป็นกลางและความยุติธรรมในกระบวนการ เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ผลที่ได้คือข้อตกลงสำหรับการปฏิรูปการเลือกตั้งและ Federal District หรือที่เรียกว่า
"ข้อตกลงของวิทยาลัย Chapultepec Castle" ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2539
การปฏิรูประบุไว้ใน "พระราชกฤษฎีกาซึ่งมีการประกาศแก้ไขรัฐธรรมนูญทางการเมืองของสหรัฐอเมริกาในบทความต่างๆ" ซึ่งออกเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2539 และประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการในวันรุ่งขึ้น
มาตรา 41 ของรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขซึ่งแตกต่างจากข้อความในปี 1989 ซึ่งตอนนี้ระบุว่า“ การจัดระเบียบการเลือกตั้งเป็นหน้าที่ของรัฐที่ดำเนินการผ่านหน่วยงานสาธารณะในกำกับของรัฐที่เรียกว่า Federal Electoral Institute ซึ่งประกอบไปด้วยบุคลิกภาพทางกฎหมายและทรัพย์สินของตนเอง ซึ่งรวมพลังนิติบัญญัติของสหภาพพรรคการเมืองระดับชาติและประชาชนเข้าร่วมในเงื่อนไขที่กฎหมายสั่ง”
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2539 และด้วยความไม่เห็นด้วยของ PAN, PRD และ PT เนื่องจากพวกเขาไม่เห็นด้วยกับจำนวนเงินของการจัดหาเงินทุนสาธารณะให้กับพรรคการเมืองท่ามกลางความท้าทายอื่น ๆ เฉพาะด้วยคะแนนเสียงของเสียงข้างมากของ PRI ในสภาคองเกรสของสหภาพ การปรับเปลี่ยน COFIPE ได้รับการอนุมัติซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและเท่าเทียมกันมากขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไขที่การแข่งขันเลือกตั้งจะต้องเกิดขึ้น
แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดคือบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายฉบับใหม่ทำให้เกิดความคิดที่ว่าองค์กรการเลือกตั้งควรจะเป็นอย่างไรนั่นคือสถาบันอิสระและเป็นอิสระซึ่งเป็นสาเหตุที่การมีส่วนร่วมและการเป็นตัวแทนของอำนาจบริหารทั้งหมดในโครงสร้างของตนถูกระงับ.
นอกจากนี้ COFIPE ใหม่ได้ตัดตัวเลขของกรรมการและเลขาธิการรวมทั้งประธานสภาสามัญและสำนักเลขาธิการบริหาร
นอกจากนี้ค่าคอมมิชชั่นถาวรถูกสร้างขึ้นโดยเฉพาะเพื่อดูแลที่ปรึกษาการเลือกตั้งซึ่งทำให้องค์กรของวิทยาลัยสามารถใช้กลไกการกำกับดูแลของสาขาบริหารได้ ด้วยเหตุนี้ความล้มเหลวของโครงสร้างในอดีตจึงได้รับการแก้ไขซึ่งทำให้ที่ปรึกษาพลเมืองไม่ทราบถึงกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารทั่วไปเนื่องจากพวกเขารายงานเฉพาะผู้อำนวยการทั่วไปเท่านั้น
ขั้นตอนที่สาม: ที่ปรึกษาการเลือกตั้ง - องค์กรการเลือกตั้งอิสระใหม่
การปฏิรูป พ.ศ. 2539 ลดจำนวนสมาชิกของสภาสามัญที่มีสิทธิออกเสียงลงเหลือเก้าคนภายใต้ร่างของที่ปรึกษาการเลือกตั้ง (ประชาชนที่ไม่มีพรรคที่ได้รับการแต่งตั้งโดยสองในสามของผู้แทนหอการค้า); มันยังคงดำรงอยู่ของอำนาจนิติบัญญัติ - ปัจจุบันมีสมาชิกเพียงคนเดียวสำหรับแต่ละกลุ่มรัฐสภาในสภาคองเกรสแห่งสหภาพ - และพรรคการเมืองยังคงมีสิทธิในการมีตัวแทนหนึ่งคน
ด้วยวิธีนี้สภาสามัญประกอบด้วย:
- ประธานที่ปรึกษาสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้งแปดคน (ที่มีสิทธิในการพูดและลงคะแนน) ต่อหน้าที่ปรึกษาพลเมืองเลขาธิการสภาผู้บริหารสภาพลังนิติบัญญัติผู้แทนของแต่ละพรรคการเมืองที่จดทะเบียน (ทุกคนมีสิทธิมีเสียงเท่านั้น)
การจัดหาเงินทุนสาธารณะ
เพื่อไม่ให้ได้รับเงินทุนส่วนตัวสำหรับการหาเสียงเลือกตั้งในตำแหน่งต่างๆของการเลือกตั้งที่เป็นที่นิยมในเม็กซิโกเพื่อไม่ให้มีความชอบหรือข้อผูกมัดใด ๆ กับผู้ที่สนับสนุนแคมเปญในส่วนของผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งและอยู่ในแล้ว อำนาจชาวเม็กซิกันผ่านรายได้สาธารณะที่ได้รับจากสหพันธ์จัดสรรทรัพยากรทางเศรษฐกิจที่อนุญาตให้ IFE ดำเนินการได้และสถาบันนี้สามารถบรรลุพันธกิจได้
นับตั้งแต่ก่อตั้ง IFE ได้รับเงินจำนวน $ 316,171,422,645.12 (สามแสนหนึ่งหมื่นหกพันหนึ่งร้อยเจ็ดสิบเอ็ดล้านสี่แสนสองหมื่นสองพันหกร้อยสี่สิบห้าเปโซ 12/100 MN).
งบประมาณที่กำหนดให้กับ Federal Electoral Institute ที่มา: Federal Electoral Institute
สำหรับเราในการวัดจำนวนเงินนี้มันสูงกว่างบประมาณทั้งหมดที่กำหนดไว้สำหรับปีงบประมาณ 2011 เล็กน้อยสำหรับประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ
รัฐบาล, ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ, การป้องกันประเทศ, เศรษฐกิจ, สุขภาพ, ทางทะเล, แรงงานและสวัสดิการสังคม, การปฏิรูปการเกษตร, สำนักงานอัยการสูงสุด, พลังงาน, การท่องเที่ยว, หน้าที่สาธารณะ, ศาลเกษตร, ศาลการเงินและการบริหารของรัฐบาลกลาง, ความมั่นคงสาธารณะและสภา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ.
มีเพียงสภาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (CONACYT) เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตสำหรับปีงบประมาณ 2554 นี้ 17,619,011,554.00 ดอลลาร์ (17,700,000 หกร้อยสิบเก้าล้านสิบเอ็ดพันห้าร้อยห้าสิบสี่เปโซ 00/100 MN) ซึ่งหมายความว่าหากเงินจำนวนนี้เป็นงบประมาณสำหรับหน่วยงานที่สำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศนี้คงที่โดยมีจำนวนเงินสนับสนุน IFE เพื่อจัดการเลือกตั้งของประเทศงบประมาณดังกล่าวจะถึง 18 ปีในการส่งเสริมส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และ การพัฒนาเทคโนโลยีของเม็กซิโก
สมาชิกของกลุ่มวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีทางวิทยาศาสตร์ AC ในการมอบรางวัล XVI แห่งชาติด้านการประหยัดพลังงานไฟฟ้า
ควรสังเกตว่าสหพันธ์ได้รับรายได้จากสองแหล่งรายได้จากภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีรวมถึงรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีจะสอดคล้องกับรายได้ที่ได้รับจากPetróleos Mexicanos (PEMEX) และรายได้จากภาษีที่สอดคล้องกับภาษีการมีส่วนร่วมของการปรับปรุงการมีส่วนร่วม ความปลอดภัยทางสังคมและสิทธิที่ชาวเม็กซิกันทุกคนมีภาระผูกพันที่จะต้องมีส่วนร่วมที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญทางการเมืองของสหรัฐอเมริกาในเม็กซิโกในข้อ 31 หมวด IV
นั่นหมายความว่าเป็นรายได้ที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายจำนวนมากในการสร้างไม่ว่าจะเป็นภาษีที่คุณจ่ายเมื่อคุณได้รับรายได้หรือค่าสาธารณูปโภคตลอดจนทางอ้อมตัวอย่างเช่นทุกครั้งที่คุณไปซื้อของคุณจะจ่าย ภาษีการบริโภคจนถึงภาษีมูลค่าเพิ่มซึ่งใครก็ตามที่ขายให้คุณในภายหลังต้องหาคำตอบ สำหรับ Tax Administration Service (SAT) การชำระเงินทั้งหมดที่เราแต่ละคนได้รับจะต้องนำไปใช้สำหรับการใช้จ่ายสาธารณะ
การใช้จ่ายสาธารณะจะต้องดำเนินการตามนโยบายความเข้มงวดและมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์ซึ่งเป็นสาเหตุที่การออกกำลังกายของ IFE ในพื้นที่นี้ส่วนใหญ่ถูกตั้งคำถาม
การออกกำลังกายของการใช้จ่ายของสถาบันการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางเราพบในแง่มุมที่แตกต่างกันเนื่องจากมีการใช้สิทธิอย่างเหมาะสมเพื่อให้สามารถมีรายชื่อที่เหมาะสมและโปร่งใสซึ่งในปีพ. ศ. 2534 มีการเลือกตั้งจาก 39,239,117 และรายชื่อ7จาก 36,676,167; ในปี 2552 การเลือกตั้งมีจำนวน 77,815,606 และรายชื่อที่ระบุ 77,481,874 นั่นคือครอบคลุม 99.57%
เลือกม้วน
อย่างไรก็ตามยังมีความคิดเห็นเชิงลบเช่นที่ระบุไว้ด้านล่าง
ข้อมูลนี้ทำให้เราไตร่ตรองว่าเรามาถูกทางจริงหรือไม่ในช่วงเวลาที่ยากลำบากในประเทศเหล่านี้เนื่องจากความไม่มั่นคงดูเหมือนว่านักการเมืองบางคนสนใจเพียงว่าผู้สมัครจะเป็นใครและต่อสู้อย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยเพื่อสิ่งนี้โดยไม่รับฟังข้อเสนอจากพวกเขา การแก้ปัญหาที่ประชาชนต้องการและต้องการอย่างแท้จริง
คุณมีงบประมาณเท่าไหร่ในการเดินทางสำหรับผู้ที่มี บริษัท หรือจัดการองค์กรที่มีทรัพยากรทางการเงิน จำกัด เราจะพยายามเพิ่มจำนวนการเดินทางให้เหมาะสมที่สุดหากเราวิเคราะห์การใช้จ่าย 13 ล้านเปโซสำหรับเที่ยวบินโดยสถาบันการเลือกตั้งเท่านั้น ในหกเดือนและหากเราตรวจสอบค่าใช้จ่ายของเที่ยวบินในระดับประเทศเราสามารถพูดได้ว่าโดยเฉลี่ยแล้วพวกเขามีราคาขายปลีก 1,500.00 ดอลลาร์ (เป็นราคาที่ดีมาก) ซึ่งหมายความว่ามีการบินมากกว่า 8,666 ครั้งในช่วงนี้คำถาม สิ่งที่ได้มาคือการเดินทางที่จำเป็นจริงๆหรือไม่สามารถใช้ Skype การประชุมทางวิดีโอหรือโทรศัพท์เพื่อทดแทนเที่ยวบินเหล่านั้นได้หรือไม่ใครเป็นคนที่บินบ่อยพวกเขาทำในชั้นประหยัด ?คุณขอราคาที่ดีกว่าจากสายการบินสำหรับการซื้อสินค้าขายส่งได้ไหม
แม้ว่าจะเป็นตัวอย่างที่มีสัมผัสของอัตวิสัย แต่สิ่งสำคัญคือต้องใช้เป็นแบบเปรียบเทียบเมื่อเราใช้จ่ายเงินที่เราได้รับในหนึ่งสัปดาห์หรือในธุรกิจเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่สร้างมันขึ้นมา แต่ผู้ที่ไม่ทำ เขารู้ว่าเกิดอะไรขึ้นจริงสำหรับการสร้างทรัพยากรเขาใช้จ่ายโดยไม่ต้องกังวลใด ๆ และเมื่อมันหมดเขาก็แค่ยื่นมือออกไปและขอเพิ่มเติมสิ่งที่แย่ที่สุดเกี่ยวกับเรื่องนี้คือถ้าเขาไม่ได้รับมากกว่านี้การแบล็กเมล์ก็เริ่มขึ้น เราต้องไม่ยอมให้ไม่ได้แน่นอน
เมื่อเร็ว ๆ นี้เป็นที่ทราบกันดีว่างบประมาณที่ IFE ร้องขอสำหรับปีงบประมาณ 2555 เกิน 15,000,000,000.00 ดอลลาร์ (หนึ่งหมื่นห้าพันล้านเปโซ 00/100 MN) เรารู้ว่าเรามีการเลือกตั้งระดับกลางในขอบฟ้าอย่างไรก็ตามทรัพยากรทั้งหมดนั้นจำเป็นจริงๆ.
เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าในภาครัฐมีการเพิ่มงบประมาณไม่ว่าจะเป็นเพราะเงื่อนไขการชำระเงินที่ยาวนานเช่นนี้นั่นคือเหตุผลที่ผู้ประกอบการเพิ่มเปอร์เซ็นต์ในการกู้คืนต้นทุนทางการเงินในการรอหรือในกรณีที่เลวร้ายที่สุดปัญหา ของการทุจริต
แต่เหนือสิ่งอื่นใดคือประสิทธิภาพในการใช้จ่ายเงินที่มีความสำคัญสำหรับเราบางครั้งหากผลลัพธ์ออกมารับรองไม่ว่าจะลงทุนไปเท่าไหร่ แต่อย่าลืมว่าไม่มีอะไรมากไปกว่าในการเลือกตั้งปี 2552 ที่ 77,470,785 คนที่อยู่ในบัญชีรายชื่อมีเพียง 34,560,344 โหวตนั่นคือการมีส่วนร่วม 44.61% เรามอบทรัพยากรสาธารณะให้พรรคการเมือง เช่นเดียวกับในกรณีของพรรคแรงงานซึ่งได้รับคะแนนเสียงน้อยกว่า (1,234,497) มากกว่าคะแนนเสียงว่าง (1,867,729) ที่มีอยู่ในการเลือกตั้งครั้งนั้น
ที่จะได้รับการพิจารณาในปี 2009 งบประมาณที่จัดสรรสำหรับสถาบันนี้คือ $ 12,816,152,502.97 10เพื่อให้บรรลุ 34,560,344คะแนนเสียงซึ่งหมายความว่าการโหวตแต่ละครั้งทำให้เราเสียเงิน 370.83 ดอลลาร์สหรัฐ แต่เมื่อเราทราบว่าในปีงบประมาณ 2554 ซึ่งได้รับการจัดสรรให้กับรัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ 35,519,104,867.00 ดอลลาร์เพื่อให้ความปลอดภัยแก่ชายและหญิงชาวเม็กซิกัน 112,336,538 ดอลลาร์ซึ่งเท่ากับ 316.18 ดอลลาร์ต่อแต่ละคนเป็นเรื่องที่น่าแปลกใจจริงๆ กล่าวอีกนัยหนึ่งในเม็กซิโกการลงคะแนนจะแพงกว่าความปลอดภัยสาธารณะของพลเมืองแต่ละคน.
ผลกระทบทางการคลังของพรรคการเมือง
พรรคการเมืองตามกฎหมายได้รับทรัพยากรสาธารณะที่เรียกว่าอภิสิทธิ์ตามมาตรา 129 ของประมวลกฎหมายการเลือกตั้งอย่างไรก็ตามโดยบทบัญญัติที่มีลักษณะพิเศษต่อพรรคการเมืองโดยหน่วยงานกำกับดูแลในระดับรัฐบาลกลางหรือระดับท้องถิ่นแม้ว่าจะมีรัฐธรรมนูญก็ตาม ในตัวเลข 31 เศษ IV ได้กำหนดหลักการแห่งความเสมอภาคซึ่งจะต้องได้รับการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันกับคนที่เท่าเทียมและไม่เท่าเทียมกับคนที่ไม่เท่าเทียมกันดูเหมือนว่าในพรรคการเมืองพวกเขามี "การปกป้อง" ต่อภาระหน้าที่ของตน อัยการ
เพื่อไม่ให้การปฏิบัติตามภาระภาษีของพวกเขายุ่งยากซับซ้อนพวกเขาจะได้รับสิทธิประโยชน์ที่ 20% ของการใช้จ่ายของค่าใช้จ่ายพวกเขาสามารถตรวจสอบได้ด้วยบันทึกหรือบัตรกำนัลค่าใช้จ่ายที่เรียบง่ายซึ่งตรงข้ามกับสิ่งที่กำหนดขึ้นในหมู่ผู้อื่นโดยสิ้นเชิงใน มาตรา 1 ของรหัสภาษีของรัฐบาลกลาง ในกรณีที่บังคับให้ผู้คนที่แม้ว่าพวกเขาไม่จำเป็นต้องจ่ายภาษี แต่ก็มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายภาษี
หัวข้อที่สามของกฎหมายภาษีเงินได้กำหนดไว้ในมาตรา 93 14ว่าพรรคการเมืองถือเป็นนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อวัตถุประสงค์ในการเสียภาษีเงินได้ (ISR)
ในมาตรา 102 15ของกฎหมายดังกล่าวมีหน้าที่ต้องเรียกร้องใบเสร็จรับเงินที่ตรงตามข้อกำหนดทางการเงินเมื่อชำระเงินให้กับบุคคลที่สามซึ่งหมายความว่า 100% ของรายจ่ายที่ทำโดยพรรคการเมืองมีหน้าที่ต้องมีรายรับทางการเงิน16ซึ่งจัดตั้งขึ้นในรหัสภาษีของรัฐบาลกลางไม่ว่าด้วยเหตุผลใดที่ภาคนี้จะได้รับการตั้งค่าบางอย่างเนื่องจากหลักการของความเป็นธรรมมีภาคอื่น ๆ ที่มีปัญหาเดียวกันคือการได้รับใบเสร็จรับเงินที่ตรงตามข้อกำหนดด้านภาษีเช่น ในกรณีของการก่อสร้างเมื่อคุณต้องทำงานบางอย่างในสถานที่ที่ไม่มี บริษัท ที่ปฏิบัติตามข้อผูกมัดนี้ในกิจกรรมการซื้อวัสดุเช่นทรายกรวดน้ำอาหารมักจะขายโดยไม่มีบัตรกำนัลเนื่องจาก หากไม่ดำเนินการในลักษณะนี้การส่งมอบสินค้าและบริการโดยไม่ต้องมีใบเสร็จรับเงินจะมีเงื่อนไข และแน่นอนว่าภาคนี้ไม่ได้รับอนุญาตเนื่องจากทุกคนในเม็กซิโกจะอยู่นอกความรับผิดชอบนี้
ทำไมพรรคการเมืองถึงได้รับความยินยอมนี้?
พวกเขาสนใจที่จะเทศน์โดย "ไม่มี" ตัวอย่างหรือไม่?
เพื่อเป็นการฝึกจิตใจหากพรรคการเมืองได้รับในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา $ 100,000,000,000.00 (หนึ่งแสนล้านเปโซ 00/100 MN) นั่นหมายความว่าพวกเขาใช้สิทธิอย่างน้อย 20,000,000,000.00 ดอลลาร์ (สองหมื่นล้านเปโซ 00/100 MN) โดยไม่มีหลักฐานอื่นใดนอกจากบันทึกหรือใบเสร็จรับเงินธรรมดาเห็นได้ชัดว่ายังห่างไกลจากสิ่งที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายภาษีของเรา หากเป็นธุรกิจพวกเขาจะให้เครดิตภาษีแก่คุณอย่างแน่นอน
สรุปผลการศึกษา
นับตั้งแต่มีการสร้าง IFE ได้รับเงินจำนวน 316,171,422,645.12 ดอลลาร์ (สามแสนหนึ่งหมื่นหกพันหนึ่งร้อยเจ็ดสิบเอ็ดล้านสี่แสนสองหมื่นสองพันหกร้อยสี่สิบห้าเปโซ 12/100 ล้านล้านดอลลาร์) เพื่อบรรลุภารกิจในการจัดการเลือกตั้งที่สะอาดและมีประสิทธิภาพอย่างไรก็ตามตาม การวิเคราะห์ตรวจพบความผิดปกติหลายอย่างที่ต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วน
งานวิจัยนี้นำเสนอการศึกษาเกี่ยวกับความเป็นจริงของการใช้จ่ายของ Federal Electoral Institute ซึ่งทำให้เกิดข้อสงสัยมากมายเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์ในการออกกำลังกาย
ค่าจริง ณ เดือนกรกฎาคม 2010 ซึ่งอัปเดตตามรหัสภาษีของรัฐบาลกลางตามดัชนีราคาผู้บริโภคแห่งชาติ
งบประมาณรายจ่ายของสหพันธ์ 2554. www.sat.gob.mx
ขั้นตอนการชำระเงินหรือภาษีมูลค่าเพิ่มทั้งหมดที่กำหนดโดยกฎหมาย
ทะเบียนที่มีข้อมูลพื้นฐานของพลเมืองเม็กซิกัน (ชื่อเต็มนามสกุลของพ่อและแม่อายุนิติบุคคลและวันเดือนปีเกิดเพศและที่อยู่) ที่ขอจดทะเบียนในทะเบียนนี้อย่างเป็นทางการและเป็นรายบุคคล 7รายชื่อพลเมืองที่ได้รับการลงทะเบียนในการเลือกตั้งได้รับการออกและให้หนังสือรับรองในการลงคะแนนพร้อมรูปถ่าย
การเลือกตั้งของรัฐบาลกลางปี 2552 http://www.ife.org.mx/documentos/RESELEC/S ICEEF / principal.html
มาตรา 24 ของประมวลกฎหมายการเลือกตั้งกำหนดว่าเพื่อให้กลุ่มการเมืองระดับชาติได้รับการจดทะเบียนเป็นพรรคการเมืองระดับชาติจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้: 1) กำหนดหลักการประกาศและสอดคล้องกับโปรแกรมการดำเนินการและกฎเกณฑ์ต่างๆ ที่ควบคุมกิจกรรมของพวกเขาและ 2) มี บริษัท ในเครือ 3,000 แห่งในอย่างน้อย 20 รัฐหรือมี บริษัท ในเครือ 300 แห่งในเขตการเลือกตั้งแบบสมาชิกคนเดียวอย่างน้อย 200 เขตซึ่งจะต้องมีหนังสือรับรองในการลงคะแนนพร้อมรูปถ่ายที่สอดคล้องกับหน่วยงานดังกล่าว หรืออำเภอแล้วแต่กรณี; ในทำนองเดียวกันไม่ว่าในกรณีใด ๆ จำนวน บริษัท ในเครือทั้งหมดในประเทศจะต้องน้อยกว่า 026% ของม้วนการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางที่ถูกนำมาใช้ในการเลือกตั้งทั่วไปของรัฐบาลกลางทันทีก่อนที่จะมีการนำเสนอใบสมัครที่เป็นปัญหา10งบประมาณรายจ่ายของสหพันธ์ปีงบประมาณ 2552; www.sat.gob.mx.
การเลือกตั้งของรัฐบาลกลางปี 2009 http://www.ife.org.mx/documentos/RESELEC/S ICEEF / principal.html
ตามการประมาณการที่จัดทำขึ้นด้วยงบประมาณรายจ่ายของสหพันธ์ประจำปี 2552 สำหรับ IFE ซึ่งสัมพันธ์กับจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับในการเลือกตั้งกลางปี 2552
ข้อ 1o. -บุคคลและนิติบุคคลมีหน้าที่ต้องจ่ายค่าใช้จ่ายสาธารณะตามกฎหมายภาษีที่เกี่ยวข้อง บทบัญญัติของหลักจรรยาบรรณนี้จะถูกนำมาใช้ในกรณีที่ไม่มีและไม่มีผลกระทบต่อบทบัญญัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เม็กซิโกเป็นภาคี ตามกฎหมายเท่านั้นที่สามารถจัดสรรเงินสมทบให้เป็นรายจ่ายสาธารณะที่เฉพาะเจาะจงได้ สหพันธ์มีหน้าที่ต้องจ่ายเงินสมทบเมื่อกฎหมายระบุไว้อย่างชัดแจ้งเท่านั้น ในกรณีต่างประเทศไม่จำเป็นต้องจ่ายภาษี หน่วยงานหรือหน่วยงานที่เป็นของรัฐดังกล่าวจะไม่รวมอยู่ในการยกเว้นนี้
ผู้ที่ตามกฎหมายภาษีไม่จำเป็นต้องจ่ายเงินสมทบจะมีภาระผูกพันอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนดไว้โดยชัดแจ้งเท่านั้น
- มาตรา 93นิติบุคคลที่อ้างถึงในมาตรา 95 และ 102 ของกฎหมายนี้ตลอดจน บริษัท การลงทุนที่เชี่ยวชาญด้านกองทุนเพื่อการเกษียณอายุไม่ใช่ผู้เสียภาษีเงินได้ยกเว้นตามที่ระบุไว้ในมาตรา 94 ของ กฎหมายฉบับนี้สมาชิกจะพิจารณาเป็นส่วนที่เหลือที่สามารถแจกจ่ายได้เฉพาะรายได้ที่พวกเขาให้เป็นเงินสดหรือสินค้าข้อ 102คู่สัญญาและสมาคมทางการเมืองซึ่งได้รับการยอมรับตามกฎหมายจะมีภาระผูกพันในการหักภาษี ณ ที่จ่ายและเรียกร้องเอกสารที่เป็นไปตามข้อกำหนดทางการเงินเมื่อพวกเขาชำระเงินให้กับบุคคลที่สามและมีหน้าที่ต้องดำเนินการตามกฎหมายมาตรา 29-A.- บัตรกำนัลที่อ้างถึงในมาตรา 29 ของจรรยาบรรณนี้นอกเหนือจากข้อกำหนดที่กำหนดไว้แล้วต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้:
I.-มีพิมพ์ชื่อนิกายหรือชื่อ บริษัท ที่อยู่ทางการเงินและรหัสทะเบียนผู้เสียภาษีของรัฐบาลกลางของผู้ออก ในกรณีของผู้เสียภาษีที่มีสถานที่หรือสถานประกอบการมากกว่าหนึ่งแห่งต้องระบุที่อยู่ของสถานที่หรือสถานประกอบการที่ออกใบสำคัญ
II. -มีหมายเลขโฟลิโอที่กำหนดโดยบริการบริหารการจัดเก็บภาษีหรือโดยผู้ให้การรับรองใบเสร็จรับเงินภาษีดิจิทัลและตราประทับดิจิทัลที่อ้างถึงในส่วน IV ย่อหน้า b) และ c) ของข้อ 29 ของประมวลกฎหมายนี้
III.-สถานที่และวันที่ออก
IV. -รหัสของการลงทะเบียนของรัฐบาลกลางของผู้เสียภาษีของบุคคลที่มีปัญหา
V. -ปริมาณและประเภทของสินค้าหรือรายละเอียดของบริการที่ครอบคลุม SAW มูลค่าต่อหน่วยที่ป้อนเป็นตัวเลขและจำนวนเงินทั้งหมดที่ป้อนเป็นตัวเลขหรือตัวอักษรเช่นเดียวกับจำนวนภาษีที่ต้องโอนภายใต้เงื่อนไขของข้อกำหนดภาษีแยกตามอัตราภาษีถ้ามี
VII. -หมายเลขและวันที่ของเอกสารศุลกากรตลอดจนสำนักงานศุลกากรที่ทำการนำเข้าในกรณีของการขายสินค้านำเข้าโดยตรง
VIII การติดตั้งอุปกรณ์รักษาความปลอดภัยในกรณีที่มีการใช้ตัวเลือกที่ระบุไว้ในวรรคห้าของข้อ 29 ของจรรยาบรรณนี้ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดและลักษณะเฉพาะที่บริการบริหารจัดการภาษีกำหนดขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์นั้นโดยใช้กฎทั่วไป
อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยที่อ้างถึงในย่อหน้าก่อนหน้านี้ต้องซื้อจากซัพพลายเออร์ที่ได้รับอนุญาตจาก Tax Administration Service
ทรงเครื่องใบรับรองตราประทับดิจิทัลของผู้เสียภาษีที่ออกให้ อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยที่อ้างถึงในส่วน VIII ของบทความนี้ซึ่งผู้เสียภาษีไม่ได้ใช้งานภายในระยะเวลาสองปีนับจากวันที่ได้มาจะต้องถูกทำลายและผู้เสียภาษีจะต้องแจ้งบริการนี้ ของการบริหารภาษีตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎทั่วไป
ผู้เสียภาษีที่ดำเนินการกับประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับการดำเนินการดังกล่าวจะต้องออกใบเสร็จรับเงินที่เรียบง่ายภายใต้เงื่อนไขที่ระบุโดยบริการบริหารการจัดเก็บภาษีตามกฎทั่วไปที่ออกเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ผู้เสียภาษีดังกล่าวจะได้รับการปลดออกจากภาระผูกพันนี้เมื่อมีการดำเนินการกับประชาชนทั่วไปด้วยกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ตรงตามข้อกำหนดการควบคุมที่กำหนดขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์นั้นโดยบริการบริหารภาษีผ่านกฎทั่วไป
ดาวน์โหลดไฟล์ต้นฉบับ
