ต่อสู้กับไข้เลือดออกและกฎหมายสุขภาพในคิวบา

สรุป

งานนี้เน้นถึงการต่อสู้กับไข้เลือดออกความสำเร็จและข้อผิดพลาดหลักจากมุมมองของกฎหมายสุขภาพที่เชื่อมโยงกับกิจกรรมของการบริหารราชการที่ดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุขในฐานะหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมด้านสุขภาพนี้ ด้วยข้อโต้แย้งเหล่านี้เราเริ่มต้นจากปัญหาทางวิทยาศาสตร์ต่อไปนี้: อะไรคือองค์ประกอบที่จำเป็นสำหรับการปรับปรุงกฎหมายสุขาภิบาลในจังหวัด Granma ในโครงการเพื่อต่อสู้กับไข้เลือดออก?

บทความนี้กำหนดองค์ประกอบที่จำเป็นสำหรับการปรับปรุงกฎหมายสุขาภิบาลเพื่อส่งเสริมการปรับปรุงการต่อสู้กับไข้เลือดออกในจังหวัด Granma มีการใช้วิธีการต่าง ๆ เช่น: การวิเคราะห์ - สังเคราะห์, การหักล้างแบบอุปนัย, ทฤษฎี - กฎหมาย, กฎหมายประวัติศาสตร์และวิธีการทางกฎหมาย นอกจากนี้เทคนิคการบันทึกการทบทวนบรรณานุกรมและการตรวจสอบรายงานการบริหารที่ตรวจสอบความถูกต้องของบทความนี้ถูกนำไปใช้โดยคณะกรรมการสุขอนามัยระบาดวิทยาและจุลชีววิทยาของจังหวัดในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการควบคุมเวกเตอร์และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผลของการทำงานของ เวกเตอร์รณรงค์ต่อต้านยุงลาย

บทนำ

สังคมสมัยใหม่เป็นสถานการณ์ที่ซับซ้อนซึ่งกระบวนการทางเทคโนโลยีการผลิตการผลิตการให้บริการที่แตกต่างกันมาบรรจบกัน (…) ร่วมกับปฏิสัมพันธ์ของเรื่องต่างๆที่ส่งผลต่อการสะสมความสัมพันธ์ทางสังคมในวงกว้างและในอิทธิพลซึ่งกันและกัน ฐานของการพัฒนา อย่างไรก็ตามวิวัฒนาการดังกล่าวไม่ได้ปราศจากความเสี่ยงที่คงที่และสังเกตเห็นได้ต่อทุกด้านของการกระทำอันเป็นผลมาจากความก้าวหน้าของแนวปฏิบัติทางสังคมและการบำรุงรักษาหรือการเสื่อมสภาพของสภาพทางชีวภาพหรือสิ่งไม่ปกติของสิ่งแวดล้อม นี่เป็นค่าคงที่ทางประวัติศาสตร์ที่มนุษยชาติต้องเผชิญหน้าและคาดการณ์ถึงกลยุทธ์เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ตัวพิมพ์ใหญ่ของความเสี่ยงดังกล่าวในผลลัพธ์ที่เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์และสิทธิของแต่ละบุคคลในลักษณะที่ส่งผลกระทบต่อชุมชน

บางทีภาคส่วนสุขภาพอาจเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีภาระความเสี่ยงที่เกิดขึ้นโดยบังเอิญมากที่สุดที่เกี่ยวข้องกับชุมชนเนื่องจากลักษณะข้ามภาคส่วนและข้ามขอบเขตที่ขอบเขตของโครงการดำเนินการต่อกิจกรรมที่เหลือและกระบวนการทางสังคมโดยเฉพาะการอ้างอิง ต่อเรื่องเหล่านั้นเกี่ยวกับสุขอนามัยและสุขภาพส่วนรวมซึ่งเป็นประเด็นที่เกิดขึ้นในวาระการประชุมของรัฐบาลตั้งแต่อารยธรรมที่เก่าแก่ที่สุดไปจนถึงสังคมที่มีมาตรฐานการดำรงชีวิตที่สูงขึ้นในปัจจุบันและการพัฒนาอุตสาหกรรม

คิวบาในฐานะประเทศที่เป็นเกาะอาศัยอยู่ในการแจ้งเตือนทางระบาดวิทยาอย่างต่อเนื่องในสภาพแวดล้อมทางภูมิศาสตร์ที่เต็มไปด้วยปัจจัยต่างๆสาเหตุและเงื่อนไขที่มีแนวโน้มที่จะแพร่ระบาดของโรคระบาดที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพโดยรวมของพลเมืองเนื่องจากลักษณะของสภาพภูมิอากาศเช่นเดียวกับ การเพิ่มขึ้นของเงินฝากที่ไม่ปลอดภัยอันเป็นผลมาจากความผิดปกติของน้ำประปาโครงสร้างพื้นฐานด้านที่อยู่อาศัยและสุขอนามัยที่มีอยู่ไม่เพียงพออันเป็นผลมาจากการขยายตัวของเมืองที่ไม่ได้วางแผนไว้และการเติบโตของเงินฝากเทียมเนื่องจากการสะสมของขยะมูลฝอยในพื้นที่ส่วนใหญ่ การตั้งถิ่นฐานในเมือง

เพื่อต่อต้านและป้องกันการแพร่ระบาดของโรคติดต่อจากต่างประเทศตั้งแต่วันที่ 2442 และต่อมาในปี 2445 เครื่องมือกำกับนโยบายสุขอนามัยและระบาดวิทยา 2 รายการปรากฏขึ้นเพื่อเสริมสร้างการทำงานของคณะกรรมการสุขภาพที่ดำเนินงานใน สภาและต่อมาในสภาเมืองคิวบาในช่วงต้นศตวรรษ

ในแง่นี้ดังที่บทความในหนังสือพิมพ์ GRANMA กล่าวไว้ว่า“ คาร์ลอสเจ. ฟินเลย์นักวิทยาศาสตร์ชาวคิวบาผู้มีชื่อเสียงไม่สามารถมองการณ์ไกลได้มากกว่านี้เมื่อในปี พ.ศ. 2441 เขาเตือนว่า…เพื่อปลดปล่อยเกาะคิวบาให้พ้นจากภัยพิบัติที่เลวร้ายที่สุดสองครั้งที่ พวกมันกัดเซาะดินของมันดังนั้นจึงจำเป็นต้องประกาศสงครามโดยไม่หยุดยั้งยุง… "กว่าหนึ่งศตวรรษต่อมาประโยคยังคงเป็นที่สรุป การเฝ้าระวังและการควบคุมการต่อต้านเวกเตอร์เป็นองค์ประกอบที่สำคัญของระบบสุขภาพในการป้องกันและควบคุมโรคที่มีพาหะนำโรค ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาสุขภาพทั่วโลกที่กำลังเติบโตเพิ่มอุบัติการณ์และขยายขอบเขตทางภูมิศาสตร์อย่างน่าตกใจ "

สถานการณ์ดังกล่าวได้ทำให้บทบาทของผู้บริหารภาครัฐถูกต้องตามกฎหมายในฐานะหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามและการตระหนักถึงสิทธิและการค้ำประกันตามรัฐธรรมนูญที่ได้รับการยอมรับการออกแบบในด้านการดูแลสุขภาพโดยเป็นกระบวนทัศน์ของรูปแบบการแทรกแซงของรัฐที่สนับสนุนการเคลื่อนไหว รัฐในการกระทำและกิจกรรมการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสุขภาพของแต่ละบุคคลและส่วนรวมและในเรื่องของสาธารณสุขเราขอขอบคุณที่มีความพยายามอย่างมากในการเก็บรักษารับประกันและควบคุมเงื่อนไขด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของธรรมชาติโดยรวม

ดังนั้นในมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญคิวบาจึงกำหนดและฉันอ้างว่าทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับการดูแลและปกป้องสุขภาพของตน รัฐรับรองสิทธินี้: ด้วยการให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์และโรงพยาบาลโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายผ่านเครือข่ายของสถานบริการทางการแพทย์ในชนบทโพลีคลินิกโรงพยาบาลศูนย์ป้องกันโรคและการรักษาเฉพาะทาง ด้วยการให้ความช่วยเหลือทางปากฟรี ด้วยการพัฒนาแผนงานด้านสุขภาพและการให้ความรู้ด้านสุขภาพการตรวจสุขภาพเป็นระยะการฉีดวัคซีนทั่วไปและมาตรการป้องกันโรคอื่น ๆ ในแผนและกิจกรรมเหล่านี้ประชากรทั้งหมดร่วมมือกันผ่านองค์กรมวลชนและสังคม

ดังนั้นเมื่อวิเคราะห์เกณฑ์หลักคำสอนตามที่ระบุไว้ใน BERMEJO VERA:“ การบริหารงานสาธารณะในปัจจุบันกำลังได้มาซึ่งสิ่งเหล่านี้ได้มาแล้วซึ่งเป็นมิติใหม่และสำคัญ จากส่วนหน้าของกิจกรรมดั้งเดิมของการบริหารที่มั่นคงแม้ว่าจะเป็นเพียงสิ่งเดียวที่ไม่เปลี่ยนรูปซึ่งได้รับการออกแบบจาก - ตำรวจการส่งเสริมการขายการบริการสาธารณะและเทคนิคการปฏิบัติงานที่ใช้แทนกันได้ในปัจจุบันพบการกลายพันธุ์ที่น่าประหลาดใจ "

จากมุมมองนี้PEMÁNGAVÍNชี้ให้เห็นว่า:“ การดูแลสุขภาพของประชาชนได้รับการติดตั้งในหัวใจหลักของการบริหารผลประโยชน์แบบดั้งเดิมอยู่แล้ว - ไม่ต้องสงสัยเลยว่ามันถือเป็นหนึ่งในเลขชี้กำลังที่ชัดเจนที่สุดของแนวคิดเรื่อง«การจัดหาอัตถิภาวนิยม» (Daseinsvorsorge) (…) และได้แสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งและความสามารถที่แข็งแกร่งในการต่อต้านเมื่อเผชิญกับวิกฤตและการตั้งคำถามต่อสมมุติฐานดั้งเดิมของรัฐทางสังคมที่เป็นประธานในการอภิปรายทางอุดมการณ์และฉากทางการเมือง และเศรษฐกิจที่เราดำเนินการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา (…)

ความเป็นจริงทางสังคมของคิวบาพบกับการอัปเดตความเสี่ยงใหม่ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับโรคระบาดทั่วประเทศโดยอ้างอิงเป็นพิเศษในภูมิภาคตะวันออกซึ่งไข้เลือดออกอหิวาตกโรคและมาลาเรียก่อให้เกิดผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อประชากรในช่วงสามปีที่ผ่านมา ดินแดนของ Granma ไม่ได้เป็นที่เข้าใจยากสำหรับการโจมตีของการระบาดโดยรวมดังกล่าวโดยเฉพาะอย่างยิ่งไข้เลือดออกที่มีอัตราอุบัติการณ์ที่โดดเด่นซึ่งในความสัมพันธ์ของสถานการณ์ทั่วโลกได้กำหนดให้หน่วยงานสาธารณสุขในพื้นที่ดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของ รัฐบาลในจังหวัดของการใช้มาตรการป้องกันและควบคุมหลายประการเพื่อรับประกันความปลอดภัยของสุขภาพโดยรวม

ในบริบทนี้กิจกรรมการตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐที่ดำเนินการโดยระบบสุขภาพแห่งชาติปรากฏตัวในดินแดน Granma ซึ่งตรงกันข้ามกับผลกระทบของการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ควบคุมกิจกรรมด้านสุขอนามัยที่ถูกสุขอนามัยซึ่งเปิดเผยในแง่หนึ่งในการตระหนัก การดำเนินการตรวจสอบที่พัฒนาอย่างไม่เหมาะสมล่าช้าและไม่ได้ดำเนินการด้วยมือเดียว และด้วยการเพิ่มขึ้นของการละเมิดมาตรฐานสุขอนามัยสุขาภิบาลโดยผู้คนในอีกด้านหนึ่งเน้นช่องว่างระหว่างความเป็นจริงทางสังคมที่มีประสบการณ์ในดินแดนที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับไข้เลือดออกและความเป็นจริงทางกฎหมายที่ มันทำหน้าที่เป็นกรอบสำหรับความชอบธรรมและการดำเนินการของหน่วยงานที่ให้การบริหารราชการในภาคสุขภาพภายในจังหวัดแกรนมา

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์นี้การตรวจสอบความเป็นจริงทางกฎหมายจึงถูกมองว่ามีความจำเป็นเพื่อประเมินประสิทธิผลของระบอบกฎหมายของกฎหมายสุขภาพในกิจกรรมการป้องกันไข้เลือดออกโดยถือเป็นจุดเริ่มต้นของการตรวจสุขภาพของรัฐในรูปแบบของกิจกรรมการบริหาร ในภาคการบริหารสิทธิประโยชน์ของระบบสุขภาพแห่งชาติ

1. การต่อสู้กับไข้เลือดออก การวิเคราะห์ในบริบทของความรับผิดชอบในการบริหารที่ได้จากการตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐ

ดังที่องค์การอนามัยโลกกล่าวว่า“ ไข้เลือดออกเป็นการติดเชื้อไวรัสที่ถ่ายทอดโดยการกัดของยุงตัวเมียที่ติดเชื้อในสกุลยุงลาย ไวรัสเดงกีมีสี่ซีโรไทป์ (DEN 1, DEN 2, DEN 3 และ DEN 4) อาการจะปรากฏขึ้น 3-14 วัน (เฉลี่ย 4-7 วัน) หลังการกัดติดเชื้อ ไข้เลือดออกเป็นโรคคล้ายไข้หวัดใหญ่ที่มีผลต่อทารกเด็กเล็กและผู้ใหญ่ ไม่มีการรักษาเฉพาะสำหรับไข้เลือดออก ไข้เลือดออกขั้นรุนแรงเป็นภาวะแทรกซ้อนที่คุกคามชีวิต แต่การวินิจฉัยทางคลินิกในระยะเริ่มแรกและการดูแลทางคลินิกอย่างรอบคอบโดยเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์และพยาบาลที่มีประสบการณ์มักจะช่วยชีวิตได้ "

จากข้อมูลของ TOLEDO ROMANI:“ ไข้เลือดออกเป็นโรคไวรัสพาหะที่สำคัญที่สุดในด้านสาธารณสุข องค์การอนามัยโลก (WHO) ประมาณการว่าเกือบครึ่งหนึ่งของประชากรโลกมีความเสี่ยงต่อการติดเชื้อไข้เลือดออกเนื่องจากจำนวนประชากรที่อาศัยอยู่ในเขตเมืองเพิ่มขึ้นถึง 110 ล้านคนในแต่ละปี มีผู้ติดเชื้อประมาณ 50 ล้านรายซึ่งรวมถึงผู้ป่วยโรคไข้เลือดออก 500,000 รายที่ต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลซึ่งเทียบเท่ากับหนึ่งรายทุกนาที ในแต่ละปีมีผู้เสียชีวิตจากสาเหตุนี้ประมาณ 24,000 คนส่วนใหญ่เป็นเด็กซึ่งเทียบเท่ากับชีวิตในวัยเยาว์ที่เสียไปเกือบทุก ๆ 20 นาที "

การศึกษาเกี่ยวกับไข้เลือดออกและไข้เลือดออกได้กลายมาเป็นหนึ่งในงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์หลักและได้รับความสำคัญมากที่สุดในคิวบาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 นักวิจัย Juan GUITERAS GENER José CARTAYA และArístides AGRAMONTE ได้ตีพิมพ์ผลการศึกษาแรกเกี่ยวกับไข้เลือดออกจากมุมมองของหลักคำสอนของ Finlaist ซึ่งถือว่ายุง Aedes Aegypti เป็นตัวส่งสัญญาณหลักมีผลงานน้อยมาก โรคนี้ได้รับการจดทะเบียนในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์แห่งชาติในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษ การรณรงค์กำจัดไข้เหลืองในเขตเมืองดำเนินไปทั่วภูมิภาคลาตินอเมริกาในช่วงปี 1950-1960 โดยเริ่มจากการกำจัดตัวแทนส่งสัญญาณมีส่วนทำให้ไข้เลือดออกไม่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นปัญหาสุขภาพที่แท้จริงของประเทศ จนถึงปี 1981 อันเป็นผลมาจากการระบาดครั้งแรกที่เกิดขึ้นบนเกาะซึ่งเป็นรายงานที่ร้ายแรงที่สุดในภูมิภาคจนถึงปัจจุบันว่าโครงการวิจัยที่แท้จริงเกี่ยวกับโรคนี้เริ่มได้รับการพัฒนาในคิวบาซึ่งร่วมกัน ด้วยการระดมพลังจากทุกภาคส่วนของสังคมเพื่อกำจัดยุงลายทำให้พวกเขาสามารถเผชิญกับเหตุการณ์การแพร่ระบาดที่เกิดขึ้นได้บ่อยขึ้นร่วมกับการระดมพลังจากทุกภาคส่วนในสังคมเพื่อกำจัดยุงลายทำให้พวกเขาสามารถเผชิญกับเหตุการณ์การแพร่ระบาดที่เกิดขึ้นได้บ่อยขึ้นร่วมกับการระดมพลังจากทุกภาคส่วนในสังคมเพื่อกำจัดยุงลายทำให้พวกเขาสามารถเผชิญกับเหตุการณ์การแพร่ระบาดที่เกิดขึ้นได้บ่อยขึ้น

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าไข้เลือดออกเป็นโรคไวรัสที่แพร่กระจายโดยพาหะได้มากที่สุดในโลกและเป็นหนึ่งในความท้าทายหลักที่สถาบันสุขภาพต้องเผชิญในศตวรรษนี้ ประเทศเขตร้อนเนื่องจากถิ่นที่อยู่และลักษณะของพาหะของโรคทำให้มีความเสี่ยงสูงต่อการแพร่เชื้อไข้เลือดออกสถานการณ์จะซับซ้อนยิ่งขึ้นหากพิจารณาว่าประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นประเทศกำลังพัฒนา การพัฒนาที่มี GDP ต่ำระบบสุขภาพแห่งชาติที่ขาดแคลนและทรัพยากรเพียงเล็กน้อยในการดำเนินนโยบายที่มีประสิทธิภาพเพื่อกำจัดเวกเตอร์

ในภูมิภาคอเมริกาซึ่งความชุกและความเสี่ยงของการปรากฏตัวของเวกเตอร์นั้นสูงมากจำนวนผู้ป่วยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างอันตราย แม้จะมีการดำเนินการของทั้ง WHO และ PAHO แต่การแนะนำหรือการนำซีโรไทป์ใหม่ที่เป็นไปได้รวมทั้งการไหลเวียนของสายพันธุ์ที่มีความรุนแรงมากขึ้นบ่งชี้ถึงการเกิดโรคระบาดใหม่ในศตวรรษที่ 21 เนื่องจากซีโรไทป์ของไข้เลือดออกทั้ง 4 ชนิดกำลังแพร่ระบาดในประเทศ

ในคิวบาประวัติของโรคได้รับการบันทึกจากการแพร่ระบาดของโรคไข้เลือดออกแบบคลาสสิกที่เกิดขึ้นในปี 2520 ซึ่งเกิดจากไข้เลือดออก 1 ซึ่งตามมา 4 ปีต่อมาในปี 2524 โดยการแพร่ระบาดของไข้เลือดออกครั้งแรกที่รายงานในอเมริกาซึ่งจุดโฟกัส ถูกระบุว่าอยู่ในประเภท II ของโรคโดยที่เกาะนี้ยังคงอยู่โดยไม่ได้รับการโจมตีตั้งแต่ปี 1986 ถึง 1997 ในช่วงห้าปีนี้การระบาดครั้งใหม่ในจังหวัด Santiago de Cuba ถูกระบุในรูปแบบที่สอง เช่นเดียวกับเมื่อกว่าทศวรรษที่แล้ว ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมามีรายงานจุดโฟกัสที่สำคัญหลายประการ (2000, 2001, 2006, 2010 และ 2012) โดยเฉพาะในจังหวัดทางตะวันออกและในเมืองหลวงของประเทศในรูปแบบที่ก้าวร้าวมากขึ้นซึ่งเข้าข่ายประเภทที่ 3 และ 4ด้วยความล่าช้าอย่างต่อเนื่องของความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ระบาดนี้โครงการเข้มข้นในการควบคุมเวกเตอร์หลัก - ยุงลาย - ได้รับการส่งเสริมกับองค์กรแนวตั้งมานานกว่า 20 ปีพร้อมกับเจตจำนงทางการเมืองของรัฐบาลที่ให้ความสำคัญในการสนับสนุน โปรแกรมด้านสุขภาพซึ่งส่งเสริมการต่อสู้ในระยะเริ่มต้นโดยอาศัยการเฝ้าระวังและการดำเนินการควบคุมที่จัดตั้งขึ้นอนุญาตให้ตรวจจับการปรากฏตัวของไวรัสได้ตั้งแต่เนิ่นๆและดำเนินการอย่างทันท่วงทีเพื่อเผชิญกับการแพร่ระบาดของโรคที่ส่งเสริมการต่อสู้ในระยะเริ่มต้นโดยอาศัยการเฝ้าระวังและกำหนดมาตรการควบคุมอนุญาตให้ตรวจจับการปรากฏตัวของไวรัสได้ แต่เนิ่นๆและสร้างการดำเนินการที่ทันท่วงทีเพื่อเผชิญหน้ากับการแพร่ระบาดของโรคที่ส่งเสริมการต่อสู้ในระยะเริ่มต้นโดยอาศัยการเฝ้าระวังและกำหนดมาตรการควบคุมอนุญาตให้ตรวจจับการปรากฏตัวของไวรัสได้ แต่เนิ่นๆและสร้างการดำเนินการที่ทันท่วงทีเพื่อเผชิญหน้ากับการแพร่ระบาดของโรค

ในประเทศในปี 2556 มีรายงานผู้ป่วยที่ได้รับการยืนยันแล้ว 41,000 532 รายต่อ 80,000 279 ในปี 2555 ส่งผลกระทบต่อ 68.7 จังหวัดของประเทศ 16.6% ของเทศบาลและ 22.3 % ของพื้นที่สุขภาพ ส่วนใหญ่อยู่ในฮาวานาและเขตเทศบาลของประเทศ การไหลเวียนของซีโรไทป์ 4 ตัวในประเทศเป็นครั้งแรก จังหวัด Granma ไม่ได้รับการยกเว้นจากการแพร่กระจายของการแพร่ระบาดเนื่องจากเมื่อปลายปี 2013 มีผู้ป่วยยืนยันแล้ว 1130 รายที่สะสมอยู่: 1129 รายในเขตเทศบาล Bayamo และ 1 ในJiguaníเนื่องจากการเฝ้าระวังทางระบาดวิทยาทำงานไม่ถูกต้อง และสภาพโครงสร้างพื้นฐานรวมกับทัศนคติที่ขาดความรับผิดชอบต่อสุขภาพโดยรวมของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ส่งเสริมให้เกิดการระบาดของยุงลายและด้วยการแพร่กระจายของโรคในเกล็ดเล็ก ๆ

ต้องเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ศูนย์อนามัยและระบาดวิทยาของเทศบาล (CMHE) หน่วยอนามัยและระบาดวิทยาของเทศบาล (UMHE) ในระดับการจัดการตลอดจนโรงพยาบาลและคลินิกแพทย์พร้อมด้วยแพทย์ประจำครอบครัวในสังกัดตามลำดับการดำเนินการ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐเพื่อควบคุมและบังคับใช้บทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานด้านสุขอนามัยสุขอนามัยและการต่อต้านการแพร่ระบาดที่มุ่งป้องกันลดหรือขจัดมลพิษสิ่งแวดล้อมและสุขอนามัยของเงื่อนไข ของชีวิตการศึกษาและการทำงานของประชากรตลอดจนการปราบปรามผู้ละเมิดบรรทัดฐานเหล่านี้ในทำนองเดียวกันพวกเขาได้คาดการณ์การทำงานเพื่อเสริมสร้างวินัยทางระบาดวิทยาที่ถูกสุขลักษณะและความรับผิดชอบของอวัยวะและหน่วยงานทั้งหมดและของประชาชนโดยทั่วไปในการเผชิญกับโรคอุบัติใหม่และอุบัติซ้ำอันเนื่องมาจากการเข้ามาของนักท่องเที่ยวและการจ้างงาน ทุนมนุษย์ของคิวบาในกว่า 60 ประเทศ

อย่างไรก็ตามจากการเพิ่มขึ้นของความเสี่ยงของการแพร่กระจายและการติดต่อของโรคในพื้นที่ดังกล่าวจะเห็นได้ชัดในช่วงสี่เดือนแรกของปีแม้ว่าจะมีการลดค่าปรับจากปีหนึ่งเป็นอีกราว 50 เปอร์เซ็นต์ แต่ จำนวนการตรวจสอบการตรวจสอบและการดำเนินการควบคุมสุขาภิบาลอื่น ๆ รวมทั้งการลดลงเกือบครึ่งหนึ่งของมูลค่าทางการเงินที่ถูกลงโทษเนื่องจากการละเมิดจำนวนกรณีของผู้ที่ละเมิดกฎระเบียบด้านสุขอนามัยยังคงมีความสำคัญโดยมีอุบัติการณ์พิเศษใน เทศบาลบายาโม (ค่าปรับ 1,028 ครั้งการตรวจสอบ 11573 ครั้งการตรวจสอบปี 2052 และการดำเนินการประเภทอื่น 1527 ครั้ง) ซึ่งห่างไกลจากการสะท้อนการลดลงโดยเฉลี่ยร้อยละ 30 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้า (ลดลงน้อยที่สุดในจังหวัดในแง่ของตัวชี้วัดดังกล่าว) โดยได้รับแรงจูงใจจากลักษณะและความซับซ้อนของเมืองหลวงของจังหวัดและความคืบหน้าในโครงการเพื่อต่อสู้ ไข้เลือดออกพูดอย่างชัดเจนถึงความไม่เพียงพอและการอัปเดตของความเสี่ยงในเมือง Granma ที่สำคัญที่สุดซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าและเพิ่มเป็นสองเท่าของพื้นที่ส่วนใหญ่ของจังหวัดในตัวชี้วัดที่กระทรวงสาธารณสุขของคิวบาให้ไว้ในการติดต่อ ตามข้อบังคับขององค์การอนามัยโลกพูดอย่างชัดเจนถึงความไม่เพียงพอและการอัปเดตของความเสี่ยงในเมือง Granma ที่สำคัญที่สุดซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าและเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของพื้นที่ส่วนใหญ่ของจังหวัดในตัวชี้วัดที่กระทรวงสาธารณสุขของคิวบาจัดทำขึ้นตามกฎระเบียบ ขององค์การอนามัยโลกพูดอย่างชัดเจนถึงความไม่เพียงพอและการอัปเดตของความเสี่ยงในเมือง Granma ที่สำคัญที่สุดซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าและเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของพื้นที่ส่วนใหญ่ของจังหวัดในตัวชี้วัดที่กระทรวงสาธารณสุขของคิวบาจัดทำขึ้นตามกฎระเบียบ ขององค์การอนามัยโลก

สาเหตุหลักมาจากการละเมิดที่เกิดขึ้นตามลำดับกิจกรรมการบริโภคในประเทศตลอดจนการพัฒนากิจกรรมการผลิตหรือการให้บริการตามลำดับการล้างภาชนะบรรจุน้ำไม่เพียงพอหรือการจัดการที่ไม่ดี ขยะมูลฝอยไม่ไปพบแพทย์ที่เข้ารับการรักษาภายใน 72 ชั่วโมงแรกเมื่อพวกเขาแสดงอาการไม่มีระเบียบวินัยในการควบคุมนักเรียนและผู้ทำงานร่วมกันจากประเทศอื่น ๆ ที่มาถึงคิวบาและขาดการตรวจสุขภาพหรือไม่ได้ประกาศ ในแง่หนึ่งความทุกข์ทรมานของโรคใด ๆ เช่นเดียวกับที่แสดงออกอย่างมีนัยสำคัญในกรณีที่ตัวแทนของบริการตรวจสุขภาพของรัฐไม่ทำงานอย่างถูกต้องไม่ว่าจะเป็นเพราะพวกเขาไม่ได้ทำไม่ว่าจะเป็นเพราะพวกเขาทำนอกรอบ 22 วันที่กำหนดไว้หรือเพราะพวกเขาไม่ได้ทำตามกฎและขั้นตอนที่ถูกต้องหรือเพราะพวกเขาไม่ได้ส่งมอบวัสดุเช่น Abate เพื่อป้องกันไม่ให้พวกเขาและพวกเขาก็ขายมันด้วย อยู่ในกรณีที่ตรวจพบการดำเนินการทางวินัย

อย่างไรก็ตามแม้จะมีการลดมาตรการลงโทษการตรวจสอบการกำกับดูแลและการควบคุม แต่ตัวบ่งชี้ของข้อกำหนดด้านสุขอนามัยก็เพิ่มขึ้นในอาณาเขตในช่วงเวลาอ้างอิงในกรณีของค่าปรับ / ค่าสัมประสิทธิ์การตรวจสอบจาก 10.7 ถึง 11.4 เปอร์เซ็นต์ของการดำเนินการตรวจสอบที่ก่อให้เกิดค่าปรับ ในเรื่องนี้เทศบาลที่มีอุบัติการณ์สูงสุดคือ Media Luna จาก 12.8 ถึง 17.6 เปอร์เซ็นต์ Buey Arriba จาก 11.9 เป็น 15.7 เปอร์เซ็นต์และ Bayamo จาก 8.5 เป็น 10.4 เปอร์เซ็นต์ซึ่งมีการดำเนินการตรวจสอบที่สูงกว่าเทศบาลอื่น ๆ

สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความเป็นพลเมืองที่ถือว่าทัศนคติที่ขาดความรับผิดชอบต่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในกฎหมายสุขาภิบาลในปัจจุบันและด้วยเหตุนี้จึงเกิดขึ้นเนื่องจากสาเหตุที่มาจากการรับรู้ความเสี่ยงในชุมชนต่ำก่อนที่จะมีการแพร่กระจายของโรคดังกล่าวซึ่งเป็นความจริงที่ทำให้เกิดการแพร่กระจายของ เวกเตอร์ ด้วยเหตุนี้ตามที่GONZÁLEZ ISLA ให้ความเห็นจากประสบการณ์ของบริบทในภูมิภาคใกล้เคียง:“ การลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับโรคระบาดเป็นภาระหน้าที่ของรัฐโดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานต่างๆและบทบาทในการปกครองของสาธารณสุขซึ่งถือว่าเป็นความเสี่ยง ความเป็นไปได้และความใกล้เคียงของความเสียหายที่เกิดขึ้น มันเป็นหน้าที่ของภัยคุกคามและช่องโหว่ การควบคุมสุขาภิบาลระหว่างประเทศถือเป็นการเชื่อมโยงที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุวัตถุประสงค์นี้ดังนั้นความพยายามที่สำคัญจึงถูกนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายนี้และรวมถึงการดำเนินการควบคุมในระดับชาติและระดับจังหวัด จากบัญชีทั้งหมดการควบคุมโรคติดเชื้ออย่างเข้มงวดเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติหากไม่มีการมีส่วนร่วมของทุกคน "

2. เพิ่มศักยภาพในการแก้ปัญหา

จากสถานการณ์ในการตรวจสอบสั้น ๆ เกี่ยวกับศักยภาพในการเผชิญหน้ากับความเสี่ยงโดยรวมที่เกิดจากการแพร่กระจายของไข้เลือดออกสิ่งต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้ในสิ่งที่สำคัญที่สุด:

เจตจำนงทางการเมืองในดินแดนเพื่อส่งเสริมโครงการสำหรับการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดและโรคที่มีความสำคัญเป็นพิเศษไข้เลือดออกการดำเนินการตามปกติและการควบคุมของอินสแตนซ์ของสภาการบริหารส่วนจังหวัดและในแต่ละอาณาเขตของจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ การป้องกันและควบคุมไข้เลือดออกประสบการณ์และความสม่ำเสมอในการทำงานของหน่วยงานของระบบสุขภาพแห่งชาติในดินแดน Granma สำหรับการพัฒนาโปรแกรมควบคุมการต่อต้านเวกเตอร์ต่างๆและการตรวจสอบสุขภาพของรัฐการเปิดใช้งานขององค์กรมวลชนในการแสวงหา ร่วมมือโดยตรงกับการป้องกันการแพร่ระบาดความร่วมมือระหว่างภาคส่วนของคณะผู้แทนกระทรวงและสถาบันตลอดจนหน่วยงานและ บริษัท ของดินแดนในการส่งเสริมการป้องกันและควบคุมนโยบายการควบคุมต่อต้านเวกเตอร์

3. การตรวจสอบสุขาภิบาล รากฐานของระบอบกฎหมายจากกิจกรรมการบริหารคิวบา

การตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐซึ่งดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุขในคิวบาถูกกำหนดให้เป็นชุดของกิจกรรมการป้องกันการรักษาและการควบคุมสุขอนามัยทางระบาดวิทยาที่ดำเนินการโดยเฉพาะในพื้นที่สุขอนามัยและระบาดวิทยาผ่านรองรัฐมนตรีที่เข้าร่วมเพื่อ ผ่านทางผู้อำนวยการหน่วยงานเฉพาะศูนย์ประจำจังหวัดและศูนย์อนามัยและระบาดวิทยาของเทศบาลและหน่วยงานและมีวัตถุประสงค์เพื่อเรียกร้องให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติกฎหมายสุขาภิบาล

กิจกรรมสาธารณะนี้มีเนื้อหาในช่วงก่อนการปฏิวัติเมื่อดำเนินการโดยการบริหารของรัฐทุนนิยมโดยมุ่งเป้าไปที่ประชาชนและภาครัฐโดยทั่วไปได้รับการควบคุมในมาตรา 1903 ของประมวลกฎหมายแพ่งในเวลานั้น

การสนับสนุนทางกฎหมายในปัจจุบันสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบนี้ที่ดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุขได้รับการควบคุมในกฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 54 ปี 1982 บทบัญญัติด้านสุขภาพขั้นพื้นฐานซึ่งอนุญาตในบทบัญญัติขั้นสุดท้ายครั้งแรกเพื่อกำหนดวิธีการที่จำเป็นสำหรับการประยุกต์ใช้ที่ถูกต้อง และการดำเนินการตามบทบัญญัติของหน่วยงานทางกฎหมายนี้ เกี่ยวกับการดำเนินการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐในประเทศโดยระบบสุขภาพแห่งชาติเนื่องจากรหัสสุขาภิบาลไม่ได้รับการอนุมัติในขั้นตอนการจัดตั้งสถาบัน

ต่อจากนั้นกฎหมายฉบับที่ 41 ของปี 1983 กฎหมายสาธารณสุขได้รับการควบคุมในระบบกฎหมายซึ่งกำหนดไว้ในมาตรา 57 กระทรวงสาธารณสุขจะรับผิดชอบการตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐในขอบเขตของความสามารถ และเพื่อวัตถุประสงค์ในการปฏิบัติตามการดำเนินการและการควบคุมจะดำเนินการผ่านศูนย์สุขอนามัยและระบาดวิทยาและหน่วยโดยการออกข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติโดยตรงโดยหน่วยงานและหน่วยงานองค์กรและหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานบุคคลอื่น ๆ หรือผสมกันไม่ว่าจะอยู่ในระดับใดโดยประชากรทั้งหมดและชาวต่างชาติที่อยู่ในดินแดนของชาติ

GARCINI ชี้ให้เห็นว่าในช่วงปีแรกของการปฏิวัติไม่มีเงื่อนไขที่เพียงพอในการสร้างสถาบันของระบบสุขภาพซึ่งปัจจุบันจัดตั้งขึ้นสำหรับรัฐชนชั้นกรรมาชีพของเวทีประวัติศาสตร์นั้นในคิวบา ในทางกลับกันราอูลคาสโตรวางไว้ในปี 1970 เมื่อกระบวนการสร้างสถาบันในประเทศคิวบาเริ่มต้นตั้งแต่การปรับโครงสร้างคณะรัฐมนตรีและการสร้างคณะกรรมการบริหารระบบตุลาการจะถูกจัดโครงสร้างใหม่และสร้างเงื่อนไขขึ้น เพื่อติดตั้งสถาบันทดลองที่เป็นตัวแทนในจังหวัด Matanzas และด้วยกฎหมายฉบับแรกที่เป็นประโยชน์ต่อชาวคิวบาคือการเข้าถึงสุขภาพโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายสำหรับประชาชนทุกคนตามข้อความในรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ยังเกิดขึ้นในการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดนี้ในประเทศการเฉลิมฉลองการประชุมคองเกรสครั้งที่ 1 ของพรรคคอมมิวนิสต์คิวบาและรัฐธรรมนูญของคิวบาได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2519 ซึ่งเป็นจุดสูงสุดของกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรทั้งหมดนี้โดยการบริหารราชการ

นั่นคือเหตุผลที่กิจกรรมของการตรวจสอบสุขาภิบาลที่ดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุขมีความเชื่อมโยงกับหน่วยงานตรวจสอบและดำเนินการโดยหน่วยงานอื่น ๆ ของโครงสร้างการบริหารในประเทศในกรณีของกระทรวงวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและ สิ่งแวดล้อมซึ่งรับผิดชอบการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมกระทรวงมหาดไทยที่เกี่ยวข้องกับอาชีวอนามัยและความปลอดภัยกับกระทรวงแรงงานและประกันสังคมสำหรับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับอาชีวอนามัยและหน่วยงานตรวจสอบของ คณะกรรมการบริหารและอื่น ๆ

อำนาจการตรวจสอบนี้ดำเนินการในโครงสร้างของระบบสุขภาพตามที่กำหนดไว้ในบรรทัดฐานการบริหารภายในสำหรับการออกกำลังกายของการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐมีอยู่ในคณะต่างๆที่ตรวจสอบและเรียกร้องให้ปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการบริหารและทางอาญา ภายใต้กรอบอำนาจทั้งสำหรับบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่ละเมิดซึ่งพวกเขาใช้สิ่งที่อยู่ภายใต้การควบคุมในระบบกฎหมายคิวบาในเรื่องของกฎหมายการลงโทษทางปกครองและในข้อบังคับทางอาญาในปัจจุบัน

ขึ้นอยู่กับสิ่งที่กำหนดไว้ในกฎหมายกฤษฎีกาหมายเลข 100 ปี 1980 ข้อ 9 ส่วนย่อย d ให้อำนาจผู้ตรวจการของรัฐในการร้องขอในกรณีที่เหมาะสมการเริ่มต้นกระบวนการทางวินัยที่เกี่ยวข้องกับผู้นำเจ้าหน้าที่และผู้อื่น คนงานที่ถูกกล่าวหาว่ารับผิดชอบต่อการละเมิดที่ตรวจพบตามกฎหมายบริหารในเรื่องแรงงานตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของประเทศ

หลักคำสอนได้ระบุแนวคิดของการตรวจสอบการบริหารกับตำรวจฝ่ายปกครองตามเนื้อผ้าหรือที่ดีกว่าคือพูดให้ชัดเจนยิ่งขึ้นในฐานะกิริยาของยุคหลังโดยกำหนดตัวเองว่าเป็นเครื่องมือหรือเทคนิคที่รัฐเข้าแทรกแซงในความสัมพันธ์ส่วนตัว เพื่อตรวจสอบว่าพวกเขาปฏิบัติตามกฎหมายจริง ในยุคปัจจุบันผู้เขียนบางคนในขณะที่วางสำเนียงเกี่ยวกับลักษณะการป้องกันโดยปริยายภายในแนวคิดดังกล่าวข้างต้นถึงความเสียหายของการปราบปรามได้พิจารณาว่าเหมาะสมกว่าที่จะแทนที่คำดังกล่าวด้วยคำว่า "กิจกรรมการบริหารการ จำกัด สิทธิ"

ในส่วนของมัน ESTEVE PARDO ยังคงรักษาความซับซ้อนและเทคนิคขั้นสูงที่เพิ่มขึ้นของสังคมปัจจุบันแนวคิดของตำรวจฝ่ายปกครองเข้าใจว่าสิ่งนี้เป็นการควบคุมความเสี่ยงดำเนินการโดยฝ่ายบริหารผ่านมาตรการ เอกพจน์ฝ่ายเดียวและตรงต่อเวลาได้รับการเอาชนะด้วยความไม่เพียงพอและมากขึ้นเรื่อย ๆ ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมจะต้องเป็น "เป้าหมายของการตัดสินใจทางการเมืองในลักษณะทั่วไปที่ชัดเจนจึงเกินเกณฑ์การจัดการ" ซึ่งชี้ให้เห็นเป็นตัวอย่างของการใช้มาตรการเอกพจน์ ของตำรวจฝ่ายปกครองมันจะไม่สมบูรณ์อย่างชัดเจนเมื่อผู้ที่ได้รับผลกระทบจากความเสี่ยงกลายเป็นชุมชนและสิ่งแวดล้อม - ตัวอย่าง: พลังงานนิวเคลียร์หรือชีวพันธุศาสตร์ - การก้าวข้ามการปกป้องสิ่งแวดล้อมในฐานะสาธารณประโยชน์สำหรับการใช้งานร่วมกันตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายหมายเลข 81 ของปี 1997 กฎหมายสิ่งแวดล้อมเนื่องจากการเชื่อมโยงกับการจับคู่หน้าที่กับสุขภาพที่เหมาะสมเพื่อให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีที่สุดและความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคม

3.1 การจัดกิจกรรมการบริหารในภาคสาธารณสุขของคิวบา

กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพประกอบด้วยตามPEMÁNGAVÍN“ หนึ่งในบริการสาธารณะที่สำคัญที่สุดและมีลักษณะเฉพาะของสังคมในสมัยของเราที่สอดคล้องกับแบบแผนและหลักการของ“ การบริหารผลประโยชน์” (ความเป็นสากล, ความเสมอภาคความต่อเนื่องการระดมทุนสาธารณะ ฯลฯ) "

ด้วยเหตุนี้จึงเป็นหนึ่งในอาสาสมัครที่ยิ่งใหญ่ซึ่งการสนทนาในปัจจุบันไม่ได้หยุดอยู่ในหลักคำสอนแม้ว่าจะมีการสร้างหลายพันหน้าในส่วนของ iuspublicistas ที่มีชื่อเสียงที่สุด ไม่ต้องสงสัยเลยว่าหมายถึงกิจกรรมการบริหารและแนวคิดของรัฐประศาสนศาสตร์

สถานการณ์นี้ส่วนใหญ่เกิดจากความจริงที่ว่าเนื้อหาของกิจกรรมการบริหารและแนวความคิดเกี่ยวกับการบริหารภาครัฐเป็นแนวคิดที่ผันแปรและไม่เหมือนกันสองแบบความสอดคล้องกันเมื่อเวลาผ่านไปการตั้งค่าทางภูมิศาสตร์ระบอบสังคมการเมืองและโดยเฉพาะการอ้างอิงภายใน นี่คือการแทรกแซงของรัฐในความสัมพันธ์ทางสังคมในรูปแบบที่แตกต่างกัน

ดังนั้นตามความเห็นของ FORSTTOFTH:“ ฝ่ายบริหารถูกเรียกร้องให้ทำให้งานของรัฐเป็นจริง งานเหล่านี้กำหนดตามความเป็นจริงพื้นฐานทางสังคมและแนวความคิดทางการเมืองที่ทำให้รัฐเป็นปัจเจกบุคคล นั่นคือสอดคล้องกับเนื้อหาสาระสำคัญของรัฐธรรมนูญ กิจกรรมทั้งหมดของคุณต้องมุ่งเน้นไปที่เนื้อหานี้ ดังนั้นฝ่ายบริหารจำเป็นต้องมีหน่วยงานสั่งการซึ่งมีโครงสร้างภายในรัฐธรรมนูญ ด้วยเหตุนี้ตำแหน่งและบทบาทพิเศษของรัฐบาลแห่งรัฐจึงได้รับการออกแบบ "

ในแง่นี้ขึ้นอยู่กับเกณฑ์ของ RUIZ Y GÓMEZและ MOREL OCAÑAเกณฑ์ของ GARCINI GUERRA จึงถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานสำหรับผู้ที่“ ฝ่ายบริหารนำเสนอตัวเองต่อเราในแง่มุมสองด้าน เป็นเรื่องที่ซับซ้อนของอวัยวะซึ่งประกอบขึ้นอย่างกลมกลืนเป็นปึกแผ่นโดยความสัมพันธ์ตามลำดับชั้นและการประสานงาน ในวัตถุนั้นคือการกระทำกิจกรรมที่มุ่งตอบสนองวัตถุประสงค์ของรัฐ ดังนั้นกฎหมายปกครองจะรวมถึงประมาณการทางกฎหมายของการบริหารองค์กรและกิจกรรมการบริหาร (…) (ดังนั้นจึงเป็น) โครงสร้างอินทรีย์ที่ซับซ้อนซึ่งทำหน้าที่เพื่อให้ได้มาซึ่งเป้าหมายของรัฐที่เฉพาะเจาะจงเพื่อประโยชน์ของสังคม.”

ดังนั้นเราอาจถามว่า: แนวคิดทางทฤษฎีดังกล่าวมีนัยอย่างไรในการออกแบบอินทรีย์และการทำงาน (วัตถุประสงค์และอัตนัย) ที่สอดคล้องกับภาคส่วนของการแทรกแซงของฝ่ายบริหารในการคุ้มครองสุขภาพในคิวบา จากแนวทางที่ครอบคลุมระบบสุขภาพแห่งชาติกลายเป็นหน่วยงานบริหารภาครัฐในภาคนี้เนื่องจากเป็น "ชุดการบริหารการบริการการผลิตการสอนและการวิจัยที่รับผิดชอบการดูแลสุขภาพที่ครอบคลุมสำหรับประชากร"

ในแง่นี้ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 2 ของกฎหมายสาธารณสุข:“ องค์กรด้านสาธารณสุขและการให้บริการที่เกี่ยวข้องดำเนินการโดยรัฐผ่านกระทรวงสาธารณสุขและสถาบันอื่น ๆ เช่นเดียวกับคำสั่งด้านสุขภาพของอวัยวะท้องถิ่นของพลังประชาชนภายในขอบเขตความสามารถของตนตามที่กฎหมายกำหนด "

จากมุมมองส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่เรียกว่าทฤษฎีอินทรีย์การแทรกแซงของฝ่ายบริหารของรัฐจะขึ้นอยู่กับการจัดตั้งหน่วยงานสาธารณสุขซึ่งกระทรวงสาธารณสุขส่งผลให้เป็นองค์กรของการบริหารรัฐกลาง ผู้ใต้บังคับบัญชาของคณะรัฐมนตรีซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารที่เหนือกว่าซึ่งมีความสามารถในการพัฒนากิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับ "การดูแลระเบียบวิธีเทคนิคและวิทยาศาสตร์ในการให้บริการ (ดังนั้น) จัดทำแผนสาขาสาธารณสุขและกำกับดูแล การประกอบวิชาชีพเวชกรรมและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องการกำหนดเงื่อนไขข้อกำหนดและข้อ จำกัด ดังกล่าว”

ด้วยการจัดตั้งโครงสร้างรัฐมนตรีที่มอบให้กับผู้อำนวยการและหน่วยงานบริการต่างๆ (หน่วยงบประมาณและเครื่องมือ (องค์กรธุรกิจ) ในระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับการจัดการกิจกรรมของภาคการสร้างความสัมพันธ์ข้ามภาคส่วนอย่างเพียงพอของการประสานงานกับหน่วยงานอื่น ๆ ของ การบริหารรัฐส่วนกลางเพื่อการพัฒนากิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการสาธารณสุขตลอดจนความสัมพันธ์ตามลำดับชั้นกับการจัดการระดับท้องถิ่นและหน่วยงานบริการและเครื่องมือ (องค์กรธุรกิจ) ได้รับความชอบธรรมจากข้อความรัฐธรรมนูญที่มีต่อการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น (จังหวัด และเทศบาล) ในการแบ่งเขตทางภูมิศาสตร์ที่สอดคล้องกับจังหวัดเทศบาลและเทศบาลพิเศษ Isla de la Juventud; ซึ่งอาศัยอำนาจตามข้อตกลงของคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 6176 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2550 "ระเบียบการปกครองท้องถิ่นของพลังประชาชน" กำหนดให้องค์กรของเทศบาลและสภาบริหารส่วนจังหวัดเป็นหน่วยงานบริหารของตนโดยมีหน่วยงานในสังกัด โดยตรงและการทำงานในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของสภาเทศบาลและจังหวัดของอำนาจประชาชนในฐานะตัวแทนของรัฐคิวบาในดินแดนดังกล่าวได้รับความชอบธรรมโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 13 วรรค 3 ของระเบียบว่า "เสนอต่อกระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผน การสร้างการควบรวมและการสูญเสียของหน่วยงานด้านการบริหารเศรษฐกิจการผลิตและการบริการของหน่วยงานในสังกัดท้องถิ่นที่กำกับและควบคุม”ซึ่งอาศัยอำนาจตามข้อตกลงของคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 6176 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2550 "ระเบียบการปกครองท้องถิ่นของพลังประชาชน" กำหนดให้องค์กรของเทศบาลและสภาบริหารส่วนจังหวัดเป็นหน่วยงานบริหารของตนโดยมีหน่วยงานในสังกัด โดยตรงและการทำงานในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของสภาเทศบาลและจังหวัดของอำนาจประชาชนในฐานะตัวแทนของรัฐคิวบาในดินแดนดังกล่าวได้รับความชอบธรรมโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 13 วรรค 3 ของระเบียบว่า "เสนอต่อกระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผน การสร้างการควบรวมและการสูญเสียของหน่วยงานด้านการบริหารเศรษฐกิจการผลิตและการบริการของหน่วยงานในสังกัดท้องถิ่นที่กำกับและควบคุม”ซึ่งอาศัยอำนาจตามข้อตกลงของคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 6176 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2550 "ระเบียบการปกครองท้องถิ่นของพลังประชาชน" กำหนดให้องค์กรของเทศบาลและสภาบริหารส่วนจังหวัดเป็นหน่วยงานในการบริหารโดยมีหน่วยงานในสังกัด โดยตรงและการทำงานในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของสภาเทศบาลและจังหวัดของอำนาจประชาชนในฐานะตัวแทนของรัฐคิวบาในดินแดนดังกล่าวได้รับความชอบธรรมโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 13 วรรค 3 ของระเบียบว่า "เสนอต่อกระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผน การสร้างการควบรวมและการสูญพันธุ์ของหน่วยงานการบริหารเศรษฐกิจการผลิตและการบริการของหน่วยงานในสังกัดท้องถิ่นที่กำกับและควบคุม”

ในรูปแบบการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่นผู้อำนวยการสาธารณสุขจังหวัดและเทศบาลซึ่งได้รับความชอบธรรมจากมาตรา 38 และการปฏิบัติตามกฎระเบียบของการบริหารท้องถิ่นของอำนาจประชาชนได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นโครงสร้างทิศทางการบริหารในระดับท้องถิ่น หน่วยงานบริการต่างๆ (หน่วยงบประมาณ) เป็นหน่วยงานย่อยเช่นเดียวกับหน่วยงานเครื่องมือ (องค์กรธุรกิจ) ที่จัดการและรับรองทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการจัดเตรียมกิจกรรมของภาคสุขภาพในประเทศ ในแง่นี้โครงสร้างการบริหารในระดับท้องถิ่นเสริมด้วยการจัดตั้งโรงพยาบาลและโพลีคลินิกซึ่งให้การดูแลเบื้องต้นและทุติยภูมิในระบบสาธารณสุขของคิวบา

จากวิสัยทัศน์ที่ดำเนินการในภาพสะท้อนเหล่านี้บทบาทของระบบสุขภาพแห่งชาติโดยเฉพาะของกระทรวงนั้นมีความสามารถอย่างถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการวางแผนการศึกษาการเขียนโปรแกรมทิศทางการดำเนินการและการควบคุมกิจกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครอง นโยบายด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาจากการต่อสู้กับการแพร่ระบาดการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐการป้องกันโรคที่ถูกสุขลักษณะ - ระบาดวิทยาและการศึกษาด้านสุขภาพ

กิจกรรมนี้ดำเนินการใน 3 ระดับ ได้แก่ กระทรวงสาธารณสุของค์กรท้องถิ่นของพลังประชาชนในจังหวัดและเทศบาล หน่วยงานบริหารได้รับการกำหนดขึ้นในแต่ละระดับของการจัดการและการอยู่ใต้บังคับบัญชาที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมตามนโยบายระบาดวิทยาของประเทศโดยกำหนดความสามารถของศูนย์สุขอนามัยระบาดวิทยาและจุลชีววิทยาของจังหวัดสำหรับแนวทางด้านเทคนิคและระเบียบวิธีของคำสั่งเทศบาลใน สาขาสุขอนามัยและระบาดวิทยาซึ่งจะมีการบริหารงานภายใต้การบริหารของผู้อำนวยการสาธารณสุขเทศบาล ดังนั้นคลินิกคลินิกโรงพยาบาลและหน่วยงานอื่น ๆ ของระบบสุขภาพแห่งชาติจึงอยู่ภายใต้การควบคุมคำแนะนำและการกำกับดูแลแผนงานและแผนงานของศูนย์และหน่วยสุขอนามัยและระบาดวิทยาในการแบ่งเขต

3.2 การตรวจสอบเป็นรูปแบบหนึ่งของกิจกรรมการบริหาร

ตามที่กำหนดโดย BERMEJO VERA:“ มีการพูดถึงกิจกรรมหน้าที่หรืออำนาจในการตรวจสอบโดยไม่มีความแม่นยำมากเกินไปในขณะนี้เพื่อระบุการกระทำไม่มากก็น้อยที่คาดการณ์โดยทั่วไปในระบบกฎหมายที่ช่วยให้การบริหารราชการสามารถดำเนินการได้ หน้าที่ในการตรวจสอบหรือตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบในปัจจุบันในความหมายที่กว้างที่สุดนั่นคือรวมถึงเงื่อนไขและข้อกำหนดทางเทคนิคโดยเฉพาะอย่างยิ่งผลที่ตามมาของการจัดเก็บภาษีที่บุคคลกิจกรรมสิ่งอำนวยความสะดวกวัตถุและผลิตภัณฑ์บางอย่างทำ บรรทัดฐานทางกฎหมายบางประการ เหตุผลหลักในการจัดเตรียมและการใช้ฟังก์ชันการตรวจสอบและควบคุมเหล่านี้คือความปลอดภัยในระดับใดก็ได้ "

องค์ประกอบของมันสามารถแยกแยะได้ในด้านต่อไปนี้:

ในตอนแรกเป็นกิจกรรมการบังคับใช้เนื่องจากเป็นการแทรกแซงโดยตรงในการพัฒนากิจกรรมการบริหารอื่น ๆ ที่เหลือจะช่วยเฉพาะบุคคลธรรมดาหรือตามกฎหมายที่กฎระเบียบกำหนดว่าจะส่งไปยังการควบคุมที่ได้รับจากอำนาจในการตรวจสอบใน นี่เป็นมาตรการที่กำหนดโดยบรรทัดฐานอย่างแม่นยำซึ่งถือเป็นส่วนที่สำคัญมากในการปฏิบัติตามกฎหมายเนื่องจากเป็นการรับประกันการปฏิบัติตามบรรทัดฐานการบังคับใช้เสรีภาพในการทำธุรกิจและให้คำแนะนำและการทำงานร่วมกันของผู้ที่ได้รับผลกระทบ

จากระบบกฎหมายของคิวบาข้อบังคับของกิจกรรมการบริหารรูปแบบนี้ได้รับการยอมรับในกฎหมายกฤษฎีกาหมายเลข 100 ว่าเป็นบรรทัดฐานที่พัฒนาอำนาจและความสามารถที่ตกเป็นของอวัยวะและหน่วยงานของรัฐนับตั้งแต่รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐ

ในแง่นี้จากข้อ 1 ของกฎระเบียบได้จัดขึ้น: "การตรวจสอบของรัฐประกอบด้วยการควบคุมการปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายและข้อบังคับที่มีผลบังคับซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานกลางของหน่วยงานบริหารของรัฐภายในระบบของตนเองหรือใน การออกกำลังกายตามหน้าที่การปกครองหรือโดยหน่วยงานท้องถิ่นของอำนาจประชาชนภายหลังผ่านการพึ่งพาการบริหารในกิจกรรมการบริหารการผลิตและการบริการ "

ด้วยเหตุนี้หน่วยงานที่เป็นบรรทัดฐานเองจึงสร้างความชอบธรรมให้กับความสามารถของหน่วยงานกลางของหน่วยงานบริหารของรัฐทั่วทั้งดินแดนของประเทศในการออกกำลังกายหรือสั่งการตรวจสอบกิจกรรมที่พวกเขากำลังชี้นำและกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการสำหรับพวกเขา การดำเนินการในทุกระดับ

3.3 การตรวจสุขภาพในคิวบา ลักษณะของระบอบการปกครองทางกฎหมายและการเชื่อมโยงกับกิจกรรมการลงโทษ

การตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐในคิวบาเป็นส่วนหนึ่งของขอบเขตความสามารถของกระทรวงสาธารณสุขและระบบสุขภาพแห่งชาติในการพัฒนาและในลักษณะดังกล่าวเรียกร้องและควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและการต่อต้านการแพร่ระบาดที่มุ่งป้องกัน จำกัด หรือกำจัดการปนเปื้อน ของสิ่งแวดล้อมทำความสะอาดสภาพการทำงานและศึกษาประชากรตลอดจนนำไปปฏิบัติและกำหนดให้มีการดำเนินการข้อบังคับด้านสุขอนามัย - ระบาดวิทยาที่มุ่งเป้าไปที่การป้องกันการลดและการกำจัดโรคและการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ของสุขภาพของมนุษย์

ดังนั้นในระบบกฎหมายของคิวบาจึงมีการกำหนดแนวทางในเชิงบวกในมติรัฐมนตรีฉบับที่ 215 ปี 2530 โดยที่มาตรา 1 กำหนด:

“ การตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐ (ต่อไปนี้คือ ISE) เป็นชุดกิจกรรมของการป้องกันการรักษาและการควบคุมสุขอนามัยทางระบาดวิทยาที่ดำเนินการโดยเฉพาะในเขตสุขอนามัยและระบาดวิทยาผ่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงที่เข้าร่วมที่อยู่หน่วยงานเฉพาะทาง ศูนย์ประจำจังหวัดและศูนย์อนามัยและระบาดวิทยาของเทศบาลและหน่วยงานซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเรียกร้องให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติกฎหมายสุขาภิบาล "

จากมุมมองนี้ขึ้นอยู่กับกฎระเบียบและการจัดระเบียบของกิจกรรมมีสองทิศทางหลัก: ในแง่หนึ่งเกี่ยวกับสุขอนามัยและระบาดวิทยาของศูนย์เด็กและการศึกษาทุกระดับและอีกด้านหนึ่งหมายถึงกระบวนการผลิตต่างๆ และบริการต่างๆ

ในฐานะที่เป็นความสัมพันธ์กันกฎหมายสาธารณสุขได้กำหนดระดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาของตัวแทนที่รับผิดชอบการตรวจสอบในสถาบันทางระบาดวิทยาที่ถูกสุขลักษณะของระบบสุขภาพแห่งชาติซึ่งอาศัยอำนาจตามกฎข้อบังคับสำหรับการตรวจสอบสุขาภิบาลนั้นถูกต้องตามกฎหมายสำหรับ ตอบสนองความหลากหลายของ 44 ฟังก์ชั่น

จากการสะสมของฟังก์ชั่นมากมายที่มอบให้กับผู้ตรวจการสุขาภิบาลของรัฐข้อ จำกัด ต่างๆในการกระทำของพวกเขาเล็ดลอดออกไปในทางปฏิบัติโดยเฉพาะอย่างยิ่งมาจากการแพร่กระจายที่ระบอบการปกครองที่ฝ่าฝืนต่อสุขอนามัยและระบาดวิทยามีในเรื่องกฎหมายและมาจากหัวข้อต่างๆและ พื้นที่ของกิจกรรมโดยพิจารณาจากลักษณะข้ามภาคและทางเทคนิคของการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐที่ส่งผลกระทบต่อการจ้างงานตนเองประสิทธิผลทางวิทยาศาสตร์การแพทย์การศึกษาแรงงานเกษตรกรรมการควบคุมสุขาภิบาลระหว่างประเทศ ฯลฯ

สิ่งนี้มีอิทธิพลโดยตรงต่อความจริงที่ว่าในหลาย ๆ ครั้งจะเริ่มต้นจากความไม่รู้ของผู้รับกฎระเบียบไม่ใช่ผู้ตรวจสอบ แต่เป็นบุคคลธรรมดาที่อยู่ในสถานการณ์เสี่ยงบางอย่างจะไม่ถือว่าการกระทำที่พวกเขามีความสามารถทำได้เต็มประสิทธิภาพ และจะต้องผ่านประเด็นที่สำคัญเช่นความสามารถในการไม่สามารถปฏิเสธได้เนื่องจากแม้ว่ากฎหมายฉบับที่ 41 เกี่ยวกับการสาธารณสุขได้กำหนดให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานทางกฎหมายโดยทั่วไปข้อบังคับในปัจจุบันของการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐเมื่อกล่าวถึง อาสาสมัครที่รับผิดชอบสร้างความแตกต่างที่ไม่จำเป็นซึ่งขัดแย้งกันในการตีความและการประยุกต์ใช้บรรทัดฐานกับบทบัญญัติของกฎหมายกฤษฎีกาฉบับที่ 54 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของบุคคล

3.3.1 ข้อกำหนดความรับผิดชอบอันเป็นผลมาจากการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐ

ในคิวบาเช่นเดียวกับในโลกเก่าไม่มีการพูดถึงการใช้อำนาจในการลงโทษของการบริหารรัฐกิจจนกระทั่งกฎหมายปกครองได้รับการพัฒนาดังนั้นบทบัญญัติทางกฎหมายที่เริ่มจำแนกความผิดทางปกครองซึ่งไม่ ไม่มีการกล่าวว่าไม่มีหน่วยงานบริหารหรือผลประโยชน์ใดที่ได้รับการคุ้มครองตามคำสั่งนี้ก่อนศตวรรษที่ 20 ของศตวรรษที่แล้ว ตัวอย่างของสิ่งนี้ที่เรามีกับกฎหมายของหมู่เกาะอินเดียซึ่งดำเนินการโดยมหานครในประเทศของเราซึ่งมีแนวโน้มในการสร้างหน้าที่ทางสังคมและการศึกษาที่ตำรวจปฏิบัติตามผู้พิชิตได้ย้ายไปยังคิวบาเพื่อลดจำนวนประชากรในประเทศและทำให้พวกเขา มีประโยชน์ต่อชีวิตที่ศิวิไลซ์ภายใต้ไม้กางเขนและดาบ

ในช่วงปลายศตวรรษที่สิบเก้าในคิวบาได้มีการขยายประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมายแพ่งของมหานครซึ่งมีส่วนในกระบวนการพิจารณาคดีของสถาบันในประเทศทุกประการ ในปีพ. ศ. 2479 ได้มีการประกาศใช้กฎหมายหมายเลข 802 ประมวลกฎหมายการป้องกันสังคมในประเทศซึ่งเป็นบรรทัดฐานที่รวบรวมอัตราการกระทำผิดเพื่อแทนที่ระยะของการกระทำความผิดที่ใช้โดยกฎหมายที่นำหน้าโดยประกาศใช้เมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2479 เช่นเดียวกันใน หนังสือเล่มที่สามของเขารวบรวมประเภทการประพฤติมิชอบโดยไม่ใช้คำว่าอาบัติตามที่เคยปรากฏในบทบัญญัติทางกฎหมายที่มีแนวคิดอื่น ๆ

ในปีพ. ศ. 2522 ภายในขั้นตอนการจัดตั้งสถาบันโดยผ่านกฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 27 หลังจากการถอนประมวลกฎหมายอาญาการฝ่าฝืนกลายเป็นความผิดทางปกครองเพื่อปกป้องทรัพย์สินทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบรรทัดฐานที่กำหนดโดยสภา ของรัฐมนตรีภายใต้การคุ้มครองของกฤษฎีกาฉบับที่ 80 ปี 2527; เราอาจหมายความได้ว่าประสบการณ์ที่มีอยู่ในประเทศพร้อมกับแอปพลิเคชันเป็นเหตุผลในการพิจารณาความสะดวกในการทำให้ง่ายขึ้นและในขณะเดียวกันก็เสริมการออกกฎหมายในเรื่องนี้

ในตอนท้ายของทศวรรษที่แปดสิบของศตวรรษที่ผ่านมาเมื่อมีการปรับเปลี่ยนกฎหมายอาญาโดยมีการประกาศใช้กฎหมายฉบับที่ 62 ในปี 2530 และเกือบจะพร้อมเพรียงกันวิธีใหม่ในการเรียกร้องความรับผิดชอบในการบริหารก็ได้ถือกำเนิดขึ้น ผ่านข้อห้ามส่วนบุคคล มีการแสดงออกทางกฎหมายใน Decree Law หมายเลข 99 ปี 1997 ด้วยการถือกำเนิดในคิวบาในช่วงเวลาพิเศษที่เรียกว่าเป็นเรื่องจริงที่เศรษฐกิจและสังคมของคิวบาได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญโดยประเทศต้องดำเนินการเปิดเศรษฐกิจซึ่งในปัจจุบันคือ วันทำให้เรารอดพ้นจากการปิดล้อมอย่างแข็งขันของสหรัฐอเมริกาที่กำหนดมานานกว่าห้าสิบปี บรรทัดฐานทางกฎหมายนี้กำหนดการฝ่าฝืนในฐานะ "การละเมิดบรรทัดฐานหรือบทบัญญัติทางกฎหมายที่ไม่มีอันตรายต่อสังคมเนื่องจากผลลัพธ์ของมันไม่เพียงพอ" แต่สิ่งที่เกิดขึ้นการหยุดพักระหว่างกฎหมายนี้กับกฎเกณฑ์ที่สำหรับความคิดที่เป็นระบบพยายามสร้างบรรทัดฐานนี้ซึ่งยังคงมีอยู่ในปัจจุบัน

ในช่วงต้นทศวรรษที่ 1990 ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 20 การแพร่หลายของบทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดได้เริ่มขึ้นในประเทศซึ่งหลายแห่งรวมถึงตัวเลขของสถาบันและค่าปรับในสกุลเงินของประเทศและเปโซที่เปลี่ยนแปลงได้ก็ปรากฏขึ้นด้วย. ข้อบังคับที่ออกโดยคณะกรรมการกฤษฎีกาและอื่น ๆ โดยคณะรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคิวบาซึ่งให้สัตยาบันโดยสมัชชาแห่งชาติของอำนาจประชาชน หลังจากขั้นตอนการลดโทษแล้วจะมีการเปิดขั้นตอนสองขั้นตอนเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินจากการละเมิดที่เรียกว่าขั้นตอนแรกกำหนดค่าปรับส่วนบุคคลตามกฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 99 ของปี 2530 ขั้นตอนที่กำหนด: ค่าปรับส่วนบุคคล: จดหมายของ บรรทัดฐานระบุไว้ในบทความซึ่งระบุว่าบุคคลธรรมดาถูกกำหนดค่าปรับในความสัมพันธ์กับบุคคลธรรมดาที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่กำหนดไว้ในกฎหมายแพ่งของเรา

เป็นช่วงเวลาที่โดดเด่นอีกครั้งหนึ่งที่เราพบได้จากการประกาศใช้กฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 274 เมื่อปลายทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่แล้วเมื่อมีการตัดสินโทษปรับสำหรับบุคคลตามกฎหมาย ได้รับการยอมรับว่าเป็นค่าปรับของสถาบัน: เป็นค่าปรับที่กำหนดโดยบุคคลตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่กำหนดไว้ใน Magna Carta และในกฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 และ 147 ตามลำดับเช่นเดียวกับข้อตกลงฉบับที่ 6176 ของปี 2544 สำหรับคณะกรรมการ บริษัท ใน เทศบาลและจังหวัดผ่านหน่วยงานของผู้ตรวจสอบภายใต้กรอบการบริหารราชการของคิวบา

ปัญหาอีกประการหนึ่งที่ได้รับการยอมรับในปัจจุบันคือภายในระบบสุขภาพในคิวบาพวกเขามุ่งเป้าไปที่ผู้ตรวจการสุขาภิบาลที่เป็นผู้พิพากษาและพรรคตามบทบัญญัติของมาตรา 57 ของกฎหมายหมายเลข 41 ว่าด้วยแนวดิ่งของ การตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐซึ่งคล้ายกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาสองครั้งกับหน่วยงานท้องถิ่นของอำนาจประชาชนสิ่งเหล่านี้ที่มีอิทธิพลในการบริหารของพวกเขาไม่ได้มีส่วนช่วยในการปฏิบัติตามกฎหมายสุขาภิบาลในวิธีที่เพียงพอในส่วนใหญ่ อาจคิดได้ว่าจะเปลี่ยนการอยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยตรวจสอบนี้เป็นคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งผู้ตรวจสอบเหล่านี้ในการสอบแข่งขันที่มีประเด็นทางเทคนิคและกฎหมาย

กฎทั่วไปไม่ได้กำหนดขั้นตอนในการแก้ไขขั้นตอนนั่นคือการสอบสวนข้อเรียกร้องของผู้อุทธรณ์ดังนั้นหน่วยงานด้านสุขภาพจึงดำเนินการสอบสวนโดยอาศัยความรู้ในการเขียนข้อกล่าวหาเรื่องความไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของค่าปรับที่กำหนดจากนั้นตาม สาเหตุของค่าปรับจะถูกร้องขอโดยผู้เชี่ยวชาญในสาขา (อาชีวเวชศาสตร์อาหารน้ำโรคติดต่องานที่ไม่ใช่ของรัฐสิ่งแวดล้อมการวางแผนการใช้ที่ดินและอื่น ๆ) และการตัดสินใจที่เป็นปัญหาจะได้รับการตัดสินหลังจากการวิเคราะห์ไฟล์สุขภาพและ สิ่งที่ระบุไว้ในการตรวจสอบสถานะ สิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายภายใต้ข้อบังคับต่อไปนี้:

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 104 ปี พ.ศ. 2525 กฎระเบียบสำหรับการควบคุมสุขาภิบาลระหว่างประเทศพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123 ปี พ.ศ. 2527 การละเมิดต่อการตกแต่งสุขอนามัยและกิจกรรมอื่น ๆ กฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 274 ปี 2544 กิจกรรมที่ดำเนินการในการจ้างงานตนเอง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 201 ปี 1995 การต่อต้านการตกแต่งสุขอนามัยและกิจกรรมอื่น ๆ เมืองฮาวานา. พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 200 ปี 2542 การละเมิดเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมกฎหมายพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 272 ของปี 2544 การละเมิดเกี่ยวกับการใช้ที่ดินและการวางผังเมือง

สิ่งนี้ช่วยให้ผู้เขียนสามารถยืนยันความหลายหลากในประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายโทษทางปกครองได้ต่อไปซึ่งไม่ทางใดก็ทางหนึ่งอาจส่งผลเสียต่อผู้ตรวจสอบเมื่อกำหนดให้มีการละเมิดสุขอนามัยดังนั้นจึงจำเป็นต้องคำนึงถึง จัดกลุ่มตัวเลขที่กระทำผิดทั้งหมดไว้ในรหัสขัดแย้งในอนาคต

4. ข้อสรุป

FIRST: ไข้เลือดออกเป็นโรคไวรัสที่ติดต่อโดยการกัดของยุงที่ติดเชื้อในสกุลยุงลายหลังจากการป้องกันการเผชิญหน้าและการควบคุมความเสี่ยงในประเทศเป็นเวลานานกว่ายี่สิบปีในการเผชิญกับการแพร่ระบาดและการติดเชื้อต่าง ๆ ในสี่สายพันธุ์ที่รู้จักกันดี มันได้ปรากฏตัวในจังหวัด Granma ที่มีอัตราการปรากฏตัวสูงในปี 2013 และต้นปี 2014 โดยได้รับแรงบันดาลใจจากชุดของวัตถุประสงค์และสาเหตุส่วนตัวที่เกิดขึ้นกับประชากรเมื่อดำเนินการโดยตัวแทนของระบบสุขภาพแห่งชาติซึ่งลดลงจากอัตรา คุณภาพชีวิตและความปลอดภัยทางชีวภาพโดยรวมซึ่งมีผลโดยตรงต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งแสดงออกมาจากการเพิ่มขึ้นของการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐและการเรียกเก็บค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎระเบียบที่ควบคุมกิจกรรมด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา

วินาที: ภายในปัญหาที่วิเคราะห์ได้มีการระบุศักยภาพดังต่อไปนี้สำหรับการแก้ปัญหาก) การพัฒนาเจตจำนงทางการเมืองในดินแดนเพื่อส่งเสริมโครงการป้องกันและควบคุมโรคระบาดและโรคโดยเฉพาะไข้เลือดออก ข) การดำเนินการตามปกติและการควบคุมของสภาอบจ. และในแต่ละพื้นที่ของจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการป้องกันและควบคุมไข้เลือดออก c) การเสริมสร้างประสบการณ์และความสม่ำเสมอในการทำงานของหน่วยงานของระบบสุขภาพแห่งชาติในดินแดน Granma สำหรับการพัฒนาโปรแกรมควบคุมต่อต้านเวกเตอร์ต่างๆและการตรวจสุขภาพของรัฐ ง) การเปิดใช้งานขององค์กรจำนวนมากเพื่อร่วมมือโดยตรงกับการป้องกันการแพร่ระบาดจ) การทำงานร่วมกันระหว่างภาคส่วนของคณะผู้แทนกระทรวงและสถาบันตลอดจนหน่วยงานและ บริษัท ในอาณาเขตในการส่งเสริมการป้องกันและการควบคุมนโยบายการควบคุมต่อต้านเวกเตอร์

THIRD: จากการวิเคราะห์บรรทัดฐานที่ควบคุมการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐและข้อกำหนดของความรับผิดชอบในการบริหารสำหรับการละเมิดบรรทัดฐานด้านสุขอนามัย - ระบาดวิทยาในการต่อสู้กับไข้เลือดออกเป็นเรื่องปกติที่กิจกรรมด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาใน Granma โดยหน่วยงานของระบบแห่งชาติ สุขภาพที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับไข้เลือดออกนำเสนอข้อบกพร่องและข้อ จำกัด ที่แสดงในองค์ประกอบต่อไปนี้:

ขาดกรอบการกำกับดูแลที่ปรับให้เข้ากับเงื่อนไขและลักษณะของพื้นที่ Granma ในการต่อสู้กับไข้เลือดออกการตรวจสอบสุขอนามัยของรัฐเป็นเรื่องยากที่จะนำไปใช้ในการปฏิบัติทางระบาดวิทยาโดยเฉพาะอย่างยิ่งการอ้างอิงในการต่อสู้กับไข้เลือดออกเนื่องจากมีกลุ่มผู้รับสารหลายกลุ่ม ว่าพวกเขาได้รับการปฏิบัติในรูปแบบที่แตกต่างกันระหว่างหน่วยงานเชิงบรรทัดฐานต่างๆที่ควบคุมกิจกรรม ข้อเท็จจริงนี้นำมาซึ่งการทำลายพลังแห่งการไม่อาจต้านทานความจำเป็นของบรรทัดฐานอันเนื่องมาจากความสับสนของข้อกำหนดที่ใช้ในการกำหนดหัวข้อที่รับผิดชอบกับผลลัพธ์เชิงลบของการดำเนินการตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐการตรวจสอบสุขาภิบาลของรัฐในคิวบาปรากฏตัวด้วย ข้อบังคับทางกฎหมายที่ไม่เพียงพอเนื่องจากเนื้อหาของกิจกรรมที่ต้องตรวจสอบนั้นมีการกระจายตัวทางกฎหมายในระดับที่มากเนื่องจากกิจกรรมที่กระทำผิดนั้นมีความหนาแน่นสูงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎระเบียบรายสาขาและข้ามภาคที่มีการประกาศเกี่ยวกับการควบคุมสุขอนามัยและระบาดวิทยา ตามลำดับในทางปฏิบัติการกระจายตัวดังกล่าวข้างต้นและการขาดความไม่เป็นระบบเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางกฎหมายของประชาชนเนื่องจากพวกเขาเชื่อมโยงกับกฎระเบียบแบบแยกส่วนหรือข้ามภาคที่พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงหรือมีความรู้โดยปราศจากอคติต่อความรับผิดชอบที่เกิดขึ้นจากผลของ การตรวจสอบบนพื้นฐานของการรับรู้ความเสี่ยงและทัศนคติที่ประมาทซึ่งความไม่รู้ดังกล่าวกระตุ้นให้เกิดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบรรทัดฐานรายภาคและข้ามภาคที่มีการประกาศเกี่ยวกับการควบคุมสุขอนามัยและระบาดวิทยาตามลำดับในทางปฏิบัติการกระจายตัวดังกล่าวข้างต้นและการขาดความไม่เป็นระบบคุกคามความมั่นคงทางกฎหมายของผู้คนเนื่องจากมีการเชื่อมโยงกับกฎระเบียบรายภาคหรือข้ามภาคกับ ซึ่งไม่มีการเข้าถึงหรือความรู้โดยปราศจากอคติต่อความรับผิดชอบที่ได้รับจากผลการตรวจสอบโดยพิจารณาจากการรับรู้ความเสี่ยงและทัศนคติที่เพิกเฉยต่ำซึ่งความไม่รู้ดังกล่าวทำให้เกิดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบรรทัดฐานรายภาคและข้ามภาคที่มีการประกาศเกี่ยวกับการควบคุมสุขอนามัยและระบาดวิทยาตามลำดับในทางปฏิบัติการกระจายตัวดังกล่าวข้างต้นและการขาดความไม่เป็นระบบคุกคามความมั่นคงทางกฎหมายของผู้คนเนื่องจากมีการเชื่อมโยงกับกฎระเบียบรายภาคหรือข้ามภาคกับ ซึ่งไม่มีการเข้าถึงหรือความรู้โดยปราศจากอคติต่อความรับผิดชอบที่ได้รับจากผลการตรวจสอบโดยพิจารณาจากการรับรู้ความเสี่ยงและทัศนคติที่เพิกเฉยต่ำซึ่งความไม่รู้ดังกล่าวทำให้เกิดในทางปฏิบัติการแพร่กระจายและการขาดความเป็นระบบดังกล่าวได้คุกคามความมั่นคงทางกฎหมายของประชาชนเนื่องจากพวกเขาเชื่อมโยงกับกฎระเบียบแบบแยกส่วนหรือข้ามภาคส่วนที่พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงหรือมีความรู้โดยปราศจากอคติต่อความรับผิดชอบที่ได้รับจากผลของ การตรวจสอบบนพื้นฐานของการรับรู้ความเสี่ยงและทัศนคติที่ประมาทซึ่งความไม่รู้ดังกล่าวกระตุ้นให้เกิดในทางปฏิบัติการแพร่กระจายและการขาดความเป็นระบบดังกล่าวได้คุกคามความมั่นคงทางกฎหมายของประชาชนเนื่องจากพวกเขาเชื่อมโยงกับกฎระเบียบแบบแยกส่วนหรือข้ามภาคส่วนที่พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงหรือมีความรู้โดยปราศจากอคติต่อความรับผิดชอบที่ได้รับจากผลของ การตรวจสอบบนพื้นฐานของการรับรู้ความเสี่ยงและทัศนคติที่ประมาทซึ่งความไม่รู้ดังกล่าวกระตุ้นให้เกิด

5. บรรณานุกรม

ANTÚNEZSÁNCHEZ, Alcides Francisco, "ระบบที่ผิดปกติที่มองเห็นได้จากมุมมองของกฎหมายสุขภาพในการใช้การตรวจสอบของรัฐโดยกระทรวงสาธารณสุขในฐานะองค์กรของการบริหารราชการของคิวบา" ในนิตยสารอิเล็กทรอนิกส์ Derecho y Cambio Social, เปรู, 2555 AAVV, การศึกษากฎหมายปกครอง, บรรณาธิการFélix Varela, คิวบา, 2546.ÁLVAREZ TABIO, Fernando, กฎหมายปกครอง, กองบรรณาธิการสังคมศาสตร์, ฮาวานา, คิวบา, 2499 DRAFT CUBAN SANITARY CODE, Council of Ministers, Havana, Cuba, 2519 ALANIS ORTEGA, Gustavo, สิทธิในสิ่งแวดล้อมที่ดี, กองบรรณาธิการสถาบันวิจัยกฎหมาย, UNAM, Mexico DF, 2013 ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucia, ขั้นตอนการลงโทษทางปกครองและสิทธิขั้นพื้นฐาน, กองบรรณาธิการ Civitas, Madrid, Spain, 2002 BERMEJO VERA, Joséผู้ตรวจการบริหารในวารสารรัฐประศาสนศาสตร์หมายเลข 147 ศูนย์ศึกษาการเมืองและรัฐธรรมนูญสเปน 1998 BETANCOURT DOIMEADIOS ฮวนยูเซบิโอความรับผิดชอบต่อภัยพิบัติด้านการตรวจสุขภาพของรัฐในนิตยสาร Correo Científico de Holguínคิวบา 2551 BUSTAMANTE DEL CASTILLO, Wilber, อำนาจการอนุมัติของรัฐประศาสนศาสตร์, กองบรรณาธิการ, สเปน, 2008 BREWER CARIAS, Allan, กฎหมายปกครอง, เล่มที่ 1, พิมพ์ครั้งที่ 1, Central University of Venezuela, Colombia, 2005 DE FREITAS DRUMOND, José Geraldo, กฎหมายการแพทย์ในละตินอเมริกา: วิวัฒนาการและมุมมองในนิตยสาร Sideme ฉบับที่ 5 สเปน 2010 CASAGNE กรกฎาคมกฎหมายปกครองฉบับที่ 7 เล่มที่ 1 และ 2 บทบรรณาธิการ Lexis Nexis Abeledo Perrot อาร์เจนตินาปี 2548 CORDERO QUINZACARA Eduardo,กฎหมายลงโทษทางปกครองและความสัมพันธ์กับกฎหมายอาญาใน Revista de Derecho, ชิลี, 2012 CHAMORRO GONZÁLEZ, Jesús, หลักการของกฎหมายลงโทษทางปกครองและอุบัติการณ์ในสาขาวินัยในเมือง, นิตยสารFundaciónDemocrática y Gobierno Local, หมายเลข 5, สเปน, 2010. EMERGING AND REMERGING DISEASES, Editorial MINSAP, Havana, Cuba, 1999 DUGUIT, León, The transformations of Public Law, 3rd edition, Editorial Colín, France, 1925 DE LUCA, Javier, Introduction to Law, 3rd edition, Editorial Tirant Lo Blanch, Spain, 1997 DIIEZ SÁNCHEZ, José, Inspector function, 1st edition, University of Alicante, Institute of Public Administration, Spain, 2013 DROMI, José, Treaty of Administrative Law, 7th edition, บทบรรณาธิการ Ciudad Argentina, Argentina, 1998. FARIÑAS ACOSTA, Lisandra.การกัดเล็ก ๆ การคุกคามครั้งใหญ่ในหนังสือพิมพ์ Granma ฉบับวันที่ 21 มีนาคม 2557 ดูได้ที่ hptt // www.granma.cu; ให้คำปรึกษาเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2014 FERNÁNDEZ RUIZ, Jorge, กฎหมายปกครอง, ชุด A: แหล่งข้อมูลและการศึกษาด้านกฎหมาย, หมายเลข 96, สถาบันวิจัยกฎหมาย, กองบรรณาธิการ Mcgraw-Hill, México DF, 2000 FERNÁNDEZ BULTE, Julio, Teoría del รัฐและกฎหมายบรรณาธิการFélix Varela, Cuba, 2002. FERNÁNDEZ RAMOS, Severiano, การตรวจสอบทางปกครองและอำนาจในการลงโทษ ใน Blanca Lozano Cutanda พจนานุกรมการลงโทษทางปกครอง สำนักพิมพ์ Iustel สเปน 2010. FERNÁNDEZ RAMOS, Severiano, กิจกรรมการตรวจสอบการบริหาร ระบอบกฎหมายทั่วไปของฟังก์ชันการตรวจสอบ, กองบรรณาธิการ Comares, กรานาดา, สเปน, 2545 FERNÁNDEZ RAMOS, Severiano, การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมใน,นิตยสาร Environment and Local Administration, Spain, 2012. FORSTHOFF, Ernst สนธิสัญญากฎหมายปกครองฉบับแปลโดย LEGAZ LECAMBRA, GARRIDO FALLA, Fernando, การเปลี่ยนแปลงของแนวคิดทางกฎหมายของตำรวจฝ่ายปกครอง, สถาบันการศึกษาทางการเมือง, สเปน, 2501 G TMEZ TOMILLO, Manuel และ SANZ RUBIALES, Iñigo, Sanctioning Administrative Law ส่วนทั่วไป. ทฤษฎีและแนวปฏิบัติทั่วไปของกฎหมายอาญาปกครอง Editora Aranzadi / Thomson Reuters พิมพ์ครั้งที่ 2 สเปน 2010GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo และFERNÁNDEZRODRÍGUEZ, หลักสูตรกฎหมายปกครอง, เล่มที่ 1 และ 2, ฉบับที่ 10, บทบรรณาธิการ Thompson-Cívitas สเปน. 2006 GARCINI GUERRA, Héctor กฎหมายปกครอง. บทบรรณาธิการ Pueblo y Educación, 2nd Ed. Cuba. 1986 GONZÁLEZ ISLA, เฟอร์นันโด,การปรับปรุงโครงการควบคุมสุขาภิบาลระหว่างประเทศในจังหวัดHolguínในนิตยสารสาธารณสุขของคิวบาเล่มที่ 37 ฉบับที่ 3 เมืองฮาวานาประเทศคิวบา 2554 GÓMEZ TRETO, Raúl กฎหมายคิวบาฉบับใหม่เกี่ยวกับความผิดทางปกครองมหาวิทยาลัยฮาวานาบรรณาธิการFélix Varela คิวบา 2546 GÓMEZPÉREZÁngelaการขัดแย้งในคิวบาในขั้นตอนปัจจุบันมหาวิทยาลัยฮาวานาคิวบา 2540 GÓMEZPÉREZ, Ángela, Tutela ต่อการคุมกำเนิดและอาชญากรรมคู่ขนานในกฎหมายอาญาของคิวบา, University of Havana, Cuba, 2001.GORDILLO, Agustín, Administrative Law Treaty, 8th edition, Editorial Macchi, Argentina, 2006GORDILLO, Agustín, Human Rights, 4th edition, Editorial Foundation of Administrative Law, Argentina, 1999. GIANNINI, Massimo Severo, Administrative Law, volume I,บทบรรณาธิการ National Institute of Public Administration, Spain, 1991 GEZZE, Gaston, General Principles of Administrative Law, 1st part, Editorial de Palma, Buenos Aires, Argentina, 1956.LANCÍS Y SÁNCHEZ, Antonio, Administrative Law, 3rd edition, Editorial Cultural SA, คิวบา, 2495 LEMUS LAGO, Elia Rosa และCORRATGÉ DELGADO, Héctor,“ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและไข้เลือดออกในคิวบา” ใน Cuban Journal of Comprehensive General Medicine, เล่มที่ 25, 4, Havana, Cuba, 2009. MARTÍN MATEO, Ramón, Ordenación Publica Del Sector Salud ใน Revista de AdministraciónPúblicaเลขที่ 84 ศูนย์ศึกษาการเมืองและรัฐธรรมนูญมาดริดสเปน 2514 MARTÍN - RETORTILLO BAQUER, Lorenzo, Fundamental Rights and the Environment, Complutense University of Madrid, Spain, 2006.MARTINS, ดาเนียล, กฎหมายปกครองเบื้องต้น, ตอนที่ 1 และ 2,กองบรรณาธิการFundación Cultura Universitaria, สเปน, 2004 MAUER, Harmut, กฎหมายปกครองเยอรมัน, มหาวิทยาลัยอิสระแห่งเม็กซิโก, Mexico DF, 2012.MATILLA CORREA, Andry,“ กฎหมายปกครองและการบริการสาธารณะ ร่องรอยที่ยังไม่เสร็จสิ้นจากมุมมองทางประวัติศาสตร์” ใน, Legal Review, México DF, 2014. MORELL OCAÑA, Luis, The Evolution and current configuration of health management activity in Public Administration Magazine, No. 63, Institute of Political and Constitutional Studies, Spain, 1970 MORILLA, José, Treaty of Spanish Administrative Law, 2nd edition, Editorial Viuda de Barcina y Cia, La Habana, Cuba, 2408. MIRANDA HERNÁNDEZ, Gloria, The audit authority of Public Administrations in, Journal of the Territory Inspection Notebooks, สเปน, 2012 Muñoz Machado,บทความเกี่ยวกับกฎหมายปกครองและกฎหมายมหาชนโดยทั่วไปกองบรรณาธิการ Istel, สเปน, 2011. องค์กรสุขภาพทั่วโลก, ไข้เลือดออกคืออะไร?, คำถามและคำตอบมีอยู่ที่ mediacentre / factheets / fs117 / es / index.html ปรึกษาได้ที่ วันที่ 8 พฤษภาคม 2014, 15:00 PEMÁNGAVÍN, Juan "ประโยชน์ด้านสาธารณสุข: การกำหนดค่าปัจจุบันและอนาคต" ในนิตยสารรัฐประศาสนศาสตร์หมายเลข 156 กันยายน - ธันวาคม 2544 ศูนย์ศึกษาการเมืองและรัฐธรรมนูญมาดริด, สเปน.______________, "ประโยชน์ด้านสาธารณสุข: การกำหนดค่าปัจจุบันและอนาคต" ในนิตยสารรัฐประศาสนศาสตร์ฉบับที่ 156 กันยายน - ธันวาคม 2544 ศูนย์ศึกษาการเมืองและรัฐธรรมนูญมาดริด สเปน, RUIZ และGÓMEZ, Julián Modesto, หลักกฎหมายปกครอง (ภาคเรียนที่สอง),วัสดุชั้นเรียน School of Commercial Sciences, 1st edition, University of Havana, Cuba, 2490 REBOLLO PUIG, Manuel ตำรวจฝ่ายปกครองและการลงโทษทางปกครองในนิตยสาร IUS Publicium ประเทศสเปน 2010 REBOLLO PUIG, Manuel, Sanctioning Administrative Law, Editora Lex Nova, Valladolid, Spain 2010. REBOLLO PUIG, Manuel, กิจกรรมการตรวจสอบ, กองบรรณาธิการ Iustel, สเปน, 2011 REBOLLO PUIG, Manuel, ภาพพาโนรามาของกฎหมายการลงโทษทางปกครองในสเปนในนิตยสารการศึกษากฎหมายและสังคม, โบโกตา, โคลอมเบีย, 2548 ROMÁN CORDERO, Cristian, การลงโทษในกฎหมายปกครองในนิตยสารกฎหมายและมนุษยศาสตร์ฉบับที่ 16 ประเทศชิลี 2010 PARADA, Ramón, กฎหมายปกครอง, แนวคิดและแหล่งที่มา, กองบรรณาธิการ Marcial Pons, สเปน, 2008 PARADA, Ramón, กฎหมายปกครอง, เล่มที่ 1, พิมพ์ครั้งที่ 9, กองบรรณาธิการ Marcial Pons, สเปน, 2540POSADA, Adolfo, สนธิสัญญากฎหมายปกครอง, เล่ม 1, พิมพ์ครั้งที่ 2, กองบรรณาธิการมาดริด, สเปน, 2474 TOLEDO ROMANI, María, "Community Essays for the Prevention of Dengue: from formative research to practice", วิทยานิพนธ์ที่นำเสนอเป็นตัวเลือกในการศึกษาระดับปริญญา นักวิทยาศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต, สถาบันเวชศาสตร์เขตร้อนเปโดรคูรี, ฮาวานา, คิวบา, 2552 SÁNCHEZMORÓN, Miguel, กฎหมายปกครอง, พิมพ์ครั้งที่ 6, บรรณาธิการ Tecnos, สเปน, 2010 SANTAMARÍA PASTOR, Juan, หลักกฎหมายปกครอง โดยทั่วไปเล่ม II บรรณาธิการ Iustel สเปน 1983 JINESTA, Ernesto, สนธิสัญญากฎหมายปกครอง, เล่มที่ 1, กองบรรณาธิการ, คอสตาริกา, 1949 VILLADA, José, Manual of Contravencional Law, Buenos Aires, Argentina, 1997. VILLAR PALASÍ, José, หลักสูตรกฎหมายปกครอง, Complutense University, Madrid, Spain, 1972 VEGA VEGA,Juan, Contraventions and Social วินัยใน, Law Review, Havana, Cuba, 1990