พื้นที่คุ้มครองทางธรรมชาติในเปรู

กฎหมายของพื้นที่คุ้มครองทางธรรมชาติ (ANP) ระบุว่า: “ พื้นที่เหล่านี้เป็นพื้นที่ของดินแดนทั้งทางบกและทางทะเลได้รับการยอมรับจากรัฐธรรมนูญทางการเมืองของเปรูและได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายเพื่ออนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพวัฒนธรรมภูมิทัศน์และคุณค่าทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ” กล่าวอีกนัยหนึ่งพวกเขาเป็นสถานที่ที่มีศักยภาพที่สมควรได้รับการอนุรักษ์เพื่อใช้ประโยชน์จากมันเพื่อผลประโยชน์ของประชากร

ดังนั้นให้หลีกเลี่ยงการมองว่าเป็นสถานการณ์ที่ไม่สามารถแตะต้องได้ไกลจากความเป็นไปได้ที่จะตอบสนองความต้องการของชุมชนท้องถิ่นที่ก่อตั้งมาตั้งแต่สมัยโบราณ ความสำคัญของมันนั้นเชื่อมโยงกับการตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของการเอาชีวิตรอดผ่านการควบคุมสภาพภูมิอากาศการป้องกันลุ่มน้ำการควบคุมทางชีวภาพการดูแลถิ่นอาศัยของเผ่าพันธุ์การบำรุงรักษาความหลากหลายทางชีวภาพแหล่งอาหารที่สำคัญและการยังชีพ ทรัพยากรป่าไม้ความเป็นไปได้ทางพันธุกรรมและยาการป้องกันชายฝั่งและอื่น ๆ

เปรูมี 158 ANPs ที่ครอบคลุมพื้นที่ผิวแห่งชาติ 16.93 เปอร์เซ็นต์และสร้างระบบพื้นที่ธรรมชาติแห่งชาติที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐ (Sinanpe) ซึ่งประกอบด้วย 77 แห่งของการปกครองแห่งชาติ 15 แห่งการอนุรักษ์ในระดับภูมิภาคและ 66 แห่งการอนุรักษ์เอกชน

สิ่งแรกคือเขตสงวนแห่งชาติถ้ำ Lechuza (Huánuco, 1950) สร้างขึ้นตามความคิดริเริ่มของคณะกรรมการคุ้มครองธรรมชาติ - นำโดยวิศวกรJosé Barreda Ramos - ซึ่งมีความยาว 100 เมตร จากนั้นมันจะรวมอยู่ในอุทยานแห่งชาติ Tingo María หลายปีต่อมาอุทยานแห่งชาติ Cutervo (Cajamarca, 1961) ได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นที่ 2,500 เฮกเตอร์ในความคิดริเริ่มของนักชีววิทยาและรัฐสภาSalomónVílchez Murga

หลังจากนั้นไม่นานการประชุมระดับโลกครั้งแรกของอุทยานแห่งชาติถูกจัดขึ้นในวอชิงตัน (1962) - สนับสนุนโดยสหภาพอนุรักษ์โลก (IUCN) - มีส่วนร่วมของ 70 ประเทศ ความสำคัญของมันได้รับการประเมินค่าเนื่องจากการให้กำลังใจสำหรับการก่อตัวของ ANP เป็นผลให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ IUCN ละตินอเมริกา

ในปี 1963 ภาคป่าไม้และบริการล่าสัตว์ของภาคเกษตรกรรมถูกสร้างขึ้นเพื่อประเมินจัดการและจัดการ ANPผู้อำนวยการคนแรกคือวิศวกร Flavio Bazán Peralta ต่อมาในปี 2507 คณะกรรมการอุทยานแห่งชาติและเขต (พาร์นาส) - ภายในกระทรวงโยธาธิการและการพัฒนาก่อตั้งขึ้นภายใต้การนำของนักอนุรักษ์ Felipe Benavides Barreda

ปีต่อมาเขามาถึงบ้านเกิดของเราได้รับเชิญจากประธานาธิบดีปาร์นาสนักชีววิทยาชาวอังกฤษและวีรบุรุษแห่งสงครามโลกครั้งที่สองเอียนกริมม์วู้ดด้วยความตั้งใจที่จะศึกษาตัวอย่างป่าและวิเคราะห์ความเป็นไปได้ในการส่งเสริมการสร้าง ANP ผู้เชี่ยวชาญที่มีชื่อเสียงคนนี้ใช้เวลาสองปีในการท่องเที่ยวทั่วประเทศ ในรายงานที่เป็นเอกสารของเขาที่ชื่อ "คำแนะนำเพื่อการอนุรักษ์สัตว์ป่าและการจัดตั้งอุทยานแห่งชาติและเขตสงวนในเปรู" เขาได้ทำการวิเคราะห์อย่างละเอียดเกี่ยวกับสัตว์และพืชของเรารวมถึงการสร้าง ANP โดยคำนึงถึงประโยชน์ทางวิทยาศาสตร์และการท่องเที่ยวในอนาคต

ด้วยวิสัยทัศน์ของ Benavides ทำให้มีการเชื่อมโยงกับ IUCN และกองทุนโลกเพื่อธรรมชาติ (WWF) โดยมีจุดประสงค์เพื่อดำเนินการประเมินที่จำเป็นและสร้างความช่วยเหลือที่เกี่ยวข้องในการสร้าง ANP ใหม่ ทรัพยากรของรัฐที่หายากมาจากความร่วมมือทางเทคนิคและเศรษฐกิจจากต่างประเทศ ในแง่นี้สมาคมเพื่อการปกป้องธรรมชาติ (Prodena) ซึ่งเป็นหน่วยงานเอกชนแห่งชาติเพียงแห่งเดียวในการบูรณาการไดเรกทอรีระหว่างประเทศของ WWF และกลุ่มสิ่งแวดล้อมที่เก่าแก่ที่สุดในสภาพแวดล้อมของเราได้ทำงานที่น่ายกย่อง

ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะดำเนินการรากฐานของ Pampa Galeras National Reserve (1967), Manu National Park (1973), Cerros de Amotape National Park (1975), Paracas National Reserve (1975) ฯลฯ ในช่วงเวลาทหาร (1968 - 1980), ANP ได้ก่อตั้งขึ้นเพื่อเหตุผลเหนืออื่นใดเครื่องมือที่ยอดเยี่ยมเพื่อสนับสนุนไอคอนของความรู้สึกชาตินิยมที่ตรงกับอุดมการณ์ของระบอบการปกครองพฤตินัย "บูม" ANP มาถึงจุดสูงสุดในทศวรรษนั้น

มันควรจะเน้นอีกครั้งว่า ANP ควรถูกนำไปแสวงหาผลประโยชน์ทางตรงและทางอ้อมของทรัพยากรทางธรรมชาติของพวกเขาในการสั่งซื้อเพื่อนำไปสู่การพัฒนาดังนั้นควรพิจารณาความสามารถในการทำกำไรในแผนของรัฐบาล ความสมบูรณ์และการผนึกกันไม่ได้ของมันจะต้องมีการประสานงานในระดับหลายภาคส่วนเพื่อเอาชนะการสึกหรออย่างต่อเนื่องของระบบนิเวศที่เปราะบางอันเป็นผลมาจากการกระทำของมนุษย์ที่ไม่เหมาะสม

กรณีที่มองเห็นได้เกิดขึ้นในเขตสงวนแห่งชาติปารากัสซึ่งมีพื้นที่ 335,000 เฮกตาร์ซึ่งถูกเปิดเผยโดยการบุกรุกอย่างไร้ความรับผิดชอบของทะเลทรายอันกว้างใหญ่ การแบ่งเขตไม่เป็นไปตามวิธีการทางลอจิสติกส์ที่ไม่มีอยู่จริงเพื่อป้องกันไม่ให้คู่แข่งเข้ามาในสถานที่ต้องห้ามและในที่สุดรัฐก็มีบุคลากรที่ได้รับมอบหมาย จำกัด จำนวนมากในการสอดส่องดูแลส่วนขยายอันยิ่งใหญ่ของมันนั้นได้สัมผัสกับกิจกรรมมากมายที่เป็นอันตรายต่อการป้องกัน

ภายในบริบทนี้บัฟเฟอร์โซนที่กำหนดไว้ในแผนแม่บทไม่ได้รับการเคารพและ“ พวกมันเป็นพื้นที่ใกล้เคียงหรือใกล้เคียงกับ ANP ที่เนื่องจากธรรมชาติและที่ตั้งของพวกเขาต้องการการดูแลเป็นพิเศษเพื่อรับประกันการอนุรักษ์พื้นที่คุ้มครอง” ในพื้นที่เหล่านี้คุณสามารถส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศบริการสัมปทานกู้คืนที่อยู่อาศัยและอื่น ๆ การดำเนินการที่จะต้องดำเนินการจะต้องมีการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) อย่างไรก็ตามมันไม่น่าเป็นไปได้ว่าเกิดอะไรขึ้นในแถบชายฝั่งที่มีช่องโหว่นี้

มันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะให้บริการแห่งชาติของพื้นที่ธรรมชาติที่มีการป้องกันโดยรัฐ (Sernanp) - แนบมากับกระทรวงสิ่งแวดล้อม - ด้วยการสนับสนุนมากขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับพลังของมันร่างกายนี้มีภารกิจในการสนับสนุนความคงทนของ ANP ในฐานะองค์กรปกครองของ Sinanpe ฉันขอแนะนำให้รวมกรอบของสถาบันและกฎข้อบังคับซึ่งต้องการความสามารถในการจัดการที่ไม่ต้องสงสัยและเจตจำนงทางการเมืองที่ชัดเจน

เราต้องการเปลี่ยน ANP ให้เป็นตัวอย่างของความยั่งยืน มันเป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะเห็นพ้องกับวัตถุประสงค์และกลยุทธ์และเพื่อเน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของชาวเปรูในปัจจุบันและอนาคต ให้เราระลึกถึงคำพูดของนักธรรมชาติวิทยาชาวแคนาดาที่มีชื่อเสียงช่างภาพและนักเขียนซิลเวียดอลสัน:“ ธรรมชาตินั้นยั่งยืนไม่สิ้นสุดหากเราดูแลมัน มันเป็นความรับผิดชอบสากลของเราที่จะส่งผ่านผืนดินที่มีสุขภาพไปสู่คนรุ่นต่อไปในอนาคต”

(*) อาจารย์นักอนุรักษ์ที่ปรึกษาในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมสมาชิก Instituto Vida และอดีตประธานคณะกรรมาธิการพิทักษ์ Parque de Las Leyendas - Felipe Benavides Barreda