สิ่งที่ไม่ใช่การวางแผนการใช้ที่ดิน

1. อะไรคือสิ่งที่ไม่ใช่การวางแผนการใช้ที่ดิน

ประสบการณ์ในกระบวนการจัดการที่ดินในระดับละตินอเมริกาและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในอเมริกากลางนั้นเป็นแนวความคิดอย่างมากการดำเนินการตามกระบวนการจัดการที่ดินยังไม่ครอบคลุม แต่ค่อนข้างกระจัดกระจายหรือสามารถระบุได้ว่ามีการแบ่งส่วน ข้างต้นส่งผลให้เกิดความคิดเกี่ยวกับสิ่งที่นักแสดงเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางหรือเทศบาลและแม้แต่มืออาชีพตีความผิดหรือเข้าใจผิดว่าการวางแผนการใช้ที่ดินคืออะไร

สิ่งที่กล่าวมาข้างต้นทำให้เกิดการตีความที่ผิดนับไม่ถ้วนซึ่งก่อให้เกิดกระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินที่ไม่ครอบคลุมและสับสนในทุกระดับ (ท้องถิ่นเทศบาลหน่วยงานและ / หรือภูมิภาค) ซึ่งในหลายกรณีได้นำไปสู่การทำให้แนวคิดรุนแรงขึ้น การลดขอบเขตการปฏิบัติงานและแม้แต่การดูถูกเรื่องในระดับแนวคิดและระดับปฏิบัติการ

ในฐานะผลิตภัณฑ์จนถึงขณะนี้สิ่งที่สร้างขึ้นคือเอกสารจำนวนนับไม่ถ้วนมีหลายพันหน้าพร้อมแผนที่ฐานข้อมูลและกฎระเบียบที่สวยงามหลายร้อยรายการซึ่งจนถึงปัจจุบันไม่ได้อยู่เหนือโต๊ะของนายกเทศมนตรีเทศบาลหรือชั้นวางหนังสือ ของห้องสมุด

จากนั้นเราต้องเริ่มต้นด้วยการสร้างว่ามันไม่ใช่การสั่งซื้อตามพื้นที่เพื่อให้กระบวนการที่สับสนจนถึงตอนนี้ที่ใช้การใช้คำอุทธรณ์นี้ถูกละทิ้งเป็นกระบวนการทางความคิดและการปฏิบัติงานซึ่งเรามีรายละเอียดด้านล่าง:

• กระบวนการจัดการความเสี่ยงไม่ใช่การวางแผนตามอาณาเขต: สิ่งเหล่านี้วิเคราะห์เฉพาะองค์ประกอบทางธรณีวิทยาอุทกวิทยาและภูมิศาสตร์โดยเฉพาะซึ่งความเปราะบางและความเสี่ยงถูกกำหนดโดยรูปแบบการยึดครองที่ดินโดยผู้อยู่อาศัยในดินแดน มุ่งมั่น

•ไม่ใช่การแบ่งเขตการใช้ที่ดินการแบ่งเขตการใช้ที่ดิน: การแบ่งเขตเป็นเครื่องมือการวางแผนการใช้ที่ดินไม่สามารถคิดได้ว่าเป็นผลิตภัณฑ์สุดท้ายของกระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินในความเป็นจริงการแบ่งเขตต้องเป็นกระบวนการที่มีส่วนร่วมและวิวัฒนาการโดยที่ การกระทำของมนุษย์ถูกกำหนดเงื่อนไขผ่านกระบวนการจูงใจและการไม่จูงใจที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการใช้ที่ดิน

•การวางแผนอาณาเขตไม่ใช่การวิเคราะห์ดินแดนโดยระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ภาพถ่ายดาวเทียมและการผลิตแผนที่เฉพาะเรื่องมากเกินไปกระบวนการวางแผนอาณาเขตในช่วงห้าปีที่ผ่านมาได้รับแรงกระตุ้นจากความเข้าใจผิดซึ่ง กระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินที่จะเกิดขึ้นเช่นนี้จะต้องสร้างแผนที่เฉพาะเรื่องหลายสิบและหลายร้อยแผนที่ผ่านระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์สิ่งเหล่านี้ต้องเข้าใจว่าเป็นเครื่องมือประมวลผลข้อมูลและไม่ควรนำมาทดแทนใน การวิเคราะห์ร่วมกันของดินแดนกับประชากรจนถึงปัจจุบันแผนการวางแผนหลายร้อยรายการในละตินอเมริกาอเมริกากลางและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในฮอนดูรัสได้รับภาระนี้ซึ่งแม้ว่าจะโดดเด่นและฉูดฉาดมากก็ตามทำให้เกิดช่องว่างระหว่างความเข้าใจในกระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินและการใช้เครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูล

•หน่วยงานในเขตเทศบาลไม่ใช่คำสั่งตามอาณาเขต: เช่นเดียวกับก่อนหน้านี้ที่ดินเป็นเครื่องมือในการสั่งซื้อตามอาณาเขต แต่ไม่สามารถคิดได้อย่างถูกต้องว่าเป็นการสั่งซื้อตามเขตพื้นที่ดินแดน (โดยใช้เทศบาลเป็นตัวอย่าง) เมื่อจดทะเบียนอาจเริ่มต้น กระบวนการทำให้เป็นมาตรฐานของการใช้ที่ดินหรือในทางตรงกันข้ามตัวอย่างไม่ได้แสดงให้เห็นในอเมริกากลางทั้งหมดว่าดินแดนที่ขึ้นทะเบียนโดยเฉพาะสำหรับเกษตรกรและชาวนานั้น บริษัท หรือเจ้าของที่ดินได้รับอย่างรวดเร็วเพื่อการจัดตั้งสวนเกษตรกรรมและปศุสัตว์ที่กว้างขวางและเข้มข้น. ที่ดินของเทศบาลสามารถขยายได้สูงสุดโดยกระบวนการสั่งซื้อตามอาณาเขตที่ดีเมื่อนำไปใช้เพื่อปรับปรุงการจัดเก็บภาษีของเทศบาลความหมายของระเบียบการใช้ที่ดินและการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในเขตแดน

•คำจำกัดความของเขตเมืองและเขตเทศบาลไม่ใช่การวางแผนการใช้ที่ดิน: กระบวนการแรก (ปริมณฑลเมือง) เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้เราแบ่งเขตมหภาคระหว่างเขตเมืองรอบนอกเมืองและเขตชนบทซึ่งสามารถกำหนดกฎระเบียบระดับมหภาคสำหรับการใช้ที่ดินได้ และสิ่งจูงใจในการใช้งานในตัวมันเองไม่ใช่กระบวนการสั่งซื้อ แต่เป็นส่วนหนึ่งของเครื่องมือและการกระทำที่ตรงเวลา คำจำกัดความของขอบเขตเทศบาลคือกระบวนการแก้ไขความขัดแย้งซึ่งสามารถนำไปสู่การปรับปรุงเงื่อนไขของตัวตนการแก้ปัญหาการจัดเก็บภาษีและการทำให้การครอบครองที่ดินเป็นปกติ แต่ไม่สามารถพิจารณาได้อย่างอิสระว่าเป็นกระบวนการสั่งซื้อ ดินแดน

•ไม่ใช่การสั่งซื้อในพื้นที่พอร์ตการลงทุนหรือโครงการธนาคาร: รองของโมเดลหรือระบบการวางแผนที่แตกต่างกันคือการสรุปในระดับของวิธีการและการดำเนินการตามแผนด้วยพอร์ตการลงทุนหรือโครงการธนาคารที่เรียกว่าแนวคิดคลาสสิกที่ประเมินจากแบบจำลองของ การวางแผนทางธุรกิจและสถาบันโดยที่ปัญหาคือกษัตริย์ที่ต้องพ่ายแพ้พวกเขาได้กำหนดไว้ว่ากระบวนการวางแผนทั้งหมดที่ดำเนินการในดินแดน (ชุมชนเทศบาลแผนกและ / หรือภูมิภาค) เป็นจุดสูงสุดการประชุมสุดยอดหรือจุดสิ้นสุดของการทำอย่างละเอียด จากสองรายการของโครงการโปรไฟล์ (ถ้าเราทำได้ดี) เหมือนศิลานักปราชญ์ที่จะแก้ปัญหาทั้งหมดที่ระบุ น่าเสียดายที่ธนาคารหรือพอร์ตโครงการส่วนใหญ่จบลงด้วยรายการค่าความนิยมรายการขอของขวัญให้ซานตาคลอสหรือนักปราชญ์หรือรายชื่อตลาดที่น่าเสียดายส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นและมีประโยชน์อย่างแน่นอนในชุมชนและเทศบาล แต่ไม่ว่าในเวลาใดก็ตามไม่ควรเข้าใจสิ่งนี้ด้วยการวางแผนการใช้ที่ดินกระบวนการที่แท้จริงมันพยายามที่จะกำหนดต้นทุนของการพัฒนาคิดถึงโครงการที่แยกตัวออกมาน้อยลงและอื่น ๆ เกี่ยวกับการกำหนดเส้นทางที่ช่วยให้สามารถใช้รูปแบบใหม่ของการพัฒนาดินแดนได้ ที่ก่อตั้งขึ้นจากศักยภาพของดินแดนไม่ใช่ปัญหาหรือความต้องการพยายามที่จะกำหนดต้นทุนของการพัฒนาโดยไม่คำนึงถึงโครงการที่แยกออกจากกันและอื่น ๆ เกี่ยวกับการกำหนดเส้นทางที่อนุญาตให้ใช้รูปแบบใหม่ของการพัฒนาดินแดนโดยพิจารณาจากศักยภาพของดินแดนไม่ใช่ปัญหาหรือความต้องการพยายามกำหนดค่าใช้จ่ายในการพัฒนาคิดให้น้อยลงเกี่ยวกับโครงการที่แยกออกจากกันและอื่น ๆ เกี่ยวกับการกำหนดเส้นทางที่อนุญาตให้ใช้รูปแบบใหม่ของการพัฒนาดินแดนโดยพิจารณาจากศักยภาพของดินแดนไม่ใช่ปัญหาหรือความต้องการ

•ไม่ใช่การสั่งซื้อตามอาณาเขตการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ: เข้าใจว่าเป็นการจัดการทรัพยากรธรรมชาติการแทรกแซงทรัพยากรป่าไม้น้ำและความหลากหลายทางชีวภาพ การวางแผนการใช้ที่ดินไม่ได้แสร้งทำเป็นว่าจะจัดการทรัพยากรธรรมชาติ แต่เป็นการแทรกแซงของผู้มีบทบาทในดินแดนหลักฐานคือเป็นไปไม่ได้ที่จะจัดการทรัพยากรธรรมชาติสิ่งที่สามารถจัดการได้คือการแทรกแซงเอนโทรปิก (มนุษย์)

2. ในกรณีที่การสั่งซื้อดินแดนเกิดขึ้นเนื่องจากในดินแดน

อ้างอิงจาก Alejandro Jodorowsky บุคคลที่ไม่ได้ควบคุมดินแดนของเขาก็ไม่ได้ควบคุมการดำรงอยู่ของเขาเช่นกัน

ดินแดนนี้ถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจงซึ่งกลุ่มทางสังคมดำเนินกิจกรรมเพื่อใช้ทรัพยากรธรรมชาติการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์และเชี่ยวชาญกลยุทธ์การอยู่รอดที่อนุญาตให้ดำรงอยู่ได้

การบีบอัดของอาณาเขตและอาณาเขตมีความซับซ้อนเนื่องจากการวิเคราะห์จะต้องสันนิษฐานว่าอาณาเขตเป็นระบบหลายมิติและด้วยเหตุนี้จึงมีความซับซ้อนและเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ของระบบย่อยจำนวนนับไม่ถ้วนที่อยู่ในธรรมชาติ (วิวัฒนาการ) หรือเงื่อนไข (สั่งซื้อ) เกิดขึ้นทั้งภายในและภายนอกของระบบนี้

ขั้นตอนการสั่งซื้ออาณาเขตพยายามทำความเข้าใจระบบตั้งแต่แรกโดยมีจุดประสงค์เพื่อให้สามารถเข้าถึงการตีความผ่านแบบจำลองที่อนุญาตสร้างสถานการณ์ปัจจุบันและสร้างสถานการณ์ต่างๆที่ระบบสามารถพัฒนาได้ (Trend Scenario, Optimal Scenario, Intermediate Scenario ฯลฯ) การวิเคราะห์ดินแดนต้องใช้วิธีการที่เป็นระบบซึ่งต้องพิจารณาทุนที่จับต้องได้และไม่มีตัวตนสำหรับการวิเคราะห์จึงเป็นจุดที่ความคิดเกี่ยวกับสิ่งที่ควรเข้าใจโดยการสั่งซื้อดินแดนเริ่มมีความซับซ้อน

ทำไมถึงซับซ้อนขึ้น?

แบบจำลองการวางแผนอาณาเขตของเรา (ชุมชนเทศบาลภูมิภาค) นั้นเรียบง่ายโดยขึ้นอยู่กับกระบวนการที่ออกแบบมาสำหรับระบบปิดเครื่องมือระเบียบวิธีที่แสวงหาการสร้างเครื่องมือการวางแผนอาณาเขต (แผนพัฒนาแผนการแบ่งเขตและ / หรือแผนการจัดการ) ถูกสร้างขึ้นเพื่อการวิเคราะห์และการวางแผนของสถาบัน บริษัท และโครงการต่างๆ นักวางแผนที่ต้องการทำความเข้าใจอาณาเขต (ชุมชนเทศบาลแผนกภูมิภาค) เลือกใช้เครื่องมือระเบียบวิธีที่ไม่เหมาะสมที่ไม่อนุญาตให้วิเคราะห์ดังนั้นจึงเข้าใจความซับซ้อนของระบบหลายมิติเช่นอาณาเขต

ตัวอย่างของปัญหานี้เราจะเห็นเมื่อดูแผนชุมชนและ / หรือเทศบาลซึ่งจัดทำขึ้นจากแผนผังปัญหาการวิเคราะห์ SWOT การจัดลำดับความสำคัญของโครงการและ / หรือกรอบเชิงตรรกะ เครื่องมือที่ยอดเยี่ยม แต่ไม่ได้สร้างขึ้นและเป็นทางการสำหรับการวิเคราะห์ระบบเปิดเช่นอาณาเขต แต่เนื่องจากความสะดวกและเรียบง่าย (พื้นที่มีความซับซ้อนและไม่สามารถวิเคราะห์ได้ด้วยเครื่องมือง่ายๆ) พวกเขาจึงถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือสำหรับนักวางแผนของเทศบาลในการวิเคราะห์อาณาเขต โครงสร้างปัญหาหรือ SWOT เหมาะอย่างยิ่งสำหรับเป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์ของเทศบาล (ในฐานะสถาบัน) แต่ไม่สามารถใช้เพื่อพยายามตีความระบบหลายมิติซึ่งประกอบด้วยเมืองหลวง 15 แห่ง (จับต้องได้ 6 ตัวและ 9 ตัวที่จับต้องไม่ได้)

เมื่อเข้าใจว่าดินแดนเป็นระบบเปิดและในทางกลับกันสิ่งนี้มีหลายมิติและเครื่องมือที่สร้างขึ้นเพื่อทำความเข้าใจระบบปิดและระบบมิติเดียวก็หยุดใช้เป็นไปได้ว่าเราจะเริ่มสร้างกระบวนการที่แท้จริงของการสั่งซื้ออาณาเขต หากไม่มีแนวทางนี้เป็นเรื่องยากที่จะคิดว่าเราสามารถรวมการดำเนินการในกระบวนการวางแผนบน:

•เพศ

•การบริหารความเสี่ยงและการฟื้นตัวก่อนกำหนด

•การปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

•การพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น

•ลดการกีดกันทางสังคม

• การพัฒนาที่ยั่งยืน

• การจัดการความรู้

•ความปลอดภัยของอาหาร

• ฯลฯ

เทศบาลเป็นเขตแดนดังนั้นจึงเป็นระบบที่เปิดกว้างหลายมิติและซับซ้อน

3. สิ่งที่เราควรทำความเข้าใจตามกฎอาณาเขต

ต้องเข้าใจคำสั่งเกี่ยวกับอาณาเขตเป็นกระบวนการที่สำคัญตามที่ระบุไว้ในวรรค 1 ไม่ใช่การใช้เครื่องมือและการดำเนินการที่แยกจากกัน การสั่งซื้อพยายามที่จะตอบสนองต่อลักษณะของการเข้าร่วมและทำความเข้าใจกับดินแดนที่เป็นระบบที่เปิดกว้างหลายมิติและซับซ้อน

ในระดับแนวความคิดมีความพยายามที่จะกำหนดการวางแผนดินแดนในลักษณะที่เฉพาะเจาะจงและเฉพาะเจาะจงเช่นเรามีกฎบัตรยุโรป (1983) ระบุว่า: การแสดงออกเชิงพื้นที่ของนโยบายเศรษฐกิจสังคมวัฒนธรรมและระบบนิเวศของสังคม ในขณะเดียวกันก็มีระเบียบวินัยทางวิทยาศาสตร์เทคนิคการบริหารและนโยบายที่คิดว่าเป็นวิธีการแบบสหวิทยาการและระดับโลกซึ่งมีวัตถุประสงค์คือการพัฒนาที่สมดุลของภูมิภาคและการจัดระเบียบทางกายภาพของพื้นที่ตามแนวคิดแนวทางเห็นได้ชัดว่าแนวคิดดั้งเดิมของคนจำนวนมากที่เกิดขึ้นในภายหลังจากสิ่งนี้การสั่งซื้อถือเป็นกระบวนการที่ครอบคลุมพื้นที่ภาคส่วนและการกระทำทั้งหมดที่ดำเนินการในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กำหนดโดยสมมติว่ามีความซับซ้อนและรวมตัวแปรใหม่เข้าด้วยกัน สำหรับแนวความคิดของดินแดนที่มีหลายภาคส่วนการสั่งซื้อดินแดนไม่ใช่ภาคส่วนเพราะอาณาเขตไม่ใช่อย่างใดอย่างหนึ่ง

มุมมองนี้ควรทิ้งวลีคลาสสิกที่พยายามสร้างความเข้าใจในการวางแผนการใช้ที่ดินให้เป็นที่นิยมเมื่อมีการกล่าวว่าทุกอย่างเข้าที่แล้ว สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อความคิดแบบทิศทางเดียวของดินแดนอยู่เหนือขอบเขตและมิติและภาคส่วนต่าง ๆ ที่โดยรวมต้องเป็นไปตามวัตถุประสงค์และวิสัยทัศน์ร่วมกันจะถูกรวมเข้าด้วยกันเพื่อเป็นแนวทางในรูปแบบการพัฒนาที่ดีที่สุดในอุดมคติหรือระดับกลางซึ่งจะทำลายโครงสร้างและ แนวโน้มของรูปแบบการพัฒนาที่พัฒนาไปพร้อมกับประวัติศาสตร์ความหมายของพฤติกรรมและการสร้างวัฒนธรรมของดินแดนที่กำหนด (เทศบาล)

สิ่งที่กล่าวมาข้างต้นเป็นส่วนหนึ่งของข้อกำหนดที่ผู้เขียนกฎหมายการจัดการที่ดินของฮอนดูรัส (พระราชกฤษฎีกา 180-2003) กำหนดไว้ในข้อ 2 ในสี่ย่อหน้าซึ่งนำมาพิจารณาอีกครั้งด้านล่าง:

1. กระบวนการทางการเมือง - การบริหารของรัฐเพื่อให้ทราบและประเมินทรัพยากรที่โดยการมีส่วนร่วมของสังคมสามารถจัดการการพัฒนาที่ยั่งยืนได้

2. รูปแบบการจัดการที่เป็นระบบมุ่งเน้นไปที่วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของประเทศเพื่อเผชิญกับความท้าทายในยุคนี้โดดเด่นด้วยความก้าวหน้าในเทคโนโลยีขั้นสูงพฤติกรรมที่ไม่หยุดนิ่งและการแข่งขันของเศรษฐกิจการเปิดกว้างทางภูมิรัฐศาสตร์ทั่วโลก พฤติกรรมเชิงรุกของสังคมและการประเมินมูลค่าเชิงกลยุทธ์ของทรัพยากรและความรู้

3. เครื่องมือในการบริหารจัดการเพื่อวางกลยุทธ์ในการจัดการความสัมพันธ์ที่กลมกลืนและมีประสิทธิภาพของทรัพยากรมนุษย์ธรรมชาติกายภาพ - โครงสร้างโดยแสวงหาการใช้ประโยชน์ที่ครบถ้วนและสมดุลทั่วทั้งดินแดนเพื่อส่งเสริมการขยายตัวของเศรษฐกิจ และ

4. เครื่องมือการจัดการทางสังคมและการเมืองเพื่อส่งเสริมเงื่อนไขการกำกับดูแลที่เสริมสร้างความสามารถของสังคมในการแสดงผลประโยชน์ปฏิบัติตามพันธะสัญญาและแก้ปัญหาความขัดแย้งเพื่อให้เกิดการบูรณาการอย่างเป็นธรรมและการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนและเป็นประชาธิปไตย กรอบกฎหมายที่กำหนดขึ้นเพื่อความเข้าใจแนวความคิดเกี่ยวกับการวางแผนการใช้ที่ดินมีความชัดเจนและสอดคล้องกับวิสัยทัศน์เดิมของสิ่งที่ควรเข้าใจและแนวคิดสมัยใหม่ ยึดติดกับแนวความคิดทางเทคนิควิทยาศาสตร์การมีส่วนร่วมและเกือบจะเป็นระเบียบวินัยทางศิลปะที่ปรารถนาที่จะเข้าใจอาณาเขตในฐานะระบบเปิดกว้างหลายมิติซับซ้อนและหลายภาคส่วน

สิ่งที่กล่าวมาข้างต้นได้รับการรับรองโดยการทบทวนมาตรา 4 ของกฎหมายการสั่งซื้อดินแดน (พระราชกฤษฎีกา 180-2003) โดยกำหนดหลักการของการวางแผนและการสั่งซื้ออาณาเขตในส่วนย่อยต่อไปนี้:

1. การเสริมสร้างและรักษารากฐานของชาติอัตลักษณ์คุณค่าความสำคัญทางประวัติศาสตร์พันธะสัญญาและมรดกตกทอดกับคนรุ่นหลัง

2. การใช้ประชาธิปไตยความยุติธรรมการปฏิบัติตามกฎหมายการประกาศสิทธิและการค้ำประกันที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ การเคารพหน่วยงานในท้องถิ่นและสิทธิของพวกเขาในการปกครองตนเองและอาจเป็นรองเพียงผลประโยชน์และชะตากรรมอันสูงส่งของชาติความเป็นปึกแผ่นทั่วไปและการรักษาเอกภาพของสาธารณรัฐและ

3. การมีส่วนร่วมของพลเมืองเชิงรุกเพื่อส่งเสริมร่วมกับหน่วยงานของรัฐการพัฒนาประเทศและเงื่อนไขที่กำหนดความยั่งยืน

ต้องขอบคุณศีลก่อนหน้านี้กฎหมายว่าด้วยกฎอาณาเขต (พระราชกฤษฎีกา 180-2003) และซึ่งได้รับการรับรองด้วยกฎหมายวิสัยทัศน์ประเทศและแผนชาติ (พระราชกฤษฎีกา 286-2552) จึงไม่มีกฎข้อบังคับเกี่ยวกับอาณาเขต แต่มีการมีส่วนร่วมของพลเมือง กระบวนการสั่งซื้อดินแดนที่แท้จริงคือการมีส่วนร่วมโดยที่ความเป็นพลเมืองไม่ได้ถูกแสวงหาเพียงเพื่อตรวจสอบความถูกต้องของสิ่งที่ช่างเทคนิคและผู้เชี่ยวชาญเข้าใจตามเขตแดนโดยที่พลเมืองเข้าใจว่าเป็นดินแดนของพวกเขาในความซับซ้อนซึ่งความเป็นพลเมืองเหมาะสมและใช้เครื่องมือของ การวางแผน (แผน) น่าเสียดายที่นักวางแผนทุกคน (?) ได้เลือกเส้นทางที่รวดเร็ว (รวมถึงผู้เขียนเอกสารนี้) และการตอบสนองอย่างรวดเร็วคือการประชุมเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วมที่เรียกว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการโดยพวกเขาพยายามพิสูจน์ว่ามีส่วนร่วมในตอนท้ายมีเพียงรายชื่อผู้เข้าร่วมและแนวคิดที่คลุมเครือและบางส่วนของการสร้างแผนสั่งซื้อดินแดนหากเราเพิ่มการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่และช่างเทคนิคในท้องถิ่นในระดับต่ำจะเห็นได้ชัดว่าเครื่องมือที่ผลิตขึ้นจะทำให้แถวเอกสารหนาขึ้น เก็บเข้าลิ้นชักหรือผงบนชั้นวาง

การมีส่วนร่วมในกระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินเป็นเรื่องที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในสังคมที่ถูกเรียกร้องให้ใช้เพื่อให้เหตุผลในการให้คำปรึกษารายงานการศึกษาการวินิจฉัยและแผนลดลงอย่างน่าตกใจ ที่นี่เราพบองค์ประกอบอื่น ๆ ของกระบวนการองค์การรักษาดินแดนที่ต้องเข้าใจและเสริมสร้างความเข้มแข็งเราหมายถึงความสามัคคีทางสังคมความเป็นเจ้าของและอัตลักษณ์ของดินแดน

การวางแผนอาณาเขตในฐานะที่เป็นกระบวนการการกระทำและเครื่องมือจะต้องวินิจฉัยสถานการณ์ของการทำงานร่วมกันทางสังคมและอัตลักษณ์ของดินแดนก่อน ชุมชนเทศบาลและภูมิภาคไม่สามารถอยู่ภายใต้กระบวนการจัดการดินแดนโดยไม่เข้าใจสถานะของสุขภาพในการทำงานร่วมกันทางสังคมและอัตลักษณ์ของดินแดน

กฎหมายว่าด้วยการสั่งซื้อดินแดน (พระราชกฤษฎีกา 180-2003) ยังเจาะลึกถึงรากฐานของสิ่งที่ฮอนดูรัสควรได้รับการพิจารณาดังนี้:

1. วิธีการที่เป็นศูนย์กลางของมนุษย์ที่ทำให้ความเป็นอยู่ที่ดีและศักดิ์ศรีของผู้คนเหนือกว่าโครงสร้างโครงสร้างทางเทคนิคใด ๆ โดยกำหนดให้ความสำคัญกับการปรับปรุงคุณภาพของมนุษย์เป็นสำคัญ

2. ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและความเสมอภาคของชาติเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาที่กลมกลืนและสมดุลในดินแดนในลักษณะที่จะรับประกันการเข้าถึงทรัพยากรโอกาสและผู้รับผลประโยชน์ที่สร้างขึ้นทางสังคมอย่างมีเหตุผลและเท่าเทียมกันโดยใช้เกณฑ์ของความเป็นปึกแผ่นทางสังคมและการคลัง

3. การจัดการแบบมีส่วนร่วมซึ่งส่งเสริมการตัดสินใจและการดำเนินการร่วมกันของหน่วยงานภาครัฐและสังคมผ่านการเป็นผู้นำที่มีผลผูกพันและการทำงานเป็นทีม

4. การกระจายอำนาจซึ่งกำหนดหลักการของความรับผิดชอบในการปกครองตนเองของเทศบาลเพื่อดำเนินการของรัฐบาลในการแก้ปัญหาจัดการผลประโยชน์ส่วนตัวโอกาสและการจัดการทรัพยากรและการมีส่วนร่วมของชุมชน

5. การมีส่วนร่วมของพลเมืองและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของหน่วยงานชุมชนการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดการควบคุมทางสังคมและการสนับสนุนทรัพยากรและความพยายามในการจัดการในเรื่องของผลประโยชน์ส่วนรวม

6. ความยั่งยืนของการพัฒนาที่สมดุล i) การเติบโตและพลวัตทางเศรษฐกิจ ii) วิวัฒนาการทางสังคมที่กลมกลืนรวมและเท่าเทียมกันและ iii) การรักษาสิ่งแวดล้อมแสวงหาการเปลี่ยนแปลงอย่างมีประสิทธิผลด้วยการใช้อย่างมีเหตุผลและการปกป้องทรัพยากร ตามธรรมชาติในลักษณะที่จะรับประกันการพัฒนาที่ก้าวหน้าโดยไม่ทำให้เสื่อมเสียหรือคุกคามความเป็นอยู่ของคนรุ่นต่อไปในอนาคต การประยุกต์ใช้บริการด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเท่าเทียมและเป็นจริงอันเป็นผลมาจากการประเมินมูลค่าต้นทุนและผลประโยชน์

7. การแทรกตัวในการแข่งขันในคอนเสิร์ตระดับโลกของประเทศต่างๆที่ส่งเสริมกรอบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองกับประเทศอื่น ๆ ที่ได้เปรียบที่สุด เป็นการดำเนินการที่มีลำดับความสำคัญในการเอาชนะปัจจัยของความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศซึ่งรวมถึงการศึกษาความเชี่ยวชาญทางเทคโนโลยีการเคารพในเสรีภาพและสิทธิตามรัฐธรรมนูญการปฏิบัติงานของสถาบันของรัฐตลอดจนการเปิดให้เข้าถึงตลาดและทรัพยากรเป็นต้น ที่พวกเขาเสนอให้จบแบบเดียวกัน

รากฐานของการวางแผนการใช้ที่ดินอนุญาตให้ระบุองค์ประกอบอื่น ๆ ซึ่งเป็นลำดับความสำคัญเพื่อให้กระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินก้าวข้ามจากกระดาษไปสู่การปฏิบัติสิ่งเหล่านี้คือ:

•การกระจายอำนาจเทศบาลที่มีอำนาจมากมาย (เช่นตอนนี้) และด้วยการโอนและทรัพยากรที่หายากฉันไม่สามารถใช้เครื่องมือใด ๆ พอร์ตการลงทุนโครงการที่มีชื่อเสียงได้พวกเขายังคงอยู่ในรายชื่อของเจตนาที่ดีห้องสุขาที่ปรากฏใน PEDM ของ ในปี 2547 พวกเขาออกมาอีกครั้งในการปรับปรุง PEDM 2007 และใน PDMOT 2009 ใหม่ แต่ไม่สามารถสร้างได้เนื่องจากเทศบาลไม่เคยมีทรัพยากรเพียงพอ

•ความสามารถในการแข่งขันและการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นในแต่ละวันทรัพยากรของรัฐบาลกลางหายากกองกำลังนี้จะกำหนดทิศทางรูปแบบการพัฒนาเทศบาล (เขต) ในอนาคตไปสู่การสร้างพื้นที่แข่งขันโดยใช้ประโยชน์สูงสุดจากศักยภาพของดินแดนและสร้าง ประสบการณ์ภายนอก (ภายใน) ของการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น

•งบประมาณที่เท่าเทียมกันและสอดคล้องกันงบประมาณของประเทศนั้นหายากมากขึ้นดังนั้นจึงต้องใช้ให้มากที่สุดแจกจ่ายใหม่ด้วยวิธีที่เท่าเทียมกันมากขึ้นและเพื่อตอบสนองต่อความสามารถในการเติบโตที่เฉพาะเจาะจงของแต่ละภูมิภาคหรือเทศบาลและตามภาค (Secretaries of State) เป้าหมายที่สอดคล้องและวิสัยทัศน์ร่วมกัน

ดังนั้นเมื่อเพิ่มองค์ประกอบที่แตกต่างกันของแนวคิดการวางแผนการใช้ที่ดินเราจึงเข้าใจได้ว่ามันไม่สามารถทำให้ง่ายขึ้นเป็นแนวคิดเชิงเส้นมิติเดียวได้ความซับซ้อนในแนวคิดของมันคือภาพสะท้อนของสภาพแวดล้อมที่ต้องการทำความเข้าใจและจัดระเบียบ

เห็นได้ชัดว่าในช่วงสามปีที่ผ่านมา (ณ ปี 2008) แนวคิดและการกระทำของสิ่งที่เข้าใจโดยกฎอาณาเขตได้มีการพัฒนาขึ้นผู้เขียนหลายคนได้หยุดพูดถึงคำว่าระเบียบเพื่อใช้คำว่าการจัดการเครื่องมือต่างๆ จากการเรียกว่าแผนการแบ่งเขตกลายเป็นแผนพัฒนาและรูปแบบการวางแผนแบ่งเขตได้ถูกเรียกว่าการวางแผนการพัฒนา

ข้างต้นเป็นเพียงความชอบธรรมสำหรับเป้าหมายสูงสุดของการสั่งซื้ออาณาเขตซึ่งก็คือการพัฒนาดินแดน

เมืองหลวงที่จับต้องได้: 1) ทุนทางประชากร; 2) ทุนทางเศรษฐกิจ; 3) ทุนทางชีวฟิสิกส์ 4) ทุนการผลิต; 5) ทุนโครงสร้างพื้นฐาน; และ 6) ทุนอุปกรณ์

ทุนไม่มีตัวตน: 1) ทุนทางปัญญา; 2) ทุนสัญลักษณ์; 3) ทุนทางวัฒนธรรม; 4) เมืองหลวงของเมือง; 5) ทุนทางสังคม; 6) ทุนขององค์กร 7) ทุนทางจิตสังคม; 8) ทุนสื่อ; และ 9) ทุนมนุษย์

การทำงานร่วมกันทางสังคมกำหนดในสังคมวิทยาระดับความเห็นพ้องของสมาชิกในกลุ่มทางสังคมหรือการรับรู้ว่าเป็นของโครงการหรือสถานการณ์ทั่วไป เป็นการวัดความรุนแรงของปฏิสัมพันธ์ทางสังคมภายในกลุ่ม สามารถวัดได้ด้วยการทดสอบดัชนีหรืออธิบายหรือกำหนดไว้สำหรับแต่ละกรณี ความผิดปกตินั่นคือพฤติกรรมที่ไม่อิงตามบรรทัดฐานเป็นการต่อต้านการทำงานร่วมกัน ซึ่งหมายความว่าความสัมพันธ์เหล่านี้เป็นไปโดยยินยอมถูกมองว่ายุติธรรมระหว่างกลุ่มที่ปกครองและกลุ่มที่อยู่ภายใต้การปกครอง พวกเขาเรียกร้องหรือบอกเป็นนัยว่าทั้งการรับรู้ถึงการปฏิบัติงานที่ดีของเจ้าหน้าที่และให้สิ่งเหล่านี้ได้รับการเคารพและมีการกระทำที่ถูกมองว่าเป็นประโยชน์ส่วนรวม สามารถวัดการเกาะติดกันของกลุ่มได้โดยใช้การทดสอบทางสถิติที่ไม่ใช่พารามิเตอร์หรือการแจกแจงฟรีเช่นค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์อันดับของเพียร์สัน (r) หรือค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์อันดับ (τ) ของเคนดอลซึ่งเปรียบเทียบผลสเกลาร์ของแบบสอบถามหลายชุดในตัวแปรเดียวกันในเวลาสุ่มตัวอย่างสองครั้งที่ต่างกันหรือระหว่างสองตัวแปรที่แตกต่างกัน แต่เกี่ยวข้องกัน. สาขาการเลือกปฏิบัติทางสังคมสามารถศึกษาได้จากมุมมองทางสังคมวิทยาของปฏิสัมพันธ์เชิงสัญลักษณ์ฟังก์ชันนิยมหรือทฤษฎีความขัดแย้งเป็นปัญหาของการอยู่ร่วมกันในสังคมจากมุมมองทางสังคมวิทยาของปฏิสัมพันธ์เชิงสัญลักษณ์ฟังก์ชันนิยมหรือทฤษฎีความขัดแย้งเป็นปัญหาของการทำงานร่วมกันทางสังคมจากมุมมองทางสังคมวิทยาของปฏิสัมพันธ์เชิงสัญลักษณ์ฟังก์ชันนิยมหรือทฤษฎีความขัดแย้งเป็นปัญหาของการทำงานร่วมกันทางสังคม

แนวคิดของการรวมกลุ่มทางสังคมมักใช้เป็นคำพ้องความหมายสำหรับการทำงานร่วมกัน จากมุมมองของ Functionalist หรือทฤษฎีระบบการบูรณาการในระบบของการแบ่งชั้นทางสังคมถูกเข้าใจว่าเป็นรากฐานของความสัมพันธ์ระหว่างชนชั้น สถาบันและ Fortiori ระบบสังคมโดยรวมถือเป็นหน้าที่ทั้งหมด