การจัดการภาครัฐมาเพื่ออธิบายถึง "กฎเกณฑ์และกิจวัตรของสถาบันที่มีขอบเขตอำนาจกว้างขวางในการดำเนินการกระตุ้นและประเมินโครงการและหน่วยงานของภาครัฐ" บาร์เซอเลย์ (2546: 250). กฎระเบียบของสถาบันเหล่านี้สามารถแบ่งออกเป็นสี่ด้านในเชิงวิเคราะห์หรือกระบวนการ: การวางแผนการจัดองค์กรการดำเนินการและการควบคุมสิ่งเหล่านี้เป็นรากฐานสำคัญของการจัดการสาธารณะทั้งหมด โดยอาศัยกระบวนการเหล่านี้รัฐบาลควรให้ความสำคัญกับการปรับปรุงการดำเนินการเหล่านี้เพื่อให้สามารถเพิ่มคุณภาพการบริการได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระดับสูงซึ่งสำนักงานต่างๆดำเนินโครงการที่ทุ่มเทเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของนโยบายสาธารณะ
เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการจัดการสาธารณะในศาลากลางที่จะต้องไตร่ตรองว่าใครสะดวกหรือมีอำนาจในการครองตำแหน่งสูงสุด Barzelay (2003) กล่าวว่า:
“ ข้อโต้แย้งในการจัดทำงบประมาณตามผลิตภัณฑ์ถือว่าผู้บริหารระดับสูงอยู่ในตำแหน่งที่เหมาะสมที่จะทราบว่าผลิตภัณฑ์ใดที่จะเหมาะสมกับผู้บริหารสำหรับนโยบายสาธารณะที่มีคุณค่าทางการเมืองและมีคุณค่ามากในขณะที่ผู้จัดการฝ่ายปฏิบัติการอยู่ในตำแหน่งที่เหมาะสม เพื่อทราบวิธีการส่งมอบผลิตภัณฑ์เหล่านั้นอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล " P.243
นั่นคือเหตุผลที่ผู้บริหารเหล่านี้จำเป็นต้องครอบครองสถานที่หรือตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐตามความสามารถทางปัญญาของพวกเขา (ข้อมูลทางวิชาชีพ) ซึ่งสันนิษฐานว่าพวกเขามีความรู้ที่จะสามารถพิจารณาได้ว่าผลิตภัณฑ์ใดจะเหมาะสมกับวัตถุประสงค์ของนโยบาย สาธารณะสนับสนุนทางการเมืองและเป็นที่ต้องการอย่างมาก นอกจากนี้การตัดสินใจและการดำเนินการที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาว่าการส่งมอบกระบวนการบริหารเหล่านี้ควรดำเนินไปอย่างไรอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่า "ระบบราชการของรัฐหมดลงเนื่องจากพิธีกรรมและการวางแผนเชิงกลยุทธ์ที่ไม่ได้ผลและคุณภาพต่ำและกิจวัตรการปฏิบัติงานที่ไม่เหมาะสม" มากอน (2000: 2). ดังนั้นข้าราชการทุกคนต้องมีความสามารถในการจัดการกระบวนการผลิตแต่ละอย่าง แต่ข้าราชการได้รับความต้องการของระบบราชการมากเกินไปคนเหล่านี้ที่ได้รับการเลือกตั้งโดยคะแนนนิยม (นายกเทศมนตรีและที่ปรึกษา) พวกเขากำหนดสถานการณ์ที่ขัดขวางไม่ให้ดำเนินการและดำเนินการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในแง่หนึ่งและอีกด้านหนึ่งคือการวางคนไร้ความสามารถในตำแหน่งทั้งจากระดับสูงไปจนถึงหัวหน้าหน่วยทำให้เกิดความไร้ประสิทธิผลในกระบวนการบริหารและ จำกัด ผู้จัดการในการดำเนินการ สร้างสรรค์และสร้างสรรค์
สรุปได้ว่า“ ดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องวางรากฐานสำหรับรูปแบบการจัดการที่สร้างการเชื่อมโยงการผลิตระหว่างผู้บริหารระดับสูงและการจัดการด้านปฏิบัติการขึ้นมาใหม่ (…)” Makón (2000: 2) ในลักษณะที่ผู้บริหารที่มีทัศนคติและทักษะการบริหารจัดการภาครัฐสามารถมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเทศบาลและของประเทศเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมและเป็นประโยชน์ต่อสังคม
การอ้างอิงทางอิเล็กทรอนิกส์
Barzelay, M. (2003). การจัดการสาธารณะใหม่:
คำเชิญไปยัง COSMOPOLITAN DIALOGUE การจัดการและนโยบายสาธารณะภาคเรียนที่ 2 ครั้งที่ 2 เล่ม 12. Centro de
การวิจัยและการสอนทางเศรษฐกิจ (CIDE) เม็กซิโก
เอกสารดิจิทัลได้ที่:
http://www.redalyc.org/pdf/133/13312202.pdf
มากอน, ม. (2543).
รูปแบบการจัดการเพื่อผลลัพธ์ในร่างของรัฐประศาสนศาสตร์แห่งชาติ
V International Congress of CLAD on the Reform of the State and Public Administration, Santo Domingo, Dominican Republic
เอกสารดิจิทัลได้ที่:
www.top.org.ar/ecgp/FullText/000000/MAKON,%20Marcos%20%20El%20modelo%20de%20gestin%20por%20resultados.pdf
ดาวน์โหลดไฟล์ต้นฉบับ
