การเติบโตอย่างต่อเนื่องของการผลิตเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของผลผลิตที่เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงครึ่งหลังของยุคเก้าสิบประกอบกับการพัฒนาในประเทศสมาชิกไม่สม่ำเสมอมากทำให้เกิดแรงจูงใจใน ภายในคณะกรรมาธิการมีความสนใจเป็นพิเศษในการทราบสาเหตุและผลของวิวัฒนาการดังกล่าวความสนใจที่ในกรณีนี้มุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์อิทธิพลของภาค ICT ที่มีต่อการเติบโต
สถานการณ์ต่างๆรวมกันในทศวรรษ 1990 เพื่อเร่งการแพร่กระจายและการเติบโตของ ICT นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีแล้วการลดลงของราคาอุปกรณ์ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล (พีซี) ทำให้เกิดการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลจำนวนมาก ด้วย บริษัท ต่างๆที่เตรียมพร้อมที่จะใช้ประโยชน์จากโอกาสที่ ICT นำเสนอการเปิดเสรีโทรคมนาคมและการเติบโตของเศรษฐกิจผ่านอินเทอร์เน็ตซึ่งได้รับประโยชน์จากผลกระทบของการประหยัดต่อขนาดและเครือข่ายทำให้เกิดกำลังใจและแรงผลักดันใหม่ ๆ การลงทุนในเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในสหรัฐอเมริกาการลงทุนทางธุรกิจในคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ต่อพ่วงมากกว่าสี่เท่าระหว่างปี 1995 ถึง 1999 ในสหภาพยุโรปมีแนวโน้มใกล้เคียงกัน แต่น้อยกว่านั้น ในส่วนต่อไปนี้จะมีการวิเคราะห์รายจ่ายการลงทุนและผลกระทบของ ICT ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจความต้องการงานใหม่และนโยบายที่จะปฏิบัติตามเพื่อให้เป็นไปตามนั้น
- แนวโน้มการใช้จ่ายและการลงทุนด้าน ICT ระหว่างประเทศ
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ถือเป็นรากฐานของการพัฒนาของสมาคมสารสนเทศดังนั้นค่าใช้จ่ายการลงทุนและการผลิตสินค้า ICT ยังคงเพิ่มขึ้นทั้งในสหรัฐอเมริกาและในสหรัฐอเมริกา สหรัฐอเมริกาและยุโรป นอกจากนี้หากมีการพิจารณาการพัฒนาเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศในทศวรรษ 1990 และอิทธิพลของ ICT ที่มีต่อการเติบโตก็สามารถสรุปได้ว่าองค์ประกอบที่รวมเข้าด้วยกันจะช่วยปรับปรุงการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศใด ๆ ได้อย่างมีนัยสำคัญแม้ว่าปริมาณของ ผลกระทบของมันเป็นที่ถกเถียงกันในหมู่ผู้เชี่ยวชาญ
ก่อนที่จะดำเนินการต่อจำเป็นต้องชี้แจงว่าในยุโรปข้อมูลทางสถิติที่เกี่ยวข้องกับ ICT เป็นไปตามขั้นตอนการทำอย่างละเอียดซึ่งแตกต่างจากที่กำหนดในสหรัฐอเมริกาในยุโรปการรวบรวมข้อมูลไม่เป็นทางการและการรวบรวมตัวแปรอย่างละเอียดจะดำเนินการจาก การศึกษาและการสำรวจที่ดำเนินการโดย บริษัท เอกชน โดยปกติจะเริ่มต้นด้วยชุดของ บริษัท IDC (International Data Corporation) เนื่องจากอนุญาตให้วิเคราะห์สถานการณ์และทำการเปรียบเทียบที่เป็นเนื้อเดียวกันระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปทั้งหมดในช่วงปี 1992-99 ในแง่นี้ EITO (European Information Technology Observatory) เผยแพร่ การใช้จ่าย ICT ของยุโรปตามข้อมูลของ IDC ข้อเสียเปรียบหลักของระบบนี้คือ IDC ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะทั้งขนาดหรือโครงสร้างของตัวอย่างดังนั้นเป็นการยากที่จะกำหนดคุณภาพของข้อมูล แหล่งข้อมูลที่เป็นไปได้อีกแหล่งหนึ่งคือ OECD แต่ข้อมูลที่องค์กรนี้ตั้งใจจะดึงออกมาจากระบบบัญชีระดับชาติไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างเป็นระบบดังนั้นจึงมีเพียงข้อมูลจากบางประเทศเท่านั้น สถานการณ์ในสหรัฐอเมริกาแตกต่างกันมากสำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจ (BEA) เริ่มให้ข้อมูลอย่างเป็นระบบในปี 2490 และรวมเอาปัจจัยต่างๆที่ตรวจพบความสำคัญ การต่อต้านระบบนี้จะต้องชี้ให้เห็นถึงความช้าในการรวมตัวกันของตัวแปรตัวอย่างเช่นการลงทุนในซอฟต์แวร์ถูกเพิ่มเข้ามาในปี 2542 และบิลเกตส์ก็เป็นคนที่ร่ำรวยที่สุดในโลกแต่ข้อมูลที่องค์กรนี้พยายามดึงออกมาจากระบบบัญชีของประเทศนั้นไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างเป็นระบบดังนั้นจึงมีเฉพาะบางประเทศเท่านั้น สถานการณ์ในสหรัฐอเมริกาแตกต่างกันมากสำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจ (BEA) เริ่มให้ข้อมูลอย่างเป็นระบบในปี 2490 และรวมเอาปัจจัยต่างๆที่ตรวจพบความสำคัญ การต่อต้านระบบนี้จะต้องชี้ให้เห็นถึงความช้าในการรวมตัวกันของตัวแปรตัวอย่างเช่นการลงทุนในซอฟต์แวร์ถูกเพิ่มเข้ามาในปี 2542 และบิลเกตส์ก็เป็นคนที่ร่ำรวยที่สุดในโลกแต่ข้อมูลที่องค์กรนี้พยายามดึงออกมาจากระบบบัญชีของประเทศนั้นไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างเป็นระบบดังนั้นจึงมีเฉพาะบางประเทศเท่านั้น สถานการณ์ในสหรัฐอเมริกาแตกต่างกันมากสำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจ (BEA) เริ่มให้ข้อมูลอย่างเป็นระบบในปี 2490 และรวมเอาปัจจัยต่างๆที่ตรวจพบความสำคัญ การต่อต้านระบบนี้จะต้องชี้ให้เห็นถึงความช้าในการรวมตัวกันของตัวแปรตัวอย่างเช่นการลงทุนในซอฟต์แวร์ถูกเพิ่มเข้ามาในปี 2542 และบิลเกตส์ก็เป็นคนที่ร่ำรวยที่สุดในโลกสำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจ (BEA) เริ่มให้ข้อมูลอย่างเป็นระบบในปี 2490 และรวมปัจจัยต่างๆที่ตรวจพบความสำคัญ การต่อต้านระบบนี้จะต้องชี้ให้เห็นถึงความช้าในการรวมตัวกันของตัวแปรตัวอย่างเช่นการลงทุนในซอฟต์แวร์ถูกเพิ่มเข้ามาในปี 2542 และบิลเกตส์ก็เป็นคนที่ร่ำรวยที่สุดในโลกสำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจ (BEA) เริ่มให้ข้อมูลอย่างเป็นระบบในปี 2490 และรวมปัจจัยต่างๆที่ตรวจพบความสำคัญ การต่อต้านระบบนี้จะต้องชี้ให้เห็นถึงความช้าในการรวมตัวกันของตัวแปรตัวอย่างเช่นการลงทุนในซอฟต์แวร์ถูกเพิ่มเข้ามาในปี 2542 และบิลเกตส์ก็เป็นคนที่ร่ำรวยที่สุดในโลก
3. การใช้จ่าย ICT
การใช้จ่าย ICT วัดการแพร่กระจายของคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล (พีซี) อุปกรณ์ต่อพ่วงอุปกรณ์สื่อสารซอฟต์แวร์และบริการโทรคมนาคมในสังคมหรือกล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือการวัดการดูดซึมของสินค้าและบริการ ICT โดย ภาคประชาชนธุรกิจและผู้บริโภค
เมื่อคำนึงถึงข้อพิจารณาที่ทำก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการจัดทำข้อมูลทางสถิติอาจกล่าวได้ว่าในปี 1990 ค่าใช้จ่าย ICT ของยุโรปโดยเฉลี่ยต่ำกว่าค่าใช้จ่ายในอเมริกาเหนือ
| การใช้จ่าย ICT (% GDP) | |||||||
|
ประเทศ |
1992 |
1995 |
1999 |
ข้อแตกต่าง
1999-1992 |
ค่าใช้จ่ายเฉลี่ย
1992-1999 |
อัตราระหว่างปี (%)
1992-1999 |
|
| เบลเยียม / ลักเซมเบิร์ก | 5.5 | 5.5 | 5.9 | 0.4 | 5.6 | 1.0 | |
| เดนมาร์ก | 6.4 | 6.5 | 6.9 | 0.5 | 6.6 | 1.1 | |
| ประเทศเยอรมัน | 5.4 | 5.2 | 5.3 | -0.1 | 5.3 | -0.3 | |
| กรีซ | 2.4 | 3.9 | 5.5 | 3.1 | 3.8 | 12.6 | |
| สเปน | 3.9 | 3.9 | 4.0 | 0.1 | 3.9 | 0.4 | |
| ฝรั่งเศส | 5.8 | 5.9 | 6.0 | 0.2 | 5.9 | 0.5 | |
| ไอร์แลนด์ | 5.5 | 5.9 | 6.5 | 1.0 | 5.9 | 2.4 | |
| อิตาลี | 3.7 | 4.2 | 4.7 | 1.0 | 4.2 | 3.5 | |
| ประเทศเนเธอร์แลนด์ | 6.7 | 6.6 | 7.1 | 0.4 | 6.7 | 0.8 | |
| ออสเตรีย | 5.0 | 4.7 | 4.8 | -0.2 | 4.8 | -0.6 | |
| โปรตุเกส | 2.8 | 5.0 | 5.3 | 2.5 | 4.5 | 9.5 | |
| ฟินแลนด์ | 4.7 | 5.7 | 5.9 | 1.2 | 5.6 | 3.3 | |
| สวีเดน | 7.6 | 7.8 | 9.3 | 1.7 | 8.2 | 2.9 | |
| สหราชอาณาจักร | 7.2 | 7.8 | 9.3 | 2.1 | 8.1 | 3.7 | |
| สหภาพยุโรป | 5.2 | 5.6 | 6.2 | 1.0 | 5.6 | 2.9 | |
| ประเทศญี่ปุ่น | 5.7 | 5.4 | 7.1 | 1.4 | 6.0 | 3.2 | |
| สหรัฐอเมริกา | 7.5 | 7.9 | 8.9 | 1.4 | 8.1 | 2.5 | |
| ที่มา: WITSA (2000), การคำนวณ WIFO | |||||||
ในสภาพแวดล้อมของประเทศที่อยู่ใน OECD ค่าใช้จ่ายโดยเฉลี่ยของ ICT ในช่วงปี 1992-99 นั้นไม่เท่ากัน สวีเดนและสหราชอาณาจักรในยุโรปรวมทั้งออสเตรเลียและสหรัฐอเมริกาใช้จ่ายประมาณ 8% ของ GDP เนเธอร์แลนด์และเดนมาร์ก 7% และเยอรมนีอิตาลีและสเปนอยู่ในกลุ่มที่ต่ำสุดของค่าเฉลี่ยของยุโรป (5.6%) สถานการณ์ในยุโรปจึงแตกต่างกันมากจนรับรู้ถึงสองขั้วที่แตกต่างกันมาก ยกเว้นสหราชอาณาจักรหนึ่งในนั้นมีประเทศที่มีประชากรอาศัยอยู่ไม่มากนักเช่นสวีเดนเนเธอร์แลนด์และเดนมาร์กซึ่งประมาณค่าใช้จ่ายของพวกเขาไปยังสหรัฐอเมริกาและในประเทศอื่น ๆ เช่นฝรั่งเศสเยอรมนีอิตาลีและสเปน - ประเทศขนาดใหญ่ดังนั้นจึงมีอิทธิพลอย่างมากต่อค่าเฉลี่ย - ด้วยการใช้จ่ายที่ลดลงอย่างมาก จากยอดดุลการใช้จ่าย ICT ของยุโรปโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 2.5 คะแนนเกือบหนึ่งในสามต่ำกว่าอเมริกาเหนือ (8.1%)
การใช้จ่ายในยุโรปที่ลดลงนี้ไม่เพียง แต่ต้องเกิดขึ้นกับภาคอุตสาหกรรม ICT เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลวัตที่เกิดขึ้นในการกระจายการใช้จ่ายของภาครัฐรัฐบาลและการบริโภคในประเทศ ตัวอย่างของออสเตรเลียอาจคุ้มค่าในปี 1998 การใช้จ่ายของออสเตรเลียเท่ากับ 8.5% ของ GDP ซึ่งใกล้เคียงกับสหรัฐอเมริกา (8.7%) และอย่างไรก็ตามการจ้างงานในภาคอุตสาหกรรม ICT ของตนคิดเป็น 2.6% ของการจ้างงานทั้งหมด ของภาคธุรกิจและมูลค่าเพิ่ม 4.1% ซึ่งเป็นตัวเลขที่ต่ำกว่า 3.9% และ 8.7% ของสหรัฐอเมริกา
| การจ้างงานและมูลค่าเพิ่มของ ICT ปี 1998 | |||
|
ประเทศ |
ภาคธุรกิจ
การจ้างงาน ICT (% ของการจ้างงานทั้งหมด) |
ภาคธุรกิจ
ICT มูลค่าเพิ่ม (% ของ VA ทั้งหมด) |
การใช้จ่าย ICT
% s. จีดีพี |
| เบลเยียม | 4.3 | 5.8 | 5.7 |
| เดนมาร์ก | 5.1 | - | 6.7 |
| ประเทศเยอรมัน | 3.1 | 6.1 | 5.1 |
| กรีซ | - | - | 5.1 |
| สเปน | - | - | 4.0 |
| ฝรั่งเศส | 4.0 | 5.3 | 5.9 |
| ไอร์แลนด์ | 4.6 | - | 6.4 |
| อิตาลี | 3.5 | 5.8 | 4.5 |
| ประเทศเนเธอร์แลนด์ | 3.8 | 5.1 | 6.9 |
| ออสเตรีย | 4.9 | 6.8 | 4.7 |
| โปรตุเกส | 2.7 | 5.6 | 5.1 |
| ฟินแลนด์ | 5.6 | 8.3 | 5.7 |
| สวีเดน | 6.3 | 9.3 | 9.5 |
| สหราชอาณาจักร | 4.8 | 8.4 | 9.0 |
| สหภาพยุโรป (*) | 4.0 | 6.4 | 6.0 |
| ประเทศญี่ปุ่น | 3.4 | 5.8 | 6.2 |
| สหรัฐอเมริกา | 3.9 | 8.7 | 8.7 |
| ประเทศสวิสเซอร์แลนด์ | 6.0 | - | 7.3 |
| ออสเตรเลีย | 2.6 | 4.1 | 8.5 |
| แคนาดา | 4.6 | 6.5 | 8.1 |
| (*) ค่าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของ GDP (1990), การคำนวณ WIFO
ที่มา: OECD (2001A), WITSA (2000), การคำนวณ WIFO |
เกี่ยวกับวิวัฒนาการในปี 1990 การใช้จ่ายด้าน ICT เพิ่มขึ้นทั้งในสหภาพยุโรปและในสหรัฐอเมริกา แต่ในขณะที่ในยุโรปอัตราการเติบโตปีต่อปีอยู่ที่ 4.7% ในครึ่งปีแรก (1992 -95) และแทบจะไม่เพิ่มขึ้นเป็น 4.8% ในวินาที (1995-99) ในสหรัฐอเมริกามันคือ 7.3% ในครั้งแรกและ 8.1% ในวินาทีซึ่งอัตราเร่ง ที่เกิดขึ้นระหว่างสองช่วงเวลานั้นมีความสำคัญมาก
| วิวัฒนาการของการใช้จ่าย ICT ในช่วง พ.ศ. 2535-2542 | ||||
| อัตราการเติบโตต่อปี (%) | การเร่งความเร็ว | |||
| ประเทศ | 1992-1995 | 1995-1999 | 1992-1999 | |
| เบลเยียม / ลักเซมเบิร์ก | 6.8 | 4.6 | 5.5 | -2.2 |
| เดนมาร์ก | 7.6 | 4.7 | 5.9 | -2.9 |
| ประเทศเยอรมัน | 5.8 | 2.6 | 3.9 | -3.2 |
| กรีซ | 23.7 | 8.3 | 14.6 | -15.5 |
| สเปน | -1.7 | 5.2 | 2.2 | 6.9 |
| ฝรั่งเศส | 5.7 | 3.2 | 4.3 | -2.4 |
| ไอร์แลนด์ | 9.4 | 10.1 | 9.8 | 0.8 |
| อิตาลี | 0.3 | 5.5 | 3.3 | 5.2 |
| ประเทศเนเธอร์แลนด์ | 7.0 | 5.5 | 6.1 | -1.5 |
| ออสเตรีย | 5.1 | 3.5 | 4.2 | -1.6 |
| โปรตุเกส | 24.9 | 6.5 | 14.0 | -18.4 |
| ฟินแลนด์ | 12.6 | 5.2 | 8.3 | -7.3 |
| สวีเดน | -1.7 | 5.1 | 2.1 | 6.8 |
| สหราชอาณาจักร | 4.2 | 8.1 | 6.4 | 3.9 |
| สหภาพยุโรป | 4.7 | 4.8 | 4.7 | 0.1 |
| สหรัฐอเมริกา | 7.3 | 8.1 | 7.8 | 0.9 |
| ที่มา: WITSA (2000). |
ในทางกลับกันการเติบโตของการใช้จ่าย ICT ในประเทศในยุโรปดูเหมือนจะเกี่ยวข้องกับความผันผวนของวัฏจักรเศรษฐกิจเนื่องจากบางประเทศสเปนเกินค่าเฉลี่ยของชุมชนในช่วงที่มีการเติบโตและหยุดนิ่งหรือแม้กระทั่งลดอัตรา การใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นในช่วงของการชะลอตัวของเศรษฐกิจ สถานการณ์ของตลาดที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะนี้ไม่ได้รับการตรวจพบในสหรัฐอเมริกาซึ่งทั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจและการใช้จ่ายด้าน ICT ยังคงมีเสถียรภาพมากที่สุดและมีความสัมพันธ์น้อยกว่า เป็นผลให้ความแตกต่างของการใช้จ่าย ICT ระหว่างสหรัฐฯและสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นจาก 2.3 คะแนนเปอร์เซ็นต์ในปี 1992 เป็น 2.7 เปอร์เซ็นต์ในปี 1999 กล่าวอีกนัยหนึ่งหากใช้การใช้จ่ายในอเมริกาเหนือเป็นข้อมูลอ้างอิงการใช้จ่ายในยุโรป ในปี 1992 เป็น 90% ของชาวอเมริกันในปี 2542 ลดลงเหลือ 75% ตามประเทศมีเพียงสหราชอาณาจักรสวีเดนอิตาลีไอร์แลนด์และสเปนเท่านั้นที่เร่งการใช้จ่ายในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ
4. วิวัฒนาการของการใช้จ่าย ICT
ประเทศในยุโรปที่มีพลวัตมากที่สุดนั่นคือประเทศที่มีอัตราการเติบโตของการใช้จ่ายด้าน ICT สูงสุดเมื่อเทียบเป็นรายปี (ระหว่าง 8.3% ถึง 14.6%) ได้แก่ กรีซโปรตุเกสไอร์แลนด์และฟินแลนด์ พวกเขาทั้งหมดสิ้นสุดทศวรรษด้วยการใช้จ่ายโดยเฉลี่ยของชุมชน (6.2%) ในกรณีของกรีซและโปรตุเกสการใช้จ่ายของพวกเขามีความสัมพันธ์อย่างมากกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคม ในสหราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์เดนมาร์กและเบลเยียมการใช้จ่ายเพิ่มขึ้นในอัตราที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของชุมชนเล็กน้อยอย่างไรก็ตามสามอันดับแรกยังคงอยู่ตลอดช่วงปี 1992-99 โดยมีการใช้จ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยอย่างชัดเจน ในทางตรงกันข้ามประเทศต่างๆเช่นสเปนอิตาลีออสเตรียเยอรมนีและฝรั่งเศสมีการเติบโตโดยเฉลี่ยในการใช้จ่ายที่ใกล้เคียงกับ GDP ซึ่งหมายถึงความซบเซาที่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยสวีเดนมีการเติบโตด้านการใช้จ่ายต่ำที่สุด แต่ในกรณีนี้ส่วนแบ่งการใช้จ่ายใน GDP สูงที่สุดในบรรดาประเทศสมาชิกทั้งหมด
ในความสัมพันธ์กับสเปนควรจำไว้ว่าตำแหน่งที่ถูกบุกรุกภายในบริบทของยุโรปนั้นส่วนหนึ่งมาจากความไม่สมบูรณ์ของภาคอุตสาหกรรม ICT และบางส่วนเกิดจากวิกฤตเศรษฐกิจที่รุนแรงในช่วงครึ่งแรกของยุคที่บังคับให้ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง การลดค่าเงินเปเซตา - ในช่วงหลังมูลค่าของมันเมื่อเทียบกับดอลลาร์จะต้องถูกปล่อยให้ลอยตัวในช่วงเวลาหนึ่งซึ่งได้รับการสนับสนุนการส่งออกส่วนใหญ่มาจากภาคหลัก แต่การนำเข้าชะลอตัวดังนั้นการใช้จ่ายด้าน ICT ของสเปนใน ระยะเวลา (1992-1995) ลดลงโดยมีอัตรารายปี 1.7 เปอร์เซ็นต์ ด้วยนโยบายที่ดำเนินการในสเปนเพื่อเข้าสู่กลุ่มประเทศยูโรสถานการณ์ดีขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปี 1990 และการใช้จ่ายเพิ่มขึ้นในอัตราระหว่างปีที่ 5.2% ทำให้ส่วนต่างในครึ่งปีแรกเป็น 6, 9%,เป็นประเทศที่สูงที่สุดในประเทศสมาชิกในช่วง พ.ศ. 2535-2542 ถึงกระนั้นความสมดุลของทศวรรษก็แย่มาก การเติบโตของการใช้จ่าย ICT ของสเปนเมื่อเทียบเป็นรายปีอยู่ที่ 2.2% ซึ่งต่ำที่สุดในสหภาพยุโรปและในปี 2542 การใช้จ่ายที่ 4% ของ GDP ก็ต่ำที่สุดเช่นกัน 2.2 คะแนนต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรป
5. การลงทุนใน ICT
ในช่วงทศวรรษ 1990 การลงทุนโดย บริษัท ในยุโรปด้าน ICT คิดเป็นสัดส่วนประมาณหนึ่งในสามของการใช้จ่ายด้าน ICT และแนวโน้มของการลงทุนก็ใกล้เคียงกับการใช้จ่าย สำหรับการลงทุนของชาวอเมริกันทั้งเปอร์เซ็นต์ของ GDP และอัตราการเติบโตระหว่างปีสูงกว่าการลงทุนในยุโรปซึ่งเพิ่มความแตกต่างในการลงทุนด้วย นอกจากนี้ไม่มีประเทศใดในชุมชน - และสิ่งนี้แตกต่างกับการใช้จ่าย - ถึงอัตราการลงทุนของชาวอเมริกันซึ่งในปี 2542 สูงกว่าค่าเฉลี่ยของชุมชนถึงสองเท่า
ในบรรดาประเทศสมาชิกมีความแตกต่างอย่างมากเกี่ยวกับการลงทุนด้าน ICT ซึ่งส่วนหนึ่งสะท้อนถึงผลกระทบของนโยบายที่ใช้ นโยบายมีบทบาทพื้นฐานเนื่องจากสามารถสร้างความมั่นใจในการพัฒนาของการแข่งขันโดยการแนะนำการปฏิรูปกฎระเบียบการพัฒนานโยบายการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพและการส่งเสริมตลาดเปิดทั้งในและต่างประเทศ ในเรื่องนี้การสร้างการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพมีความสำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากบังคับให้ บริษัท ต่างๆต้องลดต้นทุนและเพิ่มการลงทุนใน ICTสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งคือมาตรการเปิดเสรีในภาคโทรคมนาคมที่ดำเนินการในปี 2541 ซึ่งผลักดันให้เกิดการพัฒนา ICT บนเครือข่ายสาธารณะอย่างกว้างขวางและทำให้สามารถลดต้นทุนเครือข่ายได้ซึ่งมีความสำคัญต่อต้นทุนทั้งหมดของการสื่อสารทางธุรกิจ
| การลงทุนด้าน ICT ในภาคธุรกิจ | ||||||
| การลงทุน ICT / GDP (%) | การลงทุนทั้งหมด / GDP (%) | |||||
| ประเทศ | 1992 | 1999 | ข้อแตกต่าง | 1992 | 1999 | ข้อแตกต่าง |
| เบลเยี่ยม / ลักเซมเบิร์ก | 2.12 | 2.59 | 0.47 | 21.29 | 20.99 | -0.30 |
| เดนมาร์ก | 2.04 | 2.72 | 0.68 | 18.14 | 20.97 | 2.83 |
| ประเทศเยอรมัน | 1.74 | 2.17 | 0.43 | 24.04 | 21.29 | -2.76 |
| กรีซ | 0.75 | 1.80 | 1.05 | 21.32 | 23.00 | 1.69 |
| สเปน | 1.52 | 1.58 | 0.06 | 23.09 | 23.69 | 0.60 |
| ฝรั่งเศส | 1.70 | 2.05 | 0.35 | 20.93 | 18.86 | -2.07 |
| ไอร์แลนด์ | 1.82 | 2.32 | 0.50 | 16.59 | 24.13 | 7.53 |
| อิตาลี | 1.49 | 1.77 | 0.28 | 20.47 | 18.43 | -2.04 |
| ประเทศเนเธอร์แลนด์ | 2.23 | 3.09 | 0.86 | 21.32 | 21.47 | 0.15 |
| ออสเตรีย | 1.61 | 1.89 | 0.28 | 23.50 | 23.65 | 0.15 |
| โปรตุเกส | 0.96 | 1.81 | 0.85 | 25.01 | 27.48 | 2.46 |
| ฟินแลนด์ | 1.61 | 2.48 | 0.87 | 19.61 | 19.28 | -0.32 |
| สวีเดน | 2.49 | 3.64 | 1.15 | 18.26 | 16.47 | -1.79 |
| สหราชอาณาจักร | 2.43 | 3.76 | 1.33 | 16.53 | 17.97 | 1.44 |
| สหภาพยุโรป | 1.81 | 2.42 | 0.61 | 20.72 | 21.26 | 0.54 |
| สหรัฐอเมริกา | 2.60 | 4.54 | 1.94 | 17.01 | 20.33 | 3.32 |
| ที่มา: Daveri (2001). |
เมื่อพิจารณาถึงการแพร่กระจายของ ICT ภายใน บริษัท ต่างๆสะท้อนให้เห็นในอัตราการก่อตัวขั้นต้นของเงินทุนคงที่ที่พวกเขาอุทิศให้กับการลงทุนในสินค้า ICT ในปี 2542 ประมาณ 20% ของการลงทุนทั้งหมดของภาคธุรกิจในสหราชอาณาจักร สวีเดนและสหรัฐอเมริกาทุ่มเทให้กับสินค้า ICT ในขณะที่เยอรมนีเบลเยียมฟินแลนด์ฝรั่งเศสเนเธอร์แลนด์อิตาลีและญี่ปุ่นมีสัดส่วนประมาณครึ่งหนึ่งคือ 10%
ในทางกลับกันการลดลงของราคาอุปกรณ์ ICT - ราคาของคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล (พีซี) และอุปกรณ์ต่อพ่วงลดลง 24% เมื่อเทียบเป็นรายปีในสหรัฐอเมริกา (Landefeld and Grimm, 2000) ข้อมูลยังได้รับการยืนยันใน เยอรมนี (Moch 2001) - เพิ่มอัตราการเติบโตของทุน ICT เพื่อให้ บริษัท ต่างๆเพิ่มการลงทุนในเทคโนโลยีใหม่ ๆ และในระยะเวลาอันสั้นสถานการณ์ก็นำไปสู่การทดแทนสินค้าอื่น ๆ เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบจากการลดลงของราคา ICT บางประเทศอาจเพิ่มขึ้นสองเท่าของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เกิดจากการลงทุนด้านฮาร์ดแวร์ (Duro 2001) และได้รับประโยชน์จากผลการรักษาเสถียรภาพเพื่อควบคุมวิวัฒนาการของ CPI
เช่นเดียวกับในสหรัฐอเมริกาทุน ICT ในยุโรปเติบโตมากกว่าสินค้าทุนอื่น ๆ อุปกรณ์สื่อสารและซอฟต์แวร์เพิ่มขึ้นประมาณ 11% เมื่อเทียบเป็นรายปีในขณะที่ฮาร์ดแวร์เพิ่มขึ้น 27.6 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกาการเติบโตของอุปกรณ์สื่อสารจะสูงกว่าในสหภาพยุโรปเช่นเดียวกับฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์ที่ต่ำกว่า
| การเติบโตของ ICT ระหว่างปีในช่วง พ.ศ. 2534-2542 (%) | ||||
|
ประเทศ |
ทีมของ
คมนาคม |
ฮาร์ดแวร์ |
ซอฟต์แวร์ |
สินค้าทุนทั้งหมด (ภาคธุรกิจ) |
| เบลเยียม | 10.3 | 27.9 | 8.4 | 3.0 |
| เดนมาร์ก | 9.8 | 26.6 | 11.7 | 2.9 |
| ประเทศเยอรมัน | 13.5 | 29.6 | 13.3 | 2.6 |
| กรีซ | 16.4 | 42.6 | 16.1 | 2.7 |
| สเปน | 12.6 | 25.2 | 7.2 | 4.0 |
| ฝรั่งเศส | 11.4 | 24.0 | 10.3 | 2.3 |
| ไอร์แลนด์ | 13.2 | 28.8 | 15.9 | 3.2 |
| อิตาลี | 11.1 | 23.6 | 5.1 | 2.7 |
| ประเทศเนเธอร์แลนด์ | 9.9 | 32.1 | 14.0 | 2.3 |
| ออสเตรีย | 9.7 | 29.9 | 12.4 | 4.3 |
| โปรตุเกส | 24.6 | 43.2 | 11.1 | 4.5 |
| ฟินแลนด์ | 8.8 | 23.8 | 9.7 | 0.5 |
| สวีเดน | 5.2 | 25.0 | 9.6 | 2.1 |
| สหราชอาณาจักร | 7.8 | 31.6 | 14.3 | 2.9 |
| สหภาพยุโรป | 11.2 | 27.6 | 10.8 | 2.7 |
| สหรัฐอเมริกา | 4.9 | 31.2 | 17.4 | 2.6 |
| ที่มา: Daveri (2001). |
6. ผลกระทบของการลงทุนใน ICT ต่อเศรษฐกิจ
ขั้นตอนแรกในการประเมินผลกระทบของการลงทุนด้าน ICT ต่อเศรษฐกิจทั่วไปของประเทศคือการประมาณการเติบโตในระดับเศรษฐกิจมหภาค การคำนวณการเติบโตตามแบบจำลองนีโอคลาสสิกของ Solow (1957) แม้ว่าจะมีข้อ จำกัด แต่ก็ช่วยให้เราสามารถแยกความแตกต่างของเส้นทางอิสระสามทางที่ ICTs ทำหน้าที่เส้นทางที่นอกจากนี้ยังได้รับการยืนยันโดยใช้แบบจำลองทางเลือก (Oliner และ Sichel, 2000 และ Stiroh, 2001) ในระดับภาคหรือ บริษัท การประเมินผลกระทบจะดำเนินการผ่านแบบจำลองเศรษฐมิติตามฟังก์ชันการผลิต
สามช่องทางที่การลงทุนในเทคโนโลยีสารสนเทศใช้เพื่อปรับปรุงการผลิตและการเติบโตของผลผลิต ได้แก่ (Stiroh, 2001 และ European Commission, 2000):
- การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นในห่วงโซ่การผลิตสินค้า ICT: ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีช่วยให้สามารถผลิตสินค้าได้ในราคาที่ถูกลงซึ่งหมายถึงการเพิ่มปัจจัยการผลิตของภาคการผลิต ICT ผลกระทบของเส้นทางนี้ต่อเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับความเร็วของการพัฒนาเทคโนโลยีและระดับของการนำ ICT มาใช้ในระบบเศรษฐกิจ กล่าวอีกนัยหนึ่งขนาดที่แตกต่างกันของผลกระทบที่ ICT มีต่อการผลิตโดยทั่วไปของแต่ละประเทศเผยให้เห็นในบรรดาปัจจัยอื่น ๆ ระดับความเชี่ยวชาญนั่นคือบางประเทศมีความเชี่ยวชาญในผลิตภัณฑ์ ICT ที่ยังไม่ได้พัฒนาเท่า เซมิคอนดักเตอร์คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลหรือเทอร์มินัลมือถือ
ความสำคัญของภาคอุตสาหกรรม ICT ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศได้รับการตรวจสอบแล้วทั้งในการศึกษาของ OECD (2001 A) เกี่ยวกับเดนมาร์กฟินแลนด์และเยอรมนี - ประเทศที่มีข้อมูลเพียงพอและในการศึกษาภายในที่ดำเนินการใน ประเทศต่างๆ
จากข้อมูลของ OECD การมีส่วนร่วมของภาคอุตสาหกรรม ICT ในเยอรมนีและฟินแลนด์เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงครึ่งหลังของปี 1990 ในขณะที่ในเดนมาร์กนั้นสูงกว่าในช่วงแรก ในฟินแลนด์ประมาณ 20% ของการเติบโตของปัจจัยการผลิตทั้งหมดในช่วงปี 1995-99 เป็นผลมาจากภาค ICT
ในทางกลับกันจากการศึกษาภายในที่ดำเนินการในประเทศต่างๆเช่นในฟินแลนด์ บริษัท Nokia ซึ่งเป็นผู้ผลิตอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่เข้าร่วมในปี 2542 โดยมีการเติบโต 1.2 หน้าของ GDP ฟินแลนด์ 4% และอย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมในการก่อตัวของ GDP คือ 4% อีกตัวอย่างหนึ่งในเกาหลีรายงานโดยธนาคารแห่งประเทศเกาหลีระบุว่า 40% ของการเติบโตของ GDP ในปี 2542 เกิดจากภาค ICT ซึ่งมีส่วนร่วมใน GDP ในอัตราที่ต่ำกว่าห้าเท่า ตัวอย่างสุดท้ายในเนเธอร์แลนด์ 17% ของการเติบโตของ GDP ในช่วงปี 1995-98 เป็นผลมาจากภาคอุตสาหกรรม ICT ซึ่งมีส่วนร่วมในการก่อตัวของ GDP ในอัตราที่ต่ำกว่าสี่เท่า
ดังนั้นจึงตามมาว่าภาคอุตสาหกรรม ICT เป็นตัวขับเคลื่อนที่ยอดเยี่ยมของการเติบโตในการผลิตและการผลิต แต่ก็ไม่ควรลืมว่ายังมีประเทศที่ไม่ได้เป็นมหาอำนาจอุตสาหกรรม ICT เช่นออสเตรเลียก็ปรับปรุงการเติบโตของพวกเขาในช่วงเวลาที่พิจารณา.
- การเพิ่มทุนในระบบเศรษฐกิจ: ผลกระทบที่สำคัญที่สุดของการใช้ ICT คือการเพิ่มผลิตภาพแรงงานผ่านการสร้างทุนเพิ่มเติมที่เรียกว่าทุน ICT การเร่งการเติบโตของผลิตภาพแรงงานที่จดทะเบียนในสหรัฐอเมริการะหว่างช่วงปี 2516-2538 และ 2538-2542 อยู่ระหว่าง 0.91 ถึง 1.33 คะแนนและส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของทุน ICT (ระหว่าง 0.3 ถึง 0.5 หน้า) และการเติบโตของปัจจัยการผลิตทั้งหมด (ระหว่าง 0.3 ถึง 0.9 หน้า) ปัจจัยทั้งสองมีความสัมพันธ์อย่างมากกับการผลิตและการใช้ ICT
| ผลิตภาพแรงงานในสหรัฐอเมริกา | ||||
| กรมสถิติแรงงาน
(2000) |
กอร์ดอน (2000) |
Jorgenson และ Stiroh
(2000) |
Oliner & Sichel
(2000) |
|
| ผลิตภาพแรงงานโดยเฉลี่ย พ.ศ. 2538-2542 | 2.30 | 2.75 | 2.37 | 2.57 |
| ผลิตภาพแรงงานโดยเฉลี่ย พ.ศ. 2516-2538 | 1.39 | 1.42 | 1.42 | 1.41 |
| อัตราเร่งระหว่างปี 1973-95 และ 1995-99 | 0.91 | 1.33 | 0.95 | 1.16 |
| ปัจจัยเร่ง: | ||||
| การเพิ่มทุน: | 0.10 | 0.33 | 0.29 | 0.33 |
| -TIC | 0.38 | ครั้ง | 0.34 | 0.50 |
| อื่น ๆ -Others | -0.31 | ครั้ง | -0.05 | -0.17 |
| การเตรียมงาน | 0.06 | 0.05 | 0.01 | 0.04 |
| ปัจจัยด้านผลผลิตทั้งหมด: | 0.90 | 0.31 | 0.65 | 0.80 |
| -TIC | ครั้ง | 0.29 | 0.24 | 0.31 |
| อื่น ๆ -Others | ครั้ง | 0.02 | 0.41 | 0.49 |
| ผลกระทบตามวัฏจักร | 0.50 | |||
| ราคา | 0.14 | |||
| ที่มา: Stiroh (2001). |
การศึกษาทั้งหมดในตารางด้านบนชี้ให้เห็นว่าการเพิ่มขึ้นของเงินทุนด้าน ICT ช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเนื่องจากผลกระทบโดยตรงที่การลงทุนใน ICT มีต่อการเติบโตของผลิตภาพแรงงาน
- ภายนอก: การลงทุนใน ICT ก่อให้เกิดการรวมตัวของการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีและส่งผลให้ผลผลิตเพิ่มขึ้นในภาคอื่น ๆ นอกเหนือจากเทคโนโลยีสารสนเทศ
อย่างไรก็ตามควรชี้ให้เห็นว่าการสร้างรูปแบบภายนอกโดย ICT นั้นเป็นที่ถกเถียงกันอย่างมากในการศึกษาที่ดำเนินการตลอดปี 2000 ในตารางก่อนหน้านี้ตัวอย่างเช่นเกณฑ์ที่แตกต่างกันจะสังเกตได้เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของส่วนที่เหลือของ ภาคการผลิตที่ไม่ใช่ ICT ต่อการเติบโตของปัจจัยด้านผลผลิตทั้งหมด ดังนั้นในขณะที่ Gordon (2000) ยืนยันว่าการเติบโตของปัจจัยนี้เกือบทั้งหมดเป็นผลมาจากภาคอุตสาหกรรม ICT Jorgenson & Stiroh (2000) และ Oliner & Sichel (2000) เห็นด้วยกับ Gordon เกี่ยวกับขนาดของการสนับสนุน ICT (ระหว่าง 0, 2 และ 0.3 pp) แต่ตรงกันข้ามกับ Gordon พวกเขาพบว่ามีส่วนแบ่งสูง (ระหว่าง 0.4 ถึง 0.5 pp) ซึ่งสูงกว่าภาคอุตสาหกรรม ICT - ของภาคการผลิตที่ไม่ใช่ ICTซึ่งทำให้คิดว่าภาคส่วนเหล่านี้ได้รับประโยชน์จากการใช้ ICT เมื่อเผชิญกับแนวคิดนี้กอร์ดอนให้เหตุผลว่าภาคส่วนที่ไม่ผลิต ICT แทบไม่ได้มีส่วนช่วยให้ปัจจัยการผลิตทั้งหมดเติบโตด้วย 0.02 pp และการเติบโตนั้นไม่ได้เกิดจากการใช้ ICT แต่เป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมีเหตุผลในผลิตภาพแรงงานที่มีลักษณะเฉพาะ เพื่อขยายช่วงเวลา ในประเทศเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็วตลาดแรงงานจะปรับตัวตามความต้องการใหม่ ๆ โดยการทำงานภายใต้สภาวะที่แย่ลงและชั่วโมงการทำงานที่ยาวนานขึ้นเพื่อให้การรวมตัวกันของนวัตกรรมปรากฏในวงจรธุรกิจโดยเร็วที่สุด - ผลที่ตามมาคือ เรียกว่ายูทิลิตี้และการกระจายทรัพยากร ดังนั้นการเพิ่มขึ้นของผลผลิตในช่วงครึ่งหลังปี 2538-2542เป็นผลมาจากผลของการลงทุนในครึ่งปีแรกและจะเกิดขึ้นต่อไปแม้ว่าจะไม่มีการลงทุนด้าน ICT ในครึ่งปีหลังก็ตาม นักวิเคราะห์คนอื่น ๆ ที่มีความสำคัญชี้ให้เห็นว่าส่วนหนึ่งของการเติบโตของผลผลิตในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษเกิดจากความล่าช้าระหว่างการบันทึกการสร้างงานที่ช้าและการนับชั่วโมงทำงานในทันที (Roach 1998) นอกจากนี้ยังมีผู้ชี้ให้เห็น (Kiley 1999) ว่าในเวลานั้นทุ่มเทให้กับกิจกรรมที่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิผลมากเกินไปเช่นการทำซ้ำเนื่องจากการลงทุนใน ICT ของการดำเนินงานที่มีอยู่ซึ่งก่อให้เกิดความขัดแย้งบ่อยครั้งทำให้ต้นทุนทางธุรกิจในการปรับตัวเพิ่มขึ้นและส่งผลต่อผลผลิต อย่างน้อยก็ในบางครั้ง
เมื่อเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ก่อนหน้านี้ Stiroh (2001) กล่าวว่าการเปิดใช้งานผลิตภาพในอเมริกาเหนือขึ้นมาใหม่นั้นมีสาเหตุมาจาก ICT และระบุว่าผลของวัฏจักรที่กอร์ดอนอ้างถึงในฐานะกลไกของการเติบโตของผลผลิตควรได้แสดงให้เห็นถึงผลผลิตในช่วงเริ่มต้นไม่ใช่ การขยายสื่อกลาง นอกจากนี้หากการเพิ่มขึ้นของผลผลิตเป็นปรากฏการณ์ที่เป็นวัฏจักรควรกระจายอย่างเท่าเทียมกันในทุกภาคส่วนและไม่สัมพันธ์กับการใช้ ICT นี่ไม่ใช่กรณีในสหรัฐอเมริกาที่การเร่งตัวของการเติบโตของผลผลิตใกล้เคียงกับการใช้จ่ายด้าน ICT ที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและภาคส่วนที่ใช้จ่ายมากที่สุดมีประสบการณ์การเติบโตสูงสุดซึ่งชี้ให้เห็นว่ามีการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง. กล่าวคือ,ผลกระทบของ ICT ดูเหมือนจะแสดงออกมาอย่างเข้มข้นมากขึ้นเมื่อการเปิดตัวมีความเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในองค์กรของ บริษัท ด้วยการปรับปรุงการฝึกอบรมงานและการพัฒนาแผนธุรกิจที่เอื้อต่อการรวมตัวกันของโซลูชันที่เป็นนวัตกรรม ดังจะเห็นได้ว่าการลงทุนเสริมเป็นสิ่งที่จำเป็นดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่มีเพียงการศึกษาล่าสุดเท่านั้นที่ตรวจพบผลในเชิงบวกของการใช้ ICT ในปีก่อน ๆ ทุน ICT มีขนาดเล็กมากและใช้เวลาในการดำเนินการสั้นมากจนไม่มีใครสังเกตเห็นผลกระทบการลงทุนเสริมเป็นสิ่งที่จำเป็นดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่มีเพียงการศึกษาล่าสุดเท่านั้นที่ตรวจพบผลบวกของการใช้ ICT ในปีก่อน ๆ ทุน ICT มีขนาดเล็กมากและใช้เวลาในการดำเนินการสั้นมากจนไม่มีใครสังเกตเห็นผลกระทบการลงทุนเสริมเป็นสิ่งที่จำเป็นดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่มีเพียงการศึกษาล่าสุดเท่านั้นที่ตรวจพบผลบวกของการใช้ ICT ในปีก่อน ๆ ทุน ICT มีขนาดเล็กมากและใช้เวลาในการดำเนินการสั้นมากจนไม่มีใครสังเกตเห็นผลกระทบ
ในระดับ บริษัท การศึกษาที่ดำเนินการโดย Brynjolfsson และ Hitt (2000) และ Brynjolfsson and Yang (1996) พบว่ามีการเร่งการเติบโตของผลผลิตในภาคส่วนที่ไม่ใช้ ICT และชี้ให้เห็นว่าการเติบโตของผลผลิตเกิดจาก เกือบทั้งหมดเป็นอุตสาหกรรม ICT ธนาคารกลางยุโรป (2001) ไม่เห็นหลักฐานชัดเจนว่าล้น ยกเว้นภาคอุตสาหกรรม ICT ผลิตภาพแรงงานในภาคส่วนที่ใช้ ICT - บริการและการผลิตอย่างเข้มข้น - เพิ่มขึ้น แต่ไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับภาคอื่น ๆ
OECD (2001A) ชี้ให้เห็นถึงผลกระทบที่มากขึ้นของ ICT ในภาคส่วนที่มีผู้ใช้ ICT อย่างเข้มข้นและตั้งข้อสังเกตว่า:
- มีความสัมพันธ์เชิงบวกอย่างมากระหว่างตัวบ่งชี้การใช้ ICT (จำนวนเซิร์ฟเวอร์ที่ปลอดภัยความหนาแน่นของโฮสต์อินเทอร์เน็ตความหนาแน่นของพีซีค่าใช้จ่ายในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต ฯลฯ) และความลาดชันของการเติบโตของปัจจัยการผลิตทั้งหมดในช่วงครึ่งหลังของ ยุค ในบรรดาประเทศที่มีอัตราเร่งสูงสุดของปัจจัยนี้เป็นเรื่องปกติที่จะพบว่า ICT ของพวกเขาแพร่หลายมากขึ้นและต้นทุนต่ำกว่าประเทศอื่น ๆ การเติบโตของผลิตภาพแรงงานสูงที่สุดในภาคการผลิต ICT โดยมีกลุ่มไฟฟ้าและแสงที่โดดเด่น ในภาคบริการภาค ICT มีลักษณะการเติบโตของผลผลิตที่รวดเร็วกว่าภาคอื่น ๆ ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่เก้าการเติบโตของผลิตภาพแรงงานของทั้งสองภาคส่วนในสหรัฐอเมริกาเยอรมนี ฮอลแลนด์เดนมาร์กและฟินแลนด์มันสูงกว่าในภาคอื่น ๆ
- การมีส่วนร่วมของการลงทุนด้าน ICT ต่อการเติบโตในยุโรปและสหรัฐอเมริกา
การศึกษาบางส่วนเกี่ยวกับการเติบโตของการผลิตคำนวณเงินทุนของฮาร์ดแวร์ซอฟต์แวร์และอุปกรณ์สื่อสารและประเมินผลกระทบของการลงทุนของคุณที่มีต่อเศรษฐกิจ ด้วยวิธีนี้พวกเขาให้ข้อมูลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของแต่ละองค์ประกอบ ICT ในการเติบโต
ในสหรัฐอเมริกาการสนับสนุนที่ใหญ่ที่สุดในการเติบโตของการผลิตมาจากการลงทุนในฮาร์ดแวร์ Brynjolfsson และ Hitt (2000) ชี้ให้เห็นว่าผลกระทบของพีซีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจนั้นไม่ได้สัดส่วนเมื่อเทียบกับการลงทุนที่ทำ ในช่วงครึ่งหลังของปี 1990 การลงทุนในฮาร์ดแวร์นี้เพิ่มการผลิตระหว่าง 0.5 ถึง 0.6 เปอร์เซ็นต์ ซอฟต์แวร์ทำความเร็วได้ระหว่าง 0.2 ถึง 0.3 หน้าและอุปกรณ์สื่อสารระหว่าง 0.1-0.15 หน้าเมื่อเทียบกับครึ่งปีแรกฮาร์ดแวร์และอุปกรณ์การสื่อสารมีผลต่อการผลิตเป็นสองเท่า ผลกระทบของซอฟต์แวร์น้อยกว่าสองเท่าเล็กน้อย
| การมีส่วนร่วมของ ICT เพื่อการเติบโต (คะแนนเปอร์เซ็นต์) | ||||||
|
การศึกษา |
ภูมิภาค |
ระยะเวลา |
ซอฟต์แวร์ |
ฮาร์ดแวร์ |
อุปกรณ์สื่อสาร |
รวม |
| OECD (2544) | สหรัฐอเมริกา | 1990-1995 | 0.14 | 0.20 | 0.08 | 0.42 |
| 1995-1999 | 0.27 | 0.49 | 0.13 | 0.89 | ||
| ยอร์เกนสันและสติโรห์ (2000) | สหรัฐอเมริกา | 1990-1995 | 0.15 | 0.19 | 0.06 | 0.40 |
| 1995-1999 | 0.21 | 0.49 | 0.11 | 0.81 | ||
| Oliner & Sichel (2000) | สหรัฐอเมริกา | 1991-1995 | 0.25 | 0.25 | 0.07 | 0.57 |
| 1996-1998 | 0.32 | 0.59 | 0.15 | 1.06 | ||
| ดาเวรี (2001) | สหภาพยุโรป | 1991-1999 | 0.12 | 0.24 | 0.13 | 0.48 |
| คอมมิชชันยุโรป | สหภาพยุโรป | 1992-1994 | - | - | - | 0.27 |
| 1995-1999 | - | - | - | 0.49 | ||
ในยุโรปการมีส่วนร่วมของฮาร์ดแวร์ต่อการเติบโตอยู่ที่ประมาณครึ่งหนึ่งของระดับอเมริกา (Daveri, 2001) (0.24 pp เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนัก) ซอฟต์แวร์ลดลงเล็กน้อย (0.13 pp) และในระดับเดียวกันในอุปกรณ์โทรคมนาคม (0.12pp) ด้วยเหตุนี้การใช้จ่ายฮาร์ดแวร์ที่ลดลงเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ทรัพยากร ICT ในยุโรปลดลงและส่งผลให้การมีส่วนร่วมในการเติบโตของพวกเขาลดลง
การศึกษาในตารางด้านบนไม่เพียง แต่แสดงให้เห็นว่า ICT มีส่วนอย่างมากต่อการเติบโตของผลผลิต แต่ยังพบว่าการเติบโตในสหรัฐอเมริกาสูงกว่าในสหภาพยุโรปทำให้เกิดการแยกตัวในช่วงครึ่งแรกของปี 1990 ซึ่งเพิ่มขึ้นในครั้งที่สอง ข้อสรุปเหล่านี้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าการลงทุนด้าน ICT ของอเมริกาสูงกว่าการลงทุนในยุโรปอย่างไรก็ตาม“ ไม่มีปัจจัยใดที่อธิบายวิวัฒนาการของการเติบโตทางเศรษฐกิจได้ด้วยตัวมันเองดังนั้นจึงแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างของการเติบโตระหว่าง อย่างไรก็ตามในทั้งสองด้านลักษณะที่พบบ่อยของกลุ่มประเทศ OECD ที่ต่ออายุโครงสร้างของตนในช่วงทศวรรษ 1990 คือลดการว่างงานเพิ่มการลงทุนและปรับปรุงปัจจัยด้านผลผลิตทั้งหมด " (OECD 2001 ก).
คำอธิบายที่เป็นไปได้อย่างหนึ่งสำหรับกระบวนทัศน์ของอเมริกาคือการแพร่กระจายอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีสารสนเทศการแพร่กระจายที่ได้รับความนิยมจากการลดลงอย่างมากของราคาสินค้า ICT ซึ่งกระตุ้นการลงทุนอย่างมาก ผลของการลงทุนใน ICT นี้ส่งผลต่อการเติบโตในอเมริกาเหนือระหว่าง 0.4 ถึง 0.5 เปอร์เซ็นต์ในช่วงครึ่งแรกของยุคเก้าสิบและระหว่าง 0.8 ถึง 1 หน้าในวินาที ในยุโรปคณะกรรมาธิการคิดเป็นจำนวน 0.27 และ 0.49 หน้าในแต่ละช่วงเวลาที่เกี่ยวข้อง
ในแต่ละประเทศมีเพียงสองการศึกษาที่รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับประเทศสมาชิกทั้งหมด หนึ่งมาจากคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission, 2000) และอีกคนมาจาก Davery (Davery, 2001) ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างทั้งสองคือ Daveri ประมาณการในช่วงครึ่งแรกของยุคเก้าสิบการมีส่วนร่วมของ ICT ในการเติบโตที่มากกว่าคณะกรรมาธิการอย่างมีนัยสำคัญและด้วยเหตุนี้การเร่งความเร็วระหว่างสองช่วงของทศวรรษจึงไม่เป็นที่รับรู้อย่างชัดเจน เมื่อพิจารณาถึงทศวรรษโดยรวม (ช่วงปี 1991-99) ตามข้อมูลของ Davery การลงทุนด้าน ICT มีส่วนทำให้ชาวอเมริกันเติบโต 0.94 pp ต่อปีซึ่งเกือบสองเท่าของค่าเฉลี่ยของยุโรปซึ่งอยู่ที่ 0.48 pp และสูงกว่าค่าสูงสุดของสหภาพยุโรปในสหราชอาณาจักร (0.76 หน้า) ดังนั้นในปี 1990 สหภาพยุโรปสูญเสียระหว่าง 0.3 ถึง 0.5 หน้าของการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยการลงทุนใน ICT ไม่เพียงพอ
จากการศึกษาของคณะกรรมการการมีส่วนร่วมของการลงทุน ICT ของสเปนต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจคือ 0.19 และ 0.39 pp ในช่วงครึ่งแรกและครึ่งหลังของทศวรรษที่ผ่านมาซึ่งเป็นตัวเลขที่ตรงกันข้ามกับการศึกษา Davery ที่ 0.38 และ 0.34 pp สำหรับแต่ละคน ระยะเวลาตามลำดับ ไม่ว่าในกรณีใดส่วนแบ่งของ ICT ในเศรษฐกิจสเปนอยู่ห่างจากจุดสูงสุดของสหภาพยุโรปที่ 0.84 และ 1.91 pp ซึ่งเป็นผลมาจากไอร์แลนด์
| การมีส่วนร่วมของการลงทุนด้าน ICT เพื่อการเติบโต (คะแนนเปอร์เซ็นต์) | |||||
| Daveri
(2001) 1991-1999 |
Daveri
(2001) 1991-1995 |
คอมมิชชันยุโรป
(2000) 1992-1994 |
Daveri
(2001) 1996-1999 |
คอมมิชชันยุโรป
(2000) 1995-1999 |
|
| เบลเยียม | 0.48 | 0.48 | 0.35 | 0.49 | 0.60 |
| เดนมาร์ก | 0.52 | 0.42 | 0.22 | 0.65 | 0.38 |
| เยอรมนี (*) | 0.49 | 0.54 | 0.25 | 0.45 | 0.41 |
| กรีซ | 0.34 | 0.25 | 0.12 | 0.46 | 0.21 |
| สเปน | 0.36 | 0.38 | 0.19 | 0.34 | 0.39 |
| ฝรั่งเศส | 0.41 | 0.40 | 0.24 | 0.44 | 0.42 |
| ไอร์แลนด์ | 0.64 | 0.38 | 0.84 | 0.96 | 1.91 |
| อิตาลี | 0.31 | 0.28 | 0.25 | 0.35 | 0.42 |
| ประเทศเนเธอร์แลนด์ | 0.68 | 0.65 | 0.41 | 0.72 | 0.67 |
| ออสเตรีย | 0.45 | 0.47 | 0.24 | 0.43 | 0.41 |
| โปรตุเกส | 0.43 | 0.39 | 0.25 | 0.49 | 0.55 |
| ฟินแลนด์ | 0.45 | 0.21 | 0.31 | 0.74 | 0.63 |
| สวีเดน | 0.59 | 0.38 | 0.30 | 0.85 | 0.68 |
| สหราชอาณาจักร | 0.76 | 0.43 | 0.35 | 1.17 | 0.64 |
| สหภาพยุโรป | 0.48 | 0.43 | 0.27 | 0.57 | 0.49 |
| สหรัฐอเมริกา | 0.94 | 0.53 | - | 1.45 | - |
| (*) เยอรมนี = 1992-1999 | |||||
| ที่มา: Daveri (2001), European Commission (2000) |
Stiroh (2001) สรุปว่า“ …อุตสาหกรรมที่ลงทุนด้านไอทีมากที่สุดในช่วงต้นทศวรรษที่เก้าคืออุตสาหกรรมที่มีการเติบโตของผลผลิตสูงสุดในช่วงปลายทศวรรษและการวิเคราะห์ฟังก์ชันการผลิตแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นสูงของเงินทุนด้านไอที ซึ่งบ่งชี้ว่าการสะสมทุนนี้มีความสำคัญต่อการปรับปรุงการผลิตและประสิทธิผลของ บริษัท ” นอกจากนี้เขายังชี้ให้เห็นว่าผลกระทบของการลงทุนใน ICT ไม่ได้เกิดขึ้นทันทีและต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะปรากฏในการสุ่มตัวอย่างทางสถิติ เพื่อให้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากการลงทุนในเทคโนโลยีใหม่จะต้องมาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงในองค์กรของ บริษัท และการปรับปรุงการฝึกอบรมงานซึ่งจะแสดงถึงความยืดหยุ่นในตลาดแรงงานในการปรับเปลี่ยนงานที่ล้าสมัย.
รายงานของคณะกรรมการชี้ให้เห็นว่าแม้ในกรณีที่ ICTs ติดดาวในอีกด้านหนึ่งผลผลิตที่เพิ่มขึ้นอย่างถาวรและในทางกลับกันการเร่งการเติบโตของผลผลิตในปี 1990 ก็ไม่ควรลืม ส่วนหนึ่งของการเพิ่มขึ้นอย่างถาวรอาจเกิดจากปัจจัยวัฏจักรและจากมุมมองเชิงวิเคราะห์สถานการณ์ความซบเซาทางเศรษฐกิจในปัจจุบันซึ่งส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรม ICT โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะครบวงจรที่จะทำให้สามารถแยกแยะปัจจัยด้านผลผลิตได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ที่เป็นวัฏจักรจากวงจรถาวรเนื่องจาก ICT นอกจากนี้ยังยืนอยู่ด้านข้างของ Stiroh และเน้นว่าแม้ว่า ICT จะมีส่วนช่วยในการเติบโตในเชิงบวกการมีส่วนร่วมของพวกเขาไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์ให้เห็นถึงวิวัฒนาการทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันอย่างเต็มที่ตามด้วยประเทศอุตสาหกรรมหลักแม้ว่าตามกฎทั่วไปแล้วประเทศที่ปรับปรุงการผลิตและผลิตภาพแรงงานในทศวรรษ 1990 ต่อมาเป็นผู้ที่สร้างความต้องการการจ้างงานมากที่สุดและได้รับการส่งเสริมการลงทุน และเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต
รายงานสรุปว่าการลงทุนด้าน ICT มีส่วนสำคัญและมีบทบาทเพิ่มขึ้นในการสร้างฐานที่รองรับการเติบโตในอนาคตและนโยบายที่จะพัฒนาโดยรัฐบาลต่างๆจะต้องทำให้แน่ใจว่าการแข่งขันสามารถดำเนินการได้โดยการลดราคาอุปกรณ์ และบริการ ICT ส่งเสริมการฝึกอบรมงานอย่างเพียงพอและสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในองค์กรของ บริษัท
8. การขาดแคลนช่างเทคนิค ICT ในยุโรป นโยบายการกู้คืน
การศึกษาทางเศรษฐมิติและการหาแร่แสดงให้เห็นว่ามีความสัมพันธ์ระหว่างความต้องการแรงงานที่มีทักษะการเพิ่มทุนและการแพร่กระจายของเทคโนโลยีใหม่ ๆ ภายในอุตสาหกรรมโดยรวม ผู้เขียนและคณะ (1998) ชี้ให้เห็นว่าในสหรัฐอเมริกา“ …ในตอนต้นของอายุเจ็ดสิบอุตสาหกรรมค้าปลีกได้เพิ่มความต้องการบุคลากรที่ได้รับการฝึกอบรมเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีและองค์กรที่มาพร้อมกับการเปิดตัวคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล (PC)” นักวิเคราะห์บางคน DiNardo และ Pischke และ Haisken-OeNew และ Schmidt ในกลุ่มคนอื่น ๆ เน้นย้ำว่ามากกว่าความสัมพันธ์โดยตรงระหว่างการใช้พีซีกับความต้องการบุคลากรเฉพาะความต้องการนี้เป็นผลมาจากกระบวนการนวัตกรรมที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้งานที่มากขึ้น ของเทคโนโลยีใหม่ ๆ และที่สำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนแปลงในองค์กรและกระบวนการผลิต Bresnahan et al. (2542) สรุปว่า“ …ภายในการเปลี่ยนแปลงที่บ่งบอกลักษณะของ บริษัท สมัยใหม่มีชุดของ บริษัท ที่ผสมผสานการใช้พีซีอย่างเข้มข้นการจัดระเบียบสถานที่ทำงานและความต้องการแรงงานเฉพาะทางที่เพิ่มขึ้นอย่างกลมกลืน”. ซึ่งหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอินทรีย์และความต้องการแรงงานมีต้นกำเนิดร่วมกันการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีซึ่งหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอินทรีย์และความต้องการแรงงานมีต้นกำเนิดร่วมกันการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีซึ่งหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอินทรีย์และความต้องการแรงงานมีต้นกำเนิดร่วมกันการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี
ในช่วงไตรมาสที่ผ่านมาสถานการณ์ต่างๆได้ขับเคลื่อนและกำหนดรูปแบบความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT:
- การทำให้โทรศัพท์เป็นดิจิทัลทำให้เกิดความต้องการผู้เชี่ยวชาญในระบบดิจิทัลซึ่งค่อยๆขจัดความต้องการผู้เชี่ยวชาญในเครือข่ายอนาล็อก โดยรวมแล้วการจ้างงานสุทธิในผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะลดลงตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1980 การเปิดเสรีภาคโทรคมนาคมไม่เพียงบังคับให้การผูกขาดเดิมมีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่การเปิดตัวของการแข่งขันยังช่วยเพิ่มการแข่งขันด้วย นวัตกรรม. ในสหภาพยุโรประหว่างปี 2541 ถึง 2543 จำนวนผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตให้ให้บริการโทรศัพท์ด้วยเสียงสาธารณะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าซึ่งส่งผลให้ความต้องการบุคลากรที่เชี่ยวชาญในระบบดิจิทัลเพิ่มขึ้นตามมาอินเทอร์เน็ตและสื่อใหม่เพิ่มความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ทั้งใน บริษัท ในภาคเทคโนโลยีสารสนเทศและผู้ที่ต้องการนำเสนอบนอินเทอร์เน็ตและรวมการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ไว้ในกิจกรรมของพวกเขา การลดลงของตลาดการเงินที่เริ่มขึ้นในฤดูใบไม้ผลิปี 2000 ทำให้การพัฒนาอินเทอร์เน็ตอ่อนแอลงและทำให้ความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT เป็นอัมพาตอย่างไรก็ตามเนื่องจากแนวโน้มในระยะยาวของภาคส่วนนี้เป็นไปในเชิงบวกและส่วนที่เหลือของเศรษฐกิจต้องการผู้เชี่ยวชาญด้านไอซีที เป็นไปได้สูงว่าการขาดบุคลากรที่ได้รับการฝึกอบรมจะยังคงเป็นปัญหาการเพิ่มขึ้นของการลงทุนที่เริ่มขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1990 สร้างความต้องการที่มากเกินกว่าการออกจากผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยทำให้ขาดบุคลากรเฉพาะทางที่ถึงขีดสุดใน ครึ่งแรกของปี 2000
- การประมาณการการขาดแคลนช่างเทคนิค ICT ในยุโรป
การพัฒนาและการแพร่กระจายอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีดิจิทัลในด้านโทรคมนาคมอินเทอร์เน็ตและสื่อใหม่ในไม่ช้าก็ล้นขอบเขตของอุตสาหกรรม ICT ไปสู่ภาคเศรษฐกิจอื่น ๆ และทำให้เกิดความต้องการประเภทนี้เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ของช่างเทคนิค ในสหภาพยุโรปความหนาแน่นของคอมพิวเตอร์ (พีซีต่อประชากร 100 คน) เพิ่มขึ้นจาก 9.3 ในปี 2535 เป็นประมาณ 25 คนในปี 2542 และความหนาแน่นของอินเทอร์เน็ต (ผู้ใช้อินเทอร์เน็ตต่อประชากร 100 คน) จะแตกต่างกันมากขึ้นจาก 0.3 ถึงเกือบ 16. จึงไม่น่าแปลกใจที่ตลอดช่วงทศวรรษที่เก้าไอซีทีกลายเป็นองค์ประกอบทั่วไปในโครงสร้างพื้นฐานของ บริษัท ต่างๆและความต้องการช่างเทคนิคไอซีทีเกิดขึ้นทั้งจากภาค ICT เองและจากส่วนอื่น ๆ ของโลก ภาคเศรษฐกิจ.โดยไม่ลืมว่าภาคอุตสาหกรรม ICT มีบุคลากรด้าน R&D เข้มข้น ในปี 1997 มากกว่าหนึ่งในสามของบุคลากร R&D ทั้งหมดในไอร์แลนด์และฟินแลนด์และมากกว่าหนึ่งในห้าของบุคลากรในแคนาดาฝรั่งเศสอิตาลีญี่ปุ่นสวีเดนและสหรัฐอเมริกาทำงานในภาค ICT (OECD 2000A)
การศึกษาที่มีอยู่เกี่ยวกับการขาดบุคลากร ICT ที่มีคุณภาพแตกต่างกันอย่างมากทั้งในด้านวิธีการและขอบเขตของพวกเขา เป็นเรื่องปกติที่จะพบการศึกษาที่วัดการขาดแคลนงานในแง่ของจำนวนตำแหน่งงานว่างหรือตามจำนวนงานที่คาดว่าจะถูกสร้างขึ้นในอนาคตหรือตามจำนวนคนที่มีทักษะเฉพาะทางที่ต้องการ การศึกษาอื่น ๆ เป็นรายภาคและวิเคราะห์เฉพาะความต้องการของภาคอุตสาหกรรม ICT ซึ่งเป็นกลุ่มแรกที่ประสบปัญหาการขาดแคลนนี้ซึ่งต่อมาได้แพร่กระจายไปยังกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ทำให้การประมาณค่ามีความซับซ้อนมากขึ้น โดยไม่ลืมว่าความแตกต่างระหว่างแผนการฝึกอบรมต่างๆจะเพิ่มระดับความยากของการประมาณค่า กล่าวอีกนัยหนึ่งการคาดการณ์การขาดแคลนในอนาคตไม่เพียง แต่ต้องใช้ข้อมูลตามความต้องการเท่านั้นนอกจากนี้ข้อเสนองานได้รับการฝึกฝนอย่างเพียงพอในด้าน ICT
จากด้านอุปทานการประมาณการจะขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ประสิทธิผลของระบบการศึกษาในระดับที่ไม่รวม นอกจากนี้แม้ว่าการฝึกอบรมส่วนใหญ่จะตกอยู่ในระบบการศึกษา แต่ก็ไม่ควรลืมว่าการปรับตัวการอัปเดตการปรับปรุงหลักสูตรการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง ฯลฯ ซึ่งดำเนินการภายใน บริษัท ยังสร้างผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT และ ผลกระทบยากที่จะประเมิน
จากด้านอุปสงค์วัฏจักรชีวิตของ บริษัท และระดับการพัฒนาของภาคส่วนต่างๆเพิ่มความไม่แน่นอนให้กับการคาดการณ์โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากดำเนินการในพื้นที่ ICT ที่มีการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีบ่อยครั้งและกว้างมากและแปรปรวน กิจกรรมเชิงพาณิชย์
ดังนั้นเนื่องจากความยากลำบากในการประมาณค่าในระดับสูงข้อมูลที่จัดทำโดยรายงานของคณะกรรมการจึงควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นตัวบ่งชี้ลำดับความสำคัญของแนวโน้มในอุปสงค์และอุปทาน
ในยุโรปมีการศึกษาสองชิ้นที่มีข้อมูลที่เป็นเนื้อเดียวกันและไม่รวมจากแต่ละประเทศสมาชิกเกี่ยวกับช่องว่างของผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ซึ่งทั้งสองดำเนินการโดย IDC
ครั้งแรกดำเนินการโดย IDC ในปี 2000 สำหรับ Microsoft และวิเคราะห์การขาดผู้เชี่ยวชาญเพื่อให้ครอบคลุมความต้องการที่สร้างขึ้นในสามสภาพแวดล้อม สิ่งที่ต้องพึ่งพาเทคโนโลยีเช่นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายและอินเทอร์เน็ต ผู้ที่เป็นอิสระจากเทคโนโลยีเช่นกระบวนการและธุรกิจที่สนับสนุนโดยเทคโนโลยีสารสนเทศ และหลายเทคโนโลยีเช่นระบบกระจายระหว่างเครือข่ายต่างๆ การศึกษานี้บ่งชี้ว่า:
- ความต้องการในช่วงปี 2542-2546 จะเพิ่มขึ้นจากผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT 9.5 ล้านคนในปี 2542 เป็น 13.1 ล้านคนในปี 2546 และอุปทานจะเพิ่มขึ้นจาก 8.6 เป็น 11.3 ล้านคน ดังนั้นการขาดแคลนช่างเทคนิคในยุโรป (EU-15, นอร์เวย์และสวิตเซอร์แลนด์) จึงอยู่ที่ 1.7 ล้านคนในปี 2546 ซึ่งคิดเป็น 13% ของความต้องการในปี 2542 ระดับความต้องการแตกต่างกันอย่างมากระหว่าง ประเทศในยุโรป. ความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 5.7% ของการจ้างงานทั้งหมดและอยู่ระหว่างระดับสูงสุดเกือบสองเท่าในเนเธอร์แลนด์เบลเยียมและสวีเดนและต่ำสุดในกรีซไอร์แลนด์โปรตุเกสและสเปนในแง่สัมพัทธ์ การขาดบุคลากรเฉพาะทางมากที่สุดเกิดขึ้นในประเทศเหล่านั้นที่มีส่วนแบ่งการใช้ ICT สูงสุดในการจ้างงานทั้งหมดเช่นในเนเธอร์แลนด์การขาดผู้เชี่ยวชาญถึง 1.2% ของการจ้างงานทั้งหมดในทางตรงกันข้ามคือกรีซที่อุปทานปรับตามอุปสงค์การคาดการณ์วิวัฒนาการของอุปสงค์จนถึงปี 2546 จะเป็นไปตามรูปแบบที่คล้ายคลึงกันในทุกประเทศโดยมีอัตราการเติบโตปีต่อปีอยู่ระหว่าง 7 ถึง 10 เปอร์เซ็นต์ หลังจากการชะลอตัวในปี 2544 คาดว่าการเติบโตจะฟื้นตัวในปี 2545 ในสเปนการเติบโตของความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ในปี 2543 สูงกว่าในประเทศอื่น ๆการเติบโตของความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ในปี 2000 นั้นสูงกว่าประเทศอื่น ๆการเติบโตของความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ในปี 2000 นั้นสูงกว่าประเทศอื่น ๆ
การศึกษาครั้งที่สองดำเนินการโดย IDC ในปี 2544 สำหรับ EITO และขยายขอบเขตการประกอบอาชีพของกลุ่มก่อนหน้านี้โดยการวิเคราะห์กลุ่มแรงงาน 3 กลุ่ม กลุ่มแรกรวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT สำหรับการพัฒนาและการบำรุงรักษาอุตสาหกรรมที่ใช้ ICT และโดยทั่วไปแล้วจะรวมถึงการศึกษาครั้งแรก ประการที่สองผู้เชี่ยวชาญด้านไอซีทีธุรกิจอี - บิสิเนสที่เข้าร่วมกลยุทธ์ทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับอินเทอร์เน็ต และในอันดับที่สามคือผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์บริการที่ครอบคลุมการขายและดำเนินกิจกรรมสนับสนุน ICT การศึกษานี้เล็งเห็นว่าในยุโรประหว่างปี 2542 ถึง พ.ศ. 2546:
- ความต้องการช่างเทคนิคผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT e-business และศูนย์บริการทางโทรศัพท์จะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าจาก 12.3 ล้านคนเป็น 21.9 ล้านคนการเติบโตของอุปสงค์จะเป็นไปตามรูปแบบที่คล้ายคลึงกันในทุกประเทศแม้อุปทานจะเพิ่มขึ้น แต่ช่องว่าง ของผู้เชี่ยวชาญประเภทนี้จะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ช่องว่างของผู้เชี่ยวชาญด้านไอซีทีเกิดขึ้นจริงในการศึกษาทั้งสองเรื่องในงาน 1.7 ล้านตำแหน่งซึ่งเพิ่มในธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์และคอลเซ็นเตอร์ทำให้มีช่องว่างรวม 3.8 ล้านคน ความว่างเปล่าของผู้เชี่ยวชาญด้านธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์จะขยายวงกว้างขึ้นอย่างมากเนื่องจากความต้องการของพวกเขาจะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่า การเติบโตของช่องว่างในศูนย์บริการจะลดลงในแง่สัมพัทธ์การขาดดุลที่มากที่สุดจะเกิดขึ้นในกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์โดยมีการคาดการณ์ 31% ของอุปสงค์ในปี 2546ในสเปนการขาดดุลของผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ในปี 2546 จะอยู่ที่ 101,011 หรือ 107,100 ตามการศึกษาครั้งแรกหรือครั้งที่สอง
| อุปสงค์อุปทานและการขาดดุลของผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ในยุโรป (EU-15, นอร์เวย์และสวิตเซอร์แลนด์) | |||||
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| ความต้องการ (หลายพันคน) | |||||
| ผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT | 9,450 | 10397 | 11,170 | 12127 | 13030 |
| ธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์ | 1,812 | 2,800 | 3,914 | 5084 | 6327 |
| ศูนย์ดูแล | 1,000 | 1,300 | 1,690 | 2113 | 2,577 |
| รวม | 12262 | 14497 | 16774 | 19324 | 21935 |
| ข้อเสนอ (หลายพันคน) | |||||
| ผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT | 8613 | 9188 | 9815 | 10609 | 11344 |
| ธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์ | 1,481 | 2,255 | 3,040 | 3,761 | 4,347 |
| ศูนย์ดูแล | 900 | 1,183 | 1,546 | 1,954 | 2,397 |
| รวม | 10994 | 12626 | 14401 | 16324 | 18088 |
| ขาดดุล (หลายพันคน) | |||||
| ผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT | 837 | 1,208 | 1,355 | 1,519 | 1,686 |
| ธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์ | 331 | 546 | 874 | 1,324 | 1,980 |
| ศูนย์ดูแล | 100 | 117 | 144 | 158 | 180 |
| รวม | 1,268 | 1,871 | 2,373 | 3,001 | 3,846 |
| ขาดดุลใน% ของความต้องการ | |||||
| ผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT | 8.9 | 11.6 | 12.1 | 12.5 | 12.9 |
| ธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์ | 18.3 | 19.5 | 22.3 | 26.0 | 31.3 |
| ศูนย์ดูแล | 10.0 | 9.0 | 8.5 | 7.5 | 7.0 |
| รวม | 10.3 | 12.9 | 14.1 | 15.5 | 17.5 |
| ขาดดุลเป็น% ของการจ้างงานทั้งหมด | |||||
| ความต้องการ | 7.4 | 8.9 | 10.2 | 11.6 | na |
| เสนอ | 6.6 | 7.7 | 8.7 | 9.8 | na |
| การขาดดุล | 0.8 | 1.1 | 1.4 | 1.8 | na |
| การคำนวณ WIFO โดยใช้ EITO (2001) |
รายงานของคณะกรรมาธิการระบุว่าเมื่อข้อมูลจากการศึกษาทั้งสองเปรียบเทียบกับข้อมูลจากการศึกษาอื่น ๆ ที่ดำเนินการในประเทศต่างๆในกรณีส่วนใหญ่จะสังเกตเห็นการประมาณอุปสงค์และความต้องการที่ต่ำกว่ามากในช่วงหลัง ขาดแคลนมืออาชีพ ส่วนหนึ่งความคลาดเคลื่อนขนาดใหญ่เหล่านี้เกิดจากความแตกต่างในนิยามของเซกเตอร์ขอบฟ้าของเวลาวิธีการรวบรวมข้อมูลหรือระยะเวลาการศึกษา
การศึกษาล่าสุดที่ดำเนินการในสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นถึงการชะลอตัวของอุตสาหกรรม ICT ในปัจจุบันและลดตัวเลขที่คาดการณ์ไว้ในตอนแรกเกี่ยวกับช่องว่างทางเทคนิคลงครึ่งหนึ่งอย่างไรก็ตามพวกเขาสอดคล้องกันในการชี้ให้เห็นถึงการมีอยู่และมีความเป็นไปได้สูงที่จะเพิ่มขึ้นเมื่อออก ของวัฏจักรเศรษฐกิจ
- การพัฒนานโยบายการกู้คืน
ในระดับสหภาพยุโรปคณะกรรมาธิการได้เปิดตัวโครงการสามประการ New Job Initiative, Internet Learning Initiative และการสร้าง European Certificate of Proficiency in Computers ในทางกลับกันประเทศสมาชิก 10 ประเทศได้เข้าร่วมในโครงการหาลูกค้าเกี่ยวกับ ICT และองค์กรที่มีประสิทธิผลใหม่ ๆ และข้อสรุปแนะนำให้อัปเดตเทคโนโลยีใหม่ ๆ สำหรับทั้งพนักงานและผู้จัดการหรือผู้จัดการ SMEs โดยหลายประเทศได้เริ่มใช้มาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนช่างเทคนิค ICT แล้ว บางคนได้นำการเปลี่ยนแปลงในระบบการศึกษาของตนและคนอื่น ๆ ชอบให้มีการย้ายถิ่นฐานของผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ในระดับองค์กรบางแห่งได้จัดตั้งศูนย์การเรียนรู้นอกยุโรปคนอื่น ๆ เลือกที่จะลบส่วนหนึ่งของหน่วยการผลิตและการพัฒนาของตนออกจากยุโรปส่วนคนอื่น ๆ ได้รวมรูปแบบใหม่ของการค้นหางานออนไลน์และการจัดหางานคนอื่น ๆ เสนอตัวเลือกสต็อกให้กับผู้เชี่ยวชาญเพื่อป้องกันการหลบหนี ฯลฯ
โดยทั่วไปการตอบสนองต่อการขาดแคลนผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT ขึ้นอยู่กับประเภทและความเร่งด่วน ตารางต่อไปนี้จัดกลุ่มมาตรการที่เป็นไปได้ตามระดับความเชี่ยวชาญและความต้องการช่างประเภทนี้ที่ใกล้เข้ามา
| การดำเนินการเมื่อเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนช่างเทคนิค ICT | ||
| ความต้องการระยะสั้น | ความต้องการในระยะยาว | |
|
ช่างเทคนิคที่มีคุณภาพสูง |
- อำนวยความสะดวกในการอพยพของผู้เชี่ยวชาญ
- จ้างผู้เชี่ยวชาญนอกยุโรป - การฝึกอบรมแบบเข้มข้น |
- เพิ่มทางออกจากมหาวิทยาลัย |
| ผู้เชี่ยวชาญระดับกลาง | - อำนวยความสะดวกในการอพยพของผู้เชี่ยวชาญ
- จ้างผู้เชี่ยวชาญนอกยุโรป |
- เพิ่มผลลัพธ์ของการศึกษาระดับมัธยมศึกษา |
|
ช่างเทคนิคที่มีการฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน |
- ใบรับรองความถนัดในคอมพิวเตอร์ของยุโรป
- อัปเดตโปรแกรมการฝึกงานและการฝึกอบรม |
- เพิ่มการเรียนการสอนในคอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ตในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา |
ในกรณีส่วนใหญ่คำตอบที่ชัดเจนสำหรับปัญหาการขาดแคลนช่างเทคนิคต้องเป็นการปรับตัวของระบบการศึกษาของชาติเพื่อสร้างฐานผู้สำเร็จการศึกษาที่กว้างและเป็นเนื้อเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีเป็นสิ่งที่ จำกัด การเพิ่มขึ้นของความต้องการผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูง แต่หากต้องการผู้เชี่ยวชาญในระยะสั้นที่มีความเชี่ยวชาญมากกว่าสามปีการเปลี่ยนแปลงในระบบการศึกษาจะใช้เวลานานเกินไปในการลดการขาดดุลและในทางกลับกัน การแนะนำหลักสูตรฝึกอบรมใหม่อาจใช้เวลาเตรียมและจัดสรรทรัพยากรหนึ่งถึงสองปี โดยทั่วไปแล้วจะใช้เวลาประมาณห้าถึงเจ็ดปีสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงจากระบบการศึกษาจึงจะเข้าสู่ตลาดแรงงานได้ ใน consecuenseการย้ายถิ่นฐานหรือการจ้างงานไปยังประเทศอื่นโดยมีผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูง (การเอาท์ซอร์ส) อาจเป็นทางออกในระยะสั้นเท่านั้น
การขาดผู้เชี่ยวชาญระดับกลางในระยะสั้น - ตั้งแต่หนึ่งถึงสามปีของการฝึกอบรมเฉพาะ - ยังสามารถครอบคลุมด้วยนโยบายการย้ายถิ่นฐานหรือการเอาท์ซอร์สได้ แต่ในระดับที่น้อยกว่าในกรณีของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงเนื่องจากจำนวนผู้เชี่ยวชาญระดับกลางและระดับพื้นฐาน สามารถเพิ่มได้ผ่านโปรแกรมการฝึกอบรมที่พัฒนาโดยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ บริษัท ต่างๆ
มีเพียงไม่กี่รัฐบาลและผู้เชี่ยวชาญเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่ตระหนักถึงช่องว่างของช่างเทคนิคได้ทันเวลาและหลายคนก็ประหลาดใจกับขนาดของปัญหาระหว่างปี 2542 ถึงปี 2543 และหากคาดการณ์ได้ยากก็ยิ่งยากที่จะคาดการณ์ความต้องการทักษะดังนั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่แผนการศึกษาและการฝึกอบรมที่กำหนดขึ้นจะต้องมีความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะรองรับการเปลี่ยนแปลงของความต้องการโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทักษะที่จำเป็นต้องใช้ถาวร
สรุป. รายงานความสามารถในการแข่งขันของยุโรปในปี 2544 ซึ่งดำเนินการตามมติสภาเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2537 เรื่องการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมชุมชนเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาที่จัดทำโดยคณะกรรมาธิการสามัญของ บริษัท - เกี่ยวกับอุตสาหกรรม SMEs และระบบนวัตกรรมของยุโรป โดยทั่วไปแล้วการศึกษาเหล่านี้เป็นการวิเคราะห์ในลักษณะและดำเนินการโดยมีวัตถุประสงค์สองประการในการทราบผลลัพธ์ของ บริษัท ในยุโรปและความสัมพันธ์กับนวัตกรรมในแง่หนึ่งและการสร้างบล็อกการวินิจฉัยที่สอดคล้องกันซึ่งสนับสนุนนโยบายของคณะกรรมาธิการในแง่หนึ่ง อื่น ๆ ในแง่นี้รายงานเกี่ยวข้องกับข้อสรุปของสภายุโรปลิสบอนเมื่อเดือนมีนาคม 2543โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับข้อสรุปหนึ่งในข้อสรุปของสภายุโรปแห่งสตอกโฮล์มเมื่อเดือนมีนาคม 2544 ซึ่งระบุว่าการแข่งขันและการเคลื่อนไหวทางธุรกิจขึ้นอยู่กับสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เอื้อต่อการลงทุนนวัตกรรมและการเป็นผู้ประกอบการโดยตรง รายงานวิเคราะห์ในหัวข้ออื่น ๆ การมีส่วนร่วมของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในอเมริกาเหนือและยุโรปในช่วงทศวรรษ 1990 รายงานดังกล่าวได้รับการถกเถียงในที่ประชุมรัฐมนตรีอุตสาหกรรมในเดือนธันวาคม 2544การมีส่วนร่วมของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในอเมริกาเหนือและยุโรปในทศวรรษ 1990 รายงานดังกล่าวได้รับการถกเถียงในที่ประชุมรัฐมนตรีอุตสาหกรรมในเดือนธันวาคม 2544การมีส่วนร่วมของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในอเมริกาเหนือและยุโรปในทศวรรษ 1990 รายงานดังกล่าวได้รับการถกเถียงในที่ประชุมรัฐมนตรีอุตสาหกรรมในเดือนธันวาคม 2544
ดาวน์โหลดไฟล์ต้นฉบับ
