I. ชื่อเรื่องของการศึกษาสอบสวน
"การจัดการองค์กรด้วยการสร้างผลกำไรเพื่อประสิทธิภาพของรัฐบาลท้องถิ่น" กรณีเทศบาลเทศบาลนครลพบุรี.
ครั้งที่สอง GRADUATING NAME
José Manuel Guardia Huamaní
สาม. สถานที่เหล่านี้จะได้รับการพัฒนา
ลิมาเปรู
IV คำอธิบายโครงการ
4.1 พื้นหลังแบบ BIBLIOGRAPHIC
มีการพิจารณาแล้วว่ามีงานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับการบริหารการวางแผนองค์กรการดำเนินการตามงบประมาณระบบการควบคุมภายในของหน่วยงานภาครัฐและเอกชน แต่ไม่มีใครเกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดการองค์กรด้วยการเปรียบเทียบรัฐบาลท้องถิ่น
งานที่มีอยู่มีส่วนสำคัญในการตรวจสอบของเรา
วิทยานิพนธ์ของLeónและ Zevallos มีวัตถุประสงค์เพื่อค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาของการจัดการเทศบาลเนื่องจากความผิดปกติด้านการบริหารและการควบคุม งานนี้เกี่ยวข้องกับงานปัจจุบัน
Avendañoทำวิทยานิพนธ์ของเขาเพื่ออธิบายกระบวนการดำเนินการด้านงบประมาณ ลิงค์สามารถสร้างขึ้นได้ด้วยการตรวจสอบในปัจจุบันในขอบเขตที่ทั้งสองงานต้องการทรัพยากรบุคคลวัสดุและการเงินที่กิจการต้องการเพื่อดำเนินกิจกรรมและบรรลุวัตถุประสงค์
งานวิจัยอีกอย่างหนึ่งของ Tello ในกรณีนี้คือลิงค์ที่งานนี้มีกับงานวิจัยนี้อ้างอิงถึงการกำหนดสูตรการเขียนโปรแกรมและการดำเนินการด้านงบประมาณโดยเน้นจากมุมมองเชิงวิพากษ์และเชิงพรรณนาผู้เขียนอ้างอิงถึงกระบวนการ การรวมและการดำเนินการของงบประมาณกลางในทุกพื้นที่ งานของ Tello มีกรอบในหลักการของงบประมาณ: ความสามัคคีความเป็นสากลเงินรายปีและพิเศษ
งานอื่นที่ถูกตรวจสอบคือ Garay ซึ่งเมื่อกล่าวถึงการดำเนินการตามงบประมาณกล่าวว่า "มันหมายถึงการจัดการแผนและกิจกรรมที่ได้รับการอนุมัติในช่วงระยะเวลาหนึ่งโดยมีค่าใช้จ่ายที่เหลืออยู่ภายในขอบเขตของทรัพยากร จากนั้นเขากล่าวว่า“ มีสองด้านที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามงบประมาณซึ่งหนึ่งในนั้นคือการควบคุมซึ่งเป็นมาตรการที่ใช้เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของแผนทางการเงินที่ได้รับอนุมัติและอีกด้านหนึ่งคือความยืดหยุ่นที่เกี่ยวข้อง รับเงินพร้อมการปรับแผนตามความต้องการใหม่”
เทอร์รี่ (2000) ในงานของเขาอ้างถึงกระบวนการจัดการธุรกิจ: การวางแผนองค์กรการดำเนินการการประสานงานและการควบคุม ซึ่งเห็นได้ชัดว่าเกี่ยวข้องกับงานวิจัยของเรา
Krause (2004) เมื่อเขาปรับข้อความ Sun Tzu แบบคลาสสิกให้เหมาะกับโลกในปัจจุบันหมายถึงหัวข้อและกลยุทธ์ที่ฝ่ายบริหารองค์กรต้องนำมาใช้เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างมากสำหรับการวิจัย
JOHNSON & SCHOLES (1999) สร้างชุดของแนวคิดเกี่ยวกับการจัดการองค์กรเช่น: นิยามของกลยุทธ์การวิเคราะห์เชิงกลยุทธ์การเลือกกลยุทธ์การจัดการการใช้กลยุทธ์
ANDRADE (1999) กล่าวว่าในโลกร่วมสมัยผู้จัดการของ บริษัท มหาชนและ บริษัท เอกชนจะต้องดำเนินการภายใต้สมมติฐานที่ว่าเศรษฐกิจมีการเปลี่ยนแปลงและมีการเปลี่ยนแปลงเป็นกฎของธุรกิจและผู้คน จากนั้นเขาก็ระบุว่าการวางแผนเป็นเทคนิคการจัดการที่ช่วยให้สามารถควบคุมการเปลี่ยนแปลงได้ ทุกหน่วยงานต้องใช้เทคนิคทางวิทยาศาสตร์และวิธีการที่ทันสมัยด้วยการวางแผนการบริหารจัดการเป็นวิธีในการค้นหาการปรับปรุงและการแก้ปัญหาที่มีอยู่ในช่วงเวลาที่กำหนด
Elorrega Montenegro G. (2002) เมื่อกล่าวถึงระบบควบคุมภายในกล่าวว่าเขามีหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานต่างๆโดยคำนึงถึงประเด็นต่อไปนี้ i) มีการปฏิบัติตามแผนและนโยบายทั่วไปขององค์กรตลอดจนขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติสำหรับการดำเนินการของพวกเขา ii) ผลลัพธ์ของแผนและนโยบายทั่วไปตอบสนองในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ iii) โครงสร้างอินทรีย์ของกิจการการแบ่งหน้าที่และวิธีการทำงานมีความเพียงพอและมีประสิทธิภาพ iv) การยอมรับหรือแก้ไขแผนนโยบายขั้นตอนหรือวิธีการหรือการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในโครงสร้างพื้นฐานหรือในการแบ่งหน้าที่อาจนำไปสู่การปรับปรุงการดำเนินงานทั่วไปของสถาบัน;v) ทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองได้รับการคุ้มครองและบันทึกอย่างถูกต้อง; vi) บันทึกธุรกรรมรายวันอย่างครบถ้วนถูกต้องและทันเวลา vii) กิจการนั้นได้รับการป้องกันอย่างสมเหตุสมผลจากการฉ้อโกงของเสียและการสูญเสีย; viii) สื่อการสื่อสารภายในส่งข้อมูลที่เชื่อถือได้เพียงพอและทันเวลาต่อระดับการตัดสินใจและการดำเนินการที่รับผิดชอบต่อผลงานที่ดีของกิจการ และ ix) งานแต่ละอย่างนั้นดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผลรวดเร็วและซื่อสัตย์viii) สื่อการสื่อสารภายในส่งข้อมูลที่เชื่อถือได้เพียงพอและทันเวลาต่อระดับการตัดสินใจและการดำเนินการที่รับผิดชอบต่อผลงานที่ดีของกิจการ และ ix) งานแต่ละอย่างนั้นดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผลรวดเร็วและซื่อสัตย์viii) สื่อการสื่อสารภายในส่งข้อมูลที่เชื่อถือได้เพียงพอและทันเวลาต่อระดับการตัดสินใจและการดำเนินการที่รับผิดชอบต่อผลงานที่ดีของกิจการ และ ix) งานแต่ละอย่างนั้นดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผลรวดเร็วและซื่อสัตย์
วิทยานิพนธ์: "การเปรียบเทียบ: กลยุทธ์เพื่อการแข่งขัน";นำเสนอโดย Roberto Fernández Rojas เพื่อเลือกรับปริญญาดุษฎีบัณฑิตที่ Autonomous University of Mexico ในวิทยานิพนธ์นี้ผู้เขียนได้พัฒนาปรัชญาหลักคำสอนและวิธีการเปรียบเทียบ นอกจากนี้ยังพัฒนากรอบทฤษฎีของกลยุทธ์และเสนอการเปรียบเทียบเพื่อให้ได้เปรียบในการแข่งขันในบริบทของโลกาภิวัตน์ทางธุรกิจ
วิทยานิพนธ์:“ เครื่องมือเปรียบเทียบเพื่อปรับปรุงและแข่งขัน ” นำเสนอโดย Graciela Novoa Paredes เพื่อเลือกระดับปริญญาดุษฎีบัณฑิตสาขาการบริหารที่มหาวิทยาลัยคาทอลิกแห่งชิลี ในวิทยานิพนธ์นี้ผู้เขียนได้พัฒนากระบวนการเปรียบเทียบทฤษฎีของการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องและกลยุทธ์การแข่งขันของ Michael Porter จากนั้นนำเสนอการเปรียบเทียบเป็นเครื่องมือใหม่สำหรับการบริหารและการเงินเพื่อให้สามารถแข่งขันทางธุรกิจได้ ผลิตภัณฑ์ธนาคารส่วนใหญ่มาจากการเปรียบเทียบนั่นคือพวกเขานำมาจากประสบการณ์อื่น ๆ นี่เป็นกรณีในทุกส่วนของโลกโดยใช้ประโยชน์จากประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จ
4.2 การเพิกถอนการสอบสวน
การ จำกัด พื้นที่:
งานวิจัยจะดำเนินการโดยอ้างอิงจากรัฐบาลท้องถิ่นของเมืองลิมาเพราะต่างจากรัฐบาลท้องถิ่นของจังหวัดทรัพยากรเหล่านี้เป็นสิ่งที่หาได้ยากซึ่งไม่อนุญาตให้ช่างเทคนิคทำการบริจาคเพื่อการจัดการองค์กรที่เหมาะสมด้วยการเปรียบเทียบ.
การตัดชั่วคราว:
เป็นการวิจัยเฉพาะที่ อย่างไรก็ตามผลที่ได้รับระหว่างปี 2549 ถึง 2550 และประมาณการของพวกเขาไปยังห้าปี 2554 จะถูกนำมาใช้เป็นข้อมูลอ้างอิง
การลบทางสังคม
มันจะครอบคลุมกรรมการผู้จัดการเจ้าหน้าที่คนงานและผู้อยู่อาศัยของเขตอำนาจศาล ในกฎหมายเกษตรอินทรีย์ของเทศบาลที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบของมนุษย์เหล่านี้ แต่ไม่ได้ระบุวิธีการแทรกเข้าไปในทีมที่ทำงานร่วมกันในการจัดการองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นของพวกเขา
4.3 คำชี้แจงปัญหา
4.3.1 การกำหนดปัญหา
มันถูกกำหนดโดยการร้องเรียนจากเพื่อนบ้านว่ารัฐบาลท้องถิ่นไม่มีประสิทธิภาพในการบรรลุเป้าหมายวัตถุประสงค์ภารกิจและวิสัยทัศน์
ตามกฎหมายอินทรีย์ของเทศบาล (LOM), "รัฐบาลท้องถิ่นเป็นหน่วยงานพื้นฐานขององค์กรอาณาเขตของรัฐและช่องทางทันทีสำหรับการมีส่วนร่วมในพื้นที่ใกล้เคียงในกิจการสาธารณะซึ่งสถาบันและจัดการผลประโยชน์ของชุมชนที่เกี่ยวข้องด้วยตนเอง; เป็นองค์ประกอบที่สำคัญของรัฐบาลท้องถิ่นดินแดนประชากรและองค์กร
เทศบาลจังหวัดและอำเภอเป็นหน่วยงานปกครองที่ส่งเสริมการพัฒนาท้องถิ่นด้วยสถานะทางกฎหมายภายใต้กฎหมายมหาชนและความสามารถเต็มที่ในการบรรลุวัตถุประสงค์
รัฐบาลท้องถิ่นมีความสุขกับการเมืองเศรษฐกิจและการปกครองตนเองในด้านความสามารถ
เอกราชที่รัฐธรรมนูญทางการเมืองของเปรูกำหนดไว้สำหรับเขตเทศบาลอยู่ในอำนาจที่จะใช้การกระทำของรัฐบาลการบริหารและการบริหารภายใต้ระบบกฎหมาย”
ประสบการณ์ระดับมืออาชีพทำให้ฉันตัดสินใจว่ารัฐบาลท้องถิ่นไม่ใช่ช่องทางในการมีส่วนร่วมที่กฎหมายกำหนดและความต้องการของเพื่อนบ้านและสิ่งนี้สามารถตรวจสอบได้โดยการร้องเรียนและการร้องเรียนจากเพื่อนบ้านกับหน่วยงานเทศบาล
รัฐบาลท้องถิ่นมีปัญหาในองค์ประกอบที่สำคัญของพวกเขา: ดินแดนประชากรและองค์กร โดยเฉพาะพวกเขามีปัญหาในการแบ่งเขตดินแดนของพวกเขาซึ่งทำให้ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่พิพาทไม่ได้มีส่วนร่วมกับเทศบาลใด ๆ บริการที่พวกเขาให้กับประชากรของพวกเขาไม่เพียงพอและมีคุณภาพไม่ดีซึ่งทำให้เกิดการร้องเรียนอย่างต่อเนื่องและไม่เต็มใจที่จะจ่ายภาษีโดยประชากร ในส่วนขององค์กรนั้นไม่มีเอกสารเชิงบรรทัดฐานบางครั้งมีเอกสาร แต่เจ้าหน้าที่และผู้บริหารไม่ได้นำไปใช้ พวกเขามีปัญหาเรื่องอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบและการประสานงานซึ่งทำให้คนงานไม่ได้ประสานงานทำงานหลบเลี่ยงความรับผิดชอบและไม่รู้ว่าเขาตอบสนองต่อเจ้านายคนใดคนหนึ่งหรือไม่ในทำนองเดียวกันโครงสร้างองค์กรได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยไม่มีหลักเกณฑ์ทางเทคนิคและไม่คำนึงถึงกระบวนทัศน์ใหม่ของการจัดการองค์กร
LOM กำหนดว่า "รัฐบาลท้องถิ่นเป็นตัวแทนของพื้นที่ใกล้เคียงส่งเสริมการให้บริการสาธารณะในท้องถิ่นที่เพียงพอและการพัฒนาอย่างยั่งยืนและความสามัคคีของเขตเลือกตั้ง" ในเรื่องนี้ได้รับการพิจารณาจากการสำรวจว่าผู้อยู่อาศัยไม่รู้สึกว่าเป็นตัวแทนของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นเนื่องจากขาดความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามสัญญาการเลือกตั้ง เพื่อนบ้านระบุว่าไม่มีนโยบายที่เพียงพอหรือการส่งเสริมการขายในการให้บริการสาธารณะในท้องถิ่น ในทำนองเดียวกันผู้อยู่อาศัยไม่ทราบว่ารัฐบาลท้องถิ่นกำลังทำงานเพื่อการพัฒนาที่ครบวงจรอย่างยั่งยืนและกลมกลืนของเขตเลือกตั้งของพวกเขาในทางกลับกันพวกเขาบอกว่าเจ้าหน้าที่แต่ละกลุ่มที่เข้าสู่เทศบาลไม่ได้ทำงานที่ค้างอยู่ก่อนหน้านี้พวกเขาปฏิบัติงานบางอย่างโดยไม่ต้องประสานเกณฑ์กับหน่วยงานอื่นหรือกับเพื่อนบ้านซึ่งเป็นสาเหตุที่ทำให้ค่าใช้จ่ายมากเกินไปสำหรับการทำซ้ำหรือในกรณีที่เลวร้ายที่สุดที่ต้องทำลายงานที่ดำเนินการ
LOM กำหนดว่า“ กระบวนการวางแผนในท้องถิ่นนั้นมีความครอบคลุมถาวรและมีส่วนร่วมทำให้เทศบาลมีความชัดเจนกับเพื่อนบ้าน ในกระบวนการนี้มีการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่นโดยคำนึงถึงความสามารถเฉพาะและความสามารถเฉพาะด้านและหน้าที่ที่จัดตั้งขึ้นสำหรับเทศบาลและส่วนภูมิภาค” มีการพิจารณาแล้วว่ารัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่งไม่ได้ดำเนินการวางแผนใด ๆ ในกรณีอื่น ๆ แผนเทศบาลและโปรแกรมไม่ครอบคลุมและไม่เกี่ยวข้องกับเพื่อนบ้าน
LOM เมื่อกล่าวถึงการจัดการเทศบาลกล่าวว่า "การบริการสาธารณะในท้องถิ่นสามารถจัดการได้ทั้งทางตรงและทางอ้อมโดยได้รับอนุญาตตามกฎหมายและเพื่อประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยประสิทธิภาพและประสิทธิผลของบริการ และการควบคุมระดับเทศบาลอย่างเพียงพอ ในมาตรการใด ๆ ที่มุ่งไปที่การให้บริการจะต้องทำให้มั่นใจว่ายอดเงินงบประมาณของเทศบาลเมือง” ในบริบทนี้มีการพิจารณาแล้วว่าการบริการนั้นหายากและมีคุณภาพไม่ดีดังนั้นพวกเขาจึงไม่รับประกันผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยที่ต้องการบริการทำความสะอาดที่ดีกว่าการให้แสงสว่างสาธารณะที่ดีกว่าการรักษาสวนสาธารณะและสวนที่ดีขึ้น เทศบาล; ในทางกลับกันการอำนวยความสะดวกในการให้บริการจะดำเนินการโดยไม่มีการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองอย่างเพียงพอของทรัพยากรซึ่งก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายสูงกว่าผลประโยชน์และการมีพื้นที่ใกล้เคียงที่ไม่พึงพอใจไม่ได้รับประสิทธิภาพของการบริการ อันเป็นผลมาจากสิ่งนี้ความไม่สมดุลในงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่นมาซึ่งทำให้เกิดการลากของผลลัพธ์เชิงลบซึ่งมีผลต่อภาพลักษณ์สถาบันของหน่วยงานสาธารณะเหล่านี้
LOM. เมื่อกล่าวถึงการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นกล่าวว่า: "รัฐบาลท้องถิ่นส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจของเขตเลือกตั้งและกิจกรรมทางธุรกิจในท้องถิ่นของพวกเขาด้วยหลักเกณฑ์ของความยุติธรรมทางสังคม" สิ่งนี้ถูกพบว่าไม่เป็นความจริงเช่นกัน ในทางตรงกันข้ามนักธุรกิจบ่นเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายที่สูงของใบอนุญาตประกอบการประกาศโฆษณาและภาษี: ภาษีทรัพย์สินความมั่งคั่งรถยนต์เรือสำราญแล่นแท็กซี่ภาษีเทศบาล (การทำความสะอาดสาธารณะเซเรเนดสวนสาธารณะและสวนและ อื่น ๆ) ทั้งหมดนี้ก่อนที่จะเป็นผู้สนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจของเขตเลือกตั้งและกิจกรรมทางธุรกิจในพื้นที่ ในเรื่องนี้มีการกระทำ amparo ร้องเรียนในสื่อการประท้วงในเขตเทศบาลและการดำเนินการอื่น ๆ ของนักธุรกิจ ในทางตรงกันข้ามมีการร้องเรียนของเพื่อนบ้านเมื่อเทศบาลโดยไม่คำนึงถึงบรรทัดฐานของตัวเองดำเนินการอนุมัติของก๊อกโรงงานอุตสาหกรรมโรงแรม discotheques หรือสถานประกอบการอื่น ๆ รวมถึงสถานที่โรงเรียนโบสถ์คอมเพล็กซ์ที่อยู่อาศัย; ซึ่งเป็นสาเหตุของการประท้วงโกรธของพื้นที่ใกล้เคียง
LOM กำหนดว่า“ เทศบาลถูกควบคุมโดยงบประมาณการมีส่วนร่วมประจำปีในฐานะเครื่องมือในการบริหารและการจัดการซึ่งมีการกำหนดอนุมัติและดำเนินการตามกฎหมายของเรื่องและสอดคล้องกับแผนการพัฒนาที่ตกลงกันในเขตอำนาจของตน การจัดทำงบประมาณแบบมีส่วนร่วมเป็นส่วนหนึ่งของระบบการวางแผน เทศบาลตามอำนาจที่หารือกับพวกเขาตามมาตรา 197 ของรัฐธรรมนูญควบคุมการมีส่วนร่วมของพื้นที่ใกล้เคียงในการกำหนดงบประมาณการมีส่วนร่วม งบประมาณเทศบาลจะต้องเป็นไปตามยอดเงินที่แท้จริงของรายได้และค่าใช้จ่ายและต้องได้รับอนุมัติจากสภาเทศบาลภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎระเบียบในเรื่องนี้ สำหรับวัตถุประสงค์ของการบริหารงบประมาณและการเงินเทศบาลจังหวัดและอำเภอประกอบด้วยแผ่นงบประมาณที่เจ้าของเป็นนายกเทศมนตรี” เนื่องจากกฎนี้ค่อนข้างใหม่จึงไม่ได้มีการนำมาใช้ในรัฐบาลท้องถิ่นส่วนใหญ่ซึ่งหมายความว่าไม่มีการมีส่วนร่วมของประชากรในการกำหนดงบประมาณการมีส่วนร่วมและในทางกลับกันงบประมาณได้รับการอนุมัติในความไม่สมดุลอย่างชัดเจนเวลาอื่น ๆ ให้กับประชาชนเพื่อรับการสนับสนุนในบางครั้งประชากรจะได้รับการดูแลช่วยเหลือในบางครั้งประชากรจะได้รับการดูแลช่วยเหลือ
ปัญหาทั้งหมดที่กล่าวมานี้ไม่ได้เป็นอะไรมากไปกว่าผลของการขาดการจัดการองค์กรซึ่งไม่ได้นำมาใช้ในรัฐบาลท้องถิ่นที่ควรรวมเข้าด้วยกันเป็นทีมเดียวคือหน่วยงานเทศบาลที่ได้รับการเลือกตั้งแรงงานเทศบาลและผู้อยู่อาศัย จัดการทรัพยากรที่เทศบาลใช้และทำซ้ำในชุมชนผ่านบริการ
4.3.2 การจัดระบบของปัญหา
วิธีการจัดระเบียบการจัดการองค์กรด้วยการเปรียบเทียบเพื่อที่จะกลายเป็นผู้ดำเนินการด้านประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและก่อให้เกิดประโยชน์อย่างเต็มที่จากเขตอำนาจของตน?
ปัญหาที่สอง:
1. กระบวนการบริหารจัดการองค์กรด้วยการเปรียบเทียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีผลบังคับใช้กับข้อบังคับเทศบาลได้อย่างไร?
2. สามารถทำอะไรได้บ้างเพื่อให้ทรัพยากรมนุษย์วัสดุและการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นเป็นผู้อำนวยความสะดวกด้านประสิทธิผลของเทศบาล?
3. การจัดตั้งมาตรฐานการจัดการสามารถช่วยให้ได้ผลลัพธ์ในการจัดการองค์กรด้วยการเปรียบเทียบกับรัฐบาลท้องถิ่น
4.4 กรอบทฤษฎีและแนวความคิด
4.4.1 กรอบทฤษฎี
4.4.1.1 การจัดการองค์กร
การตีความอลอนโซ่ (2007) การจัดการองค์กรถูกกำหนดในหลายวิธีขึ้นอยู่กับมุมมองความเชื่อมั่นและความเข้าใจ ดังนั้นจึงอาจกล่าวได้ว่าเป็นพลังที่นำนิติบุคคลและรับผิดชอบความสำเร็จหรือความล้มเหลว อาจกล่าวได้ว่าเป็นการแสดงเพื่อให้บรรลุและบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการผ่านความพยายามของกลุ่มที่ประกอบด้วยการใช้ความสามารถและทรัพยากรมนุษย์ อาจจะเป็นการกระทำผ่านการมีส่วนร่วมของผู้คน นอกจากนี้ยังเป็นที่พึงพอใจของความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคมการผลิตเพื่อมนุษย์เพื่อเศรษฐกิจและสังคม ว่ามันเป็นทรัพยากรเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์
สำหรับวัตถุประสงค์ของงานวิจัยนี้จะใช้คำจำกัดความ: เป็นกระบวนการที่โดดเด่นซึ่งประกอบด้วยการวางแผนจัดระเบียบดำเนินการประสานงานและควบคุมดำเนินการเพื่อกำหนดและบรรลุวัตถุประสงค์ผ่านการใช้ทรัพยากรมนุษย์และอื่น ๆ.
การวิเคราะห์ Mateu (2207) และ Olcese (2006) การจัดการองค์กรเป็นนามธรรมที่ออกแบบมาเพื่อแปลงทรัพยากรที่ไม่เป็นระเบียบให้เป็นผลสำเร็จของวัตถุประสงค์ที่มีประโยชน์มีประสิทธิภาพและเป็นประโยชน์อย่างเต็มที่สำหรับชุมชน นี่คือความสำเร็จโดยการใช้ทรัพยากรที่ไม่ใช่มนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพการทำงานกับผู้คนและกระตุ้นให้พวกเขาใช้เต็มความสามารถในกรณีของรัฐบาลท้องถิ่นนายกเทศมนตรีเทศมนตรีแรงงานเทศบาลและผู้อยู่อาศัยในเขตอำนาจควรได้รับการพิจารณาอย่างเหมาะสม
กระบวนการจัดการองค์กร
เทอร์รี่ (2000) กล่าวว่าการจัดการสมัยใหม่กำลังถูกท้าทายจากกองกำลังที่พัฒนาโดยสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง ปัจจัยสำคัญในกองกำลังเหล่านี้คือการสร้างความรู้จำนวนมหาศาลการพัฒนาเทคโนโลยีที่น่าเหลือเชื่อการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในสภาพแวดล้อมทั่วไปที่การจัดการดำเนินงานและการเปลี่ยนแปลงค่านิยมของมนุษย์ สี่ขั้นตอนของการจัดการองค์กรคือการวางแผนองค์กรการปฏิบัติและการควบคุม เช่นเดียวกับวิธีการที่ผู้จัดการจัดการในกรณีของเรานายกเทศมนตรี
การเปรียบเทียบ Andrade (1999) และ Alvarado (1998) ได้มีการพิจารณาแล้วว่าการวางแผนถูกนำไปใช้ในการชี้แจงขยายและกำหนดวัตถุประสงค์และหลักสูตรของการดำเนินการ สำหรับการพยากรณ์ กำหนดเงื่อนไขและข้อสมมติฐานที่ต้องทำงาน เลือกและระบุพื้นที่เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ สร้างแผนความสำเร็จ กำหนดนโยบายความสำเร็จขั้นตอนมาตรฐานและวิธีการ; คาดการณ์ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต ปรับเปลี่ยนแผนในแง่ของผลการควบคุม
จากข้อมูลของ Evans (2000) และ Johnson and Scholes (1999) สามารถระบุได้ว่าองค์กรถูกนำไปใช้เพื่อแจกจ่ายงานระหว่างกลุ่มและเพื่อสร้างและตระหนักถึงความสัมพันธ์และอำนาจที่จำเป็น แบ่งงานออกเป็นงานปฏิบัติการ จัดกลุ่มงานปฏิบัติงานในตำแหน่งปฏิบัติงาน รวบรวมตำแหน่งการปฏิบัติงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานที่สามารถจัดการได้ กำหนดข้อกำหนดของงาน; เลือกและวางองค์ประกอบมนุษย์ในตำแหน่งที่เหมาะสม มอบอำนาจให้แก่สมาชิกของการจัดการองค์กรแต่ละคน จัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรอื่น ๆ ให้แก่พนักงาน ตรวจสอบองค์กรในแง่ของผลการควบคุม
สำหรับสทิเนอร์ (1998) และสโตเนอร์ (2000) การดำเนินการจะดำเนินไปด้วยการมีส่วนร่วมในเชิงปฏิบัติใช้งานและมีพลวัตของผู้ที่เกี่ยวข้องในการตัดสินใจหรือการบริหารจัดการ เป็นผู้นำและท้าทายผู้อื่นให้ทำอย่างดีที่สุดเท่าที่จะทำได้ แนะนำผู้ใต้บังคับบัญชาให้ปฏิบัติตามกฎการปฏิบัติงาน พัฒนาผู้ใต้บังคับบัญชาเพื่อดำเนินการเต็มศักยภาพ; เน้นความคิดสร้างสรรค์เพื่อค้นพบวิธีใหม่หรือดีกว่าในการจัดการและทำงาน; สรรเสริญและปราบปรามด้วยความยุติธรรม การให้รางวัลกับงานที่ทำได้ดีด้วยการรับรู้และการจ่ายเงิน ตรวจสอบประสิทธิภาพในแง่ของผลการควบคุม
สำหรับ Koontz & O`Donnell (1990) และ Robins (2000) การควบคุมกิจกรรมช่วงนี้จะถูกนำไปใช้เพื่อเปรียบเทียบผลลัพธ์กับแผนโดยทั่วไป ประเมินผลลัพธ์ที่ขัดกับบรรทัดฐานของการวางแผนและการดำเนินการเชิงสถาบัน กำหนดวิธีการที่มีประสิทธิภาพสำหรับการวัดการดำเนินงาน ทำให้วิธีการวัดเป็นที่รู้จัก ถ่ายโอนข้อมูลโดยละเอียดเพื่อแสดงการเปรียบเทียบและความผันแปร; แนะนำการดำเนินการแก้ไขหากจำเป็น รายงานการตีความต่อสมาชิกที่รับผิดชอบ ปรับแผนในแง่ของผลการควบคุม
ตาม Steiner (1998) และ Stoner (2000) ในทางปฏิบัติการบริหารจัดการขั้นตอนของกระบวนการเหล่านี้มีความสัมพันธ์และเชื่อมโยงกัน; การดำเนินการของฟังก์ชั่นจะไม่หยุดทั้งหมดก่อนที่จะเริ่มต้นถัดไป ลำดับจะต้องปรับให้เหมาะกับวัตถุประสงค์เฉพาะหรือโครงการเฉพาะ โดยทั่วไปผู้จัดการมีความมุ่งมั่นไปสู่เป้าหมายมากมายและสามารถพบกันในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการ
การจัดการทรัพยากรขององค์กร
ทรัพยากรมนุษย์เป็นทรัพยากรที่สำคัญที่สุดที่ผู้จัดการมี มิฉะนั้นการจัดการสำหรับคนและผ่านคน ผู้จัดการรู้ว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ต้องการผู้คนต้องการทิศทางพวกเขาจำเป็นต้องได้รับการชักชวนสร้างแรงบันดาลใจสื่อสารและสามารถทำงานที่น่าพอใจได้
ทรัพยากรนอกเหนือจากคนมีความสำคัญต่อความสำเร็จของผู้จัดการองค์กร ผู้จัดการควรกำหนดสายเชื่อมโยงเพื่ออำนวยความสะดวกในการประสานงานของทรัพยากรและเพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่เพียงพอและปรับปรุงระหว่างพวกเขา วัตถุประสงค์เชิงสถาบันมีวัตถุประสงค์เพื่อการใช้ทรัพยากรโดยผู้จัดการ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุภารกิจในการบรรลุคือ ผู้จัดการคือเป้าหมายที่มุ่งเน้น
มาตรฐานการจัดการองค์กร
ตาม Koontz & O´Donnell (1990) เนื่องจากแผนเป็นฐานต่อต้านการควบคุมที่จะต้องจัดตั้งขึ้นตามหลักเหตุผลมันตามว่าขั้นตอนแรกในกระบวนการจะสร้างแผน อย่างไรก็ตามเนื่องจากสิ่งเหล่านี้มีรายละเอียดและความซับซ้อนแตกต่างกันไปและเนื่องจากผู้จัดการองค์กรมักไม่ปฏิบัติตามกฎทุกอย่างจึงมีการจัดตั้งกฎพิเศษขึ้นมา มาตรฐานเหล่านี้ตามคำนิยามเกณฑ์การประเมินอย่างง่าย เป็นจุดที่เลือกไว้ในโปรแกรมการวางแผนโดยรวมที่มีการดำเนินการประเมินผลเพื่อให้พวกเขาสามารถแนะนำผู้จัดการเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการต่างๆโดยไม่ต้องสังเกตแต่ละขั้นตอนในการดำเนินการตามแผน
มาตรฐานสามารถหลายชนิด เป้าหมายที่ดีที่สุดคือเป้าหมายหรือวัตถุประสงค์ที่ประเมินได้ไม่ว่าจะแสดงในเชิงปริมาณหรือเชิงคุณภาพซึ่งจัดตั้งขึ้นเป็นประจำในระบบการจัดการวัตถุประสงค์ที่ดำเนินการอย่างดี
4.4.1.2 เกณฑ์มาตรฐาน
อ้างอิงจาก Fitz-Enz (1995) การเปรียบเทียบเป็นเครื่องมือเพิ่มประสิทธิภาพ เป็นวิธีการที่เป็นระบบและต่อเนื่องที่ช่วยให้สามารถประเมินผลิตภัณฑ์บริการและกระบวนการทำงานขององค์กรที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นตัวแทนปฏิบัติที่ดีที่สุดเพื่อให้บรรลุความก้าวหน้าในองค์กร แม้จะเป็นทรัพยากรที่ยอดเยี่ยมสำหรับการเติบโตและการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เป็นการยากที่จะดำเนินการในบางพื้นที่ อย่างไรก็ตามมันเป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การนึกถึงและในมือรอเวลาที่เหมาะสมในการเริ่มใช้มัน โดยไม่ต้องสงสัยเลยว่ามันจะมีประโยชน์และจำเป็นสำหรับการมีส่วนร่วมที่มุ่งมั่นและมีความหมายในตลาด สามารถหาแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดภายในสถาบันเองระหว่างแผนกหรือส่วนต่าง ๆเป็นไปได้ว่าในบางภาคส่วนเหล่านี้มีโครงการที่ดีที่สุด ระดับประสิทธิภาพที่ดีที่สุดสิ่งที่จะแบ่งปันกับสถาบันอื่น ๆ เพื่อเพิ่มความสำเร็จและด้วยการมีอยู่ในตลาด สิ่งนี้จะให้สถานการณ์ที่สะดวกสบาย แต่นิ่งเพราะมันจะไม่สนับสนุนการเติบโตตามความต้องการจากภายนอกและข้อเสนอของหน่วยงานอื่น ๆ หากคุณมองออกไปนอกสถาบันและเปรียบเทียบกับการแข่งขันคุณสามารถประเมินและปรับเปลี่ยนเพื่อสร้างความเข้มแข็ง การวิเคราะห์การแข่งขันโดยตรง (โดยพื้นที่ที่มีอิทธิพล) นี้จะใช้เวลาเป็นขอบฟ้าเอนทิตีที่ล้อมรอบมันอย่างใกล้ชิด แต่จะป้องกันการสังเกตการปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เกิดขึ้นนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมโดยรอบและจะ จำกัด กรอบการเติบโตสิ่งที่จะแบ่งปันกับส่วนที่เหลือของสถาบันเพื่อเพิ่มความสำเร็จและกับมันการปรากฏตัวในตลาด สิ่งนี้จะให้สถานการณ์ที่สะดวกสบาย แต่นิ่งเพราะมันจะไม่สนับสนุนการเติบโตตามความต้องการจากภายนอกและข้อเสนอของหน่วยงานอื่น ๆ หากคุณมองออกไปนอกสถาบันและเปรียบเทียบกับการแข่งขันคุณสามารถประเมินและปรับเปลี่ยนเพื่อสร้างความเข้มแข็ง การวิเคราะห์การแข่งขันโดยตรง (โดยพื้นที่ที่มีอิทธิพล) นี้จะใช้เวลาเป็นขอบฟ้าเอนทิตีที่ล้อมรอบมันอย่างใกล้ชิด แต่จะป้องกันการสังเกตการปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เกิดขึ้นนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมโดยรอบและจะ จำกัด กรอบการเติบโตสิ่งที่จะแบ่งปันกับส่วนที่เหลือของสถาบันเพื่อเพิ่มความสำเร็จและกับมันการปรากฏตัวในตลาด สิ่งนี้จะให้สถานการณ์ที่สะดวกสบาย แต่นิ่งเพราะมันจะไม่สนับสนุนการเติบโตตามความต้องการจากภายนอกและข้อเสนอของหน่วยงานอื่น ๆ หากคุณมองออกไปนอกสถาบันและเปรียบเทียบกับการแข่งขันคุณสามารถประเมินและปรับเปลี่ยนเพื่อสร้างความเข้มแข็ง การวิเคราะห์การแข่งขันโดยตรง (โดยพื้นที่ที่มีอิทธิพล) นี้จะใช้เวลาเป็นขอบฟ้าเอนทิตีที่ล้อมรอบมันอย่างใกล้ชิด แต่จะป้องกันการสังเกตการปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เกิดขึ้นนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมโดยรอบและจะ จำกัด กรอบการเติบโตสิ่งนี้จะให้สถานการณ์ที่สะดวกสบาย แต่นิ่งเพราะมันจะไม่สนับสนุนการเติบโตตามความต้องการจากภายนอกและข้อเสนอของหน่วยงานอื่น ๆ หากคุณมองออกไปนอกสถาบันและเปรียบเทียบกับการแข่งขันคุณสามารถประเมินและปรับเปลี่ยนเพื่อสร้างความเข้มแข็ง การวิเคราะห์การแข่งขันโดยตรง (โดยพื้นที่ที่มีอิทธิพล) นี้จะใช้เวลาเป็นขอบฟ้าเอนทิตีที่ล้อมรอบมันอย่างใกล้ชิด แต่จะป้องกันการสังเกตการปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เกิดขึ้นนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมโดยรอบและจะ จำกัด กรอบการเติบโตสิ่งนี้จะให้สถานการณ์ที่สะดวกสบาย แต่นิ่งเพราะมันจะไม่สนับสนุนการเติบโตตามความต้องการจากภายนอกและข้อเสนอของหน่วยงานอื่น ๆ หากคุณมองออกไปนอกสถาบันและเปรียบเทียบกับการแข่งขันคุณสามารถประเมินและปรับเปลี่ยนเพื่อสร้างความเข้มแข็ง การวิเคราะห์การแข่งขันโดยตรง (โดยพื้นที่ที่มีอิทธิพล) นี้จะใช้เวลาเป็นขอบฟ้าเอนทิตีที่ล้อมรอบมันอย่างใกล้ชิด แต่จะป้องกันการสังเกตการปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เกิดขึ้นนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมโดยรอบและจะ จำกัด กรอบการเติบโตการวิเคราะห์การแข่งขันโดยตรง (โดยพื้นที่ที่มีอิทธิพล) นี้จะใช้เวลาเป็นขอบฟ้าเอนทิตีที่ล้อมรอบมันอย่างใกล้ชิด แต่จะป้องกันการสังเกตการปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เกิดขึ้นนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมโดยรอบและจะ จำกัด กรอบการเติบโตการวิเคราะห์การแข่งขันโดยตรง (โดยพื้นที่ที่มีอิทธิพล) นี้จะใช้เวลาเป็นขอบฟ้าเอนทิตีที่ล้อมรอบมันอย่างใกล้ชิด แต่จะป้องกันการสังเกตการปฏิบัติที่ดีที่สุดที่เกิดขึ้นนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมโดยรอบและจะ จำกัด กรอบการเติบโต
การตรวจสอบการปฏิบัติที่ประสบความสำเร็จนอกเหนือจากการแข่งขันโดยตรง กล่าวคือองค์กรอื่น ๆ ไม่จำเป็นต้องมีการแข่งขัน (โดยระดับที่ระบุไว้หรือตามขอบเขตที่ครอบคลุม) สามารถเสริมสร้างการปฏิบัติของตนเองหรือรูปแบบการวางแผนการดำเนินการควบคุมหรือประเมินผล มันควรจะเป็นพาหะในใจว่ากิจกรรมต่าง ๆ ที่ดำเนินการภายในองค์กรมีการดำเนินการในพวกเขา การวิเคราะห์อุปกรณ์เทคโนโลยี: การใช้การปรับปรุงและการบำรุงรักษา พนักงานที่ได้รับการว่าจ้าง; รายละเอียดของลูกค้าที่ให้บริการ; ผู้ให้บริการ; แคมเปญโฆษณา; การรักษาปัญหาร้ายแรงบางอย่าง (การละทิ้งการชำระเงินล่าช้าเป็นต้น) สามารถปรับปรุงได้ในภาคธุรกิจที่ถูกบุกรุก และปัญหาด้านการดูแลระบบล้วนๆไม่สามารถหลีกเลี่ยงการวิเคราะห์ประเภทนี้ได้การขยายขอบเขตของการเปรียบเทียบกับระบบการเงินโดยทั่วไปนั้นจะสังเกตได้ว่ามีสถานประกอบการที่โดดเด่นในแง่มุมที่หลากหลายที่สุดและคุ้มค่าที่จะวิเคราะห์พวกเขาเพื่อเสริมสร้างพวกเขา
เราเห็นด้วยกับ Suarez (1996) เมื่อเขาระบุว่าวัตถุประสงค์ในกระบวนการเปรียบเทียบคือการให้องค์ประกอบของการตัดสินและความรู้แก่ บริษัท ที่อนุญาตให้พวกเขาระบุวิธีการที่ดีที่สุดจากตัวอย่างที่ดีที่สุดที่นำไปสู่การปรับกลยุทธ์ให้เหมาะสม และกระบวนการผลิต ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่ปฏิกิริยาของ บริษัท ที่มีพลวัตมากที่สุดมุ่งมั่นที่จะระบุแนวทางที่ดีที่สุดและแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดที่นำไปสู่การปรับกลยุทธ์และกระบวนการให้เหมาะสมที่สุด เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์นี้จำเป็นต้องมีวิธีการตรวจสอบสภาพแวดล้อมเพื่อสังเกตว่าที่อื่น ๆมีคนกำลังใช้แนวทางปฏิบัติและขั้นตอนพร้อมผลลัพธ์ที่ถือว่ายอดเยี่ยมและหากวิธีการดำเนินการของพวกเขาอาจนำไปสู่ประสิทธิภาพที่มากขึ้นในองค์กร คุณอาจไม่สามารถหา บริษัท ที่มีแผนองค์กรกระบวนการหรือเป้าหมายที่แน่นอน ดังนั้นการเริ่มต้นขั้นตอนการเปรียบเทียบของโปรแกรมปรับปรุงกระบวนการไม่ใช่ขั้นตอนที่ต้องดำเนินการเบา ๆ การเปรียบเทียบเป็นกระบวนการต่อเนื่องที่ต้องการความทันสมัยอย่างต่อเนื่องซึ่งภาระผูกพันทางการเงินและเวลามีความสำคัญ นอกจากนี้จำเป็นต้องวิเคราะห์กระบวนการด้วยตนเองอย่างรอบคอบก่อนติดต่อ บริษัท อื่นกระบวนการหรือเป้าหมาย ดังนั้นการเริ่มต้นขั้นตอนการเปรียบเทียบของโปรแกรมปรับปรุงกระบวนการไม่ใช่ขั้นตอนที่ต้องดำเนินการเบา ๆ การเปรียบเทียบเป็นกระบวนการต่อเนื่องที่ต้องการความทันสมัยอย่างต่อเนื่องซึ่งภาระผูกพันทางการเงินและเวลามีความสำคัญ นอกจากนี้จำเป็นต้องวิเคราะห์กระบวนการด้วยตนเองอย่างรอบคอบก่อนติดต่อ บริษัท อื่นกระบวนการหรือเป้าหมาย ดังนั้นการเริ่มต้นขั้นตอนการเปรียบเทียบของโปรแกรมปรับปรุงกระบวนการไม่ใช่ขั้นตอนที่ต้องดำเนินการเบา ๆ การเปรียบเทียบเป็นกระบวนการต่อเนื่องที่ต้องการความทันสมัยอย่างต่อเนื่องซึ่งภาระผูกพันทางการเงินและเวลามีความสำคัญ นอกจากนี้จำเป็นต้องวิเคราะห์กระบวนการด้วยตนเองอย่างรอบคอบก่อนติดต่อ บริษัท อื่น
การเปรียบเทียบต้องมีการพัฒนาคุณสมบัติที่วัดได้ซึ่งมีอยู่ในกระบวนการของผู้บริจาคและในกระบวนการประเมิน คุณลักษณะเหล่านี้จะถูกแปลเป็นวัตถุประสงค์หลังจากมีการระบุวิธีการเปรียบเทียบ
นอกจากนี้คุณสมบัติความสำเร็จเหล่านี้สามารถนำมาใช้เพื่อการเปลี่ยนแปลงที่มีประสิทธิภาพเฉพาะในกรณีที่ผู้บริหารระดับสูงสนับสนุนแอปพลิเคชันของคุณ ดังนั้นการเปรียบเทียบจึงกำหนดให้ผู้บริหารระดับสูงให้ความสำคัญกับผลลัพธ์ของความพยายามของทีมการเปรียบเทียบเมื่อพวกเขากำหนดมาตรการที่อาจสะท้อนถึงการปรับปรุงในการประยุกต์ใช้กระบวนการอย่างชัดเจน
การวิเคราะห์ Prat (1996) มีการพิจารณาว่า บริษัท ที่ประสบความสำเร็จใช้การเปรียบเทียบเพื่อให้มีความคิดสร้างสรรค์ไม่ได้มีปฏิกิริยา สิ่งนี้ยืนยันถึงความจำเป็นในการวางแผนการเปรียบเทียบ อย่างไรก็ตามผลลัพธ์อาจจำเป็นต้องนำมาใช้แบบเฉพาะกิจเนื่องจากการประเมินแต่ละครั้งอาจไม่ให้ข้อมูลที่จำเป็นในการใช้ความพยายามอย่างคุ้มค่า มีความจำเป็นต้องประเมินว่ากิจกรรมการเปรียบเทียบนั้นมีค่าควรแก่ความพยายามและการเปลี่ยนแปลงผลลัพธ์ที่เสนอเพื่อประสิทธิภาพของกระบวนการ เมื่อมองหาโมเดลที่จะเลียนแบบคุณสามารถค้นหาห้าแนวทางหรือระดับการเปรียบเทียบที่เป็นไปได้:
ภายใน: ดำเนินการภายใน บริษัท เอง อาจมีแผนกของตัวเองที่สามารถให้ข้อมูลที่เป็นเลิศได้ อันดับแรกเพราะพวกเขาจะมีกระบวนการแบบตัวอย่างรองเพราะพวกเขาสามารถรวบรวมข้อมูลจากลูกค้าหรือคู่แข่งที่พวกเขาจัดการและมีกระบวนการที่คล้ายกัน เป็นการง่ายที่สุดในการดำเนินการเนื่องจากมีข้อมูล
การแข่งขันโดยตรง: บริษัท ส่วนใหญ่มีคู่แข่งอย่างน้อยหนึ่งรายที่สามารถพิจารณาได้ว่ายอดเยี่ยมในกระบวนการที่จะปรับปรุง การหาคู่แข่งโดยตรงเพื่อให้ข้อมูลที่น่าสนใจอาจเป็นเรื่องยากหากไม่สามารถทำได้ บางครั้งปัญหานี้สามารถแก้ไขได้โดย บริษัท ที่สามซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวกลาง
การแข่งขันแฝง: บริษัท เหล่านี้อาจมีขนาดใหญ่กว่าหรือเล็กกว่าของเรามากดังนั้นจึงไม่สามารถแข่งขันในตลาดเดียวกันได้ บริษัท ที่ยังไม่ได้เข้าสู่ตลาด แต่จะมีการพิจารณาในอนาคตด้วย
ไม่ใช่การแข่งขัน: บางครั้งมีความเป็นไปได้ที่จะได้รับข้อมูลผ่าน บริษัท ที่ไม่ได้แข่งขันโดยตรงอาจเป็นเพราะตลาดที่พวกเขาดำเนินธุรกิจนั้นแตกต่างกันในเชิงภูมิศาสตร์หรือเป็นภาคที่แตกต่างกัน ในกรณีหลังนี้กระบวนการจะต้องปรับให้เข้ากับความพิเศษของ บริษัท ข้อมูลจะสามารถเข้าถึงได้ง่าย
ตาม Prat (1996) และ Suarez 1996) มันสามารถจัดโครงสร้างในเฟสที่แตกต่างกัน โครงสร้างนี้แตกต่างกันไปในจำนวน ที่นี่เราจะเสนอขั้นตอนหลักหกขั้นตอนหรือขั้นตอนในการติดตามและแยกย่อยในกราฟ
a) การออกแบบกระบวนการ
b) การรวบรวมข้อมูลภายใน
c) การรวบรวมข้อมูลภายนอก
d) การวิเคราะห์ข้อมูล
e) การปรับปรุงกระบวนการ
f) การประเมินเป็นระยะ
สำหรับ Prat (1996) การเปรียบเทียบสามารถเป็นและแนะนำให้เลือกซึ่งเป็นกระบวนการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ด้วยเหตุผลนี้กลุ่มประโยชน์สี่กลุ่มจึงถูกนำเสนอ: ข้อมูลแรงจูงใจนวัตกรรมและความเข้มข้นล้อมรอบด้วยลูกศรที่หมุนเป็นวงกลมจำลองกระบวนการโต้ตอบ ในระหว่างการเปรียบเทียบข้อมูลจำนวนมากจะถูกรวบรวมเนื่องจากทำการเปรียบเทียบระหว่างผู้เข้าร่วมและแต่ละคนด้วยแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดซึ่งมีความแตกต่าง กระบวนการเปรียบเทียบนั้นเป็นองค์ประกอบที่สำคัญในการสร้างแรงจูงใจภายในองค์กรโดยจัดให้มีการอ้างอิงภายนอกที่จะไปและการวัดระยะทางและความก้าวหน้าในช่วงเวลาที่ทั้ง บริษัท เองและผู้เข้าร่วมที่เหลืออยู่.กระบวนการสร้างแรงบันดาลใจนี้สามารถเน้นโดยการสร้างรางวัลเล็ก ๆ หรือรางวัลสำหรับความสำเร็จบางอย่างเช่นการตีพิมพ์แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดหรืองานเลี้ยงอาหารกลางวันสำหรับผู้เข้าร่วมซึ่งมีการมอบรางวัลหลายรางวัลซึ่งเกี่ยวข้องกับความคืบหน้าของกิจกรรมบางอย่าง ผลลัพธ์ของการเปรียบเทียบทำให้ในระยะเวลาสั้น ๆ เพื่อสร้างเป้าหมายที่เป็นรูปธรรมและบรรลุผลได้ ด้วยวิธีนี้การหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายของความไม่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่เราต้องการและช่วยให้ความน่าเชื่อถือของผู้ที่รับผิดชอบในการบรรลุผลสำเร็จ สุดท้ายคือการส่งเสริมการทำงานเป็นทีมซึ่งจะทำให้การดำเนินการตามมาตรการที่จะนำมาเป็นที่ยอมรับมากขึ้นและปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของคนที่สร้างทีมงานขึ้นมาเช่นการตีพิมพ์แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดหรืองานเลี้ยงอาหารกลางวันสำหรับผู้เข้าร่วมที่ได้รับรางวัลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความคืบหน้าของกิจกรรมบางอย่าง ผลลัพธ์ของการเปรียบเทียบทำให้ในระยะเวลาสั้น ๆ เพื่อสร้างเป้าหมายที่เป็นรูปธรรมและบรรลุผลได้ ด้วยวิธีนี้การหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายของความไม่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่เราต้องการและช่วยให้ความน่าเชื่อถือของผู้ที่รับผิดชอบในการบรรลุผลสำเร็จ สุดท้ายคือการส่งเสริมการทำงานเป็นทีมซึ่งจะทำให้การดำเนินการตามมาตรการที่จะนำมาเป็นที่ยอมรับมากขึ้นและปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของคนที่สร้างทีมงานขึ้นมาเช่นการตีพิมพ์แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดหรืองานเลี้ยงอาหารกลางวันสำหรับผู้เข้าร่วมที่ได้รับรางวัลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความคืบหน้าของกิจกรรมบางอย่าง ผลลัพธ์ของการเปรียบเทียบทำให้ในระยะเวลาสั้น ๆ เพื่อสร้างเป้าหมายที่เป็นรูปธรรมและบรรลุผลได้ ด้วยวิธีนี้การหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายของความไม่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่เราต้องการและช่วยให้ความน่าเชื่อถือของผู้ที่รับผิดชอบในการบรรลุผลสำเร็จ สุดท้ายคือการส่งเสริมการทำงานเป็นทีมซึ่งจะทำให้การดำเนินการตามมาตรการที่จะนำมาเป็นที่ยอมรับมากขึ้นและปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของคนที่สร้างทีมงานขึ้นมาด้วยวิธีนี้การหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายของความไม่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่เราต้องการและช่วยให้ความน่าเชื่อถือของผู้ที่รับผิดชอบในการบรรลุผลสำเร็จ สุดท้ายคือการส่งเสริมการทำงานเป็นทีมซึ่งจะทำให้การดำเนินการตามมาตรการที่จะนำมาเป็นที่ยอมรับมากขึ้นและปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของคนที่สร้างทีมงานขึ้นมาด้วยวิธีนี้การหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายของความไม่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่เราต้องการและช่วยให้ความน่าเชื่อถือของผู้ที่รับผิดชอบในการบรรลุผลสำเร็จ สุดท้ายคือการส่งเสริมการทำงานเป็นทีมซึ่งจะทำให้การดำเนินการตามมาตรการที่จะนำมาเป็นที่ยอมรับมากขึ้นและปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของคนที่สร้างทีมงานขึ้นมา
นวัตกรรมเป็นประโยชน์อีกอย่างหนึ่งที่ได้จากการค้นพบวิธีการใหม่ในการทำสิ่งต่าง ๆ หลีกเลี่ยงความเมื่อยล้าโดยเสนอเบาะแสเพื่อปรับปรุง สิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเปรียบเทียบแบบหลายภาคส่วนซึ่งแนวคิดและแอปพลิเคชันที่นำเสนอนั้นเป็นต้นฉบับดั้งเดิมโดยเฉพาะ แหล่งนวัตกรรมอื่นมาจากการกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรม วัฒนธรรมการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องและการค้นหาวิธีการใหม่ในการเข้าถึงแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดคือพื้นที่เพาะพันธุ์ที่ดีที่สุดสำหรับนวัตกรรม ในที่สุดการเปรียบเทียบจะกระตุ้นความสนใจโดยการจัดการเพื่อควบคุมความพยายามทั้งหมดไปยังจุดที่เฉพาะเจาะจง
4.4.1.3 ประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่น
ล่ามสโตเนอร์ (2000) ประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่นเรียกว่าประสิทธิภาพประสิทธิผลและเศรษฐกิจของกระบวนการจัดการองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นที่มีผลกระทบต่อความพึงพอใจของผู้อยู่อาศัยในเขตอำนาจของตน
การตีความสิ่งที่สเปนเซอร์และชาวมาร์ธา (2007) พูดเพื่อทำให้รัฐบาลท้องถิ่นมีผลบังคับใช้คือการกำหนดแผนและบรรลุวัตถุประสงค์ที่ต้องการแม้จะมีทุกสถานการณ์ มันคือการบรรลุการพัฒนาเต็มศักยภาพของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานและเพื่อนบ้าน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องแสดงประสิทธิภาพในกระบวนการภายในเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาสะท้อนหรือผลิตคุณภาพที่เพื่อนบ้านต้องการ
กฎการปกครองท้องถิ่น
รัฐบาลท้องถิ่นของอำเภอถูกควบคุมโดยมาตรฐานดังต่อไปนี้:
v รัฐธรรมนูญทางการเมืองของรัฐ
v กฎหมายอินทรีย์ของเทศบาล
กฎหมายการปรับรูปแบบ v
กฎหมายการจัดการงบประมาณของรัฐ
v กฎหมายงบประมาณประจำปีของภาครัฐ
v กฎหมายการสร้างเขต
v คำสั่งเพื่อขออนุมัติการดำเนินการและการควบคุมกระบวนการงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น
v แผนปฏิบัติงานเทศบาลตำบล
v คำสั่งและเอกสารภายในอื่น ๆ
หนึ่งในแง่มุมที่สำคัญที่สุดของการพัฒนาการจัดการองค์กรนั้นเกี่ยวข้องกับการดำเนินการด้านงบประมาณ การดำเนินการตามงบประมาณของสถาบันขึ้นอยู่กับการเขียนโปรแกรมรายเดือนของงบประมาณสถาบัน
a) หลักเกณฑ์ทางเทคนิคสำหรับการโปรแกรมรายได้และค่าใช้จ่ายรายเดือน
b) แนวทางเพิ่มเติมที่ใช้บังคับกับการกำหนดค่าใช้จ่ายรายเดือน
c) การปฏิบัติต่อข้อมูลที่สร้างขึ้นในโปรแกรมรายได้และค่าใช้จ่ายรายเดือน
d) การระบุตัวตนของผู้รับผิดชอบการเขียนโปรแกรมรายได้และค่าใช้จ่ายรายเดือน
e) การเขียนโปรแกรมของเป้าหมายงบประมาณ
f) การนำเสนอ "รายงานการวิเคราะห์งบประมาณการเปิดสถาบัน"
หลังจากการเขียนโปรแกรมรายเดือนของงบประมาณสถาบันการดำเนินการงบประมาณมา ขั้นตอนนี้รวมถึงกิจกรรมต่อไปนี้ซึ่งควบคุมโดยเฉพาะ:
ก) การปันส่วนค่าใช้จ่ายรายไตรมาส
b) การสื่อสารกับข้อกำหนดของการจัดสรรรายไตรมาส
c) การคาดการณ์รายไตรมาสของแหล่งเงินทุนนอกเหนือจากแหล่งข้อมูลทั่วไป
d) การเขียนโปรแกรมค่าใช้จ่ายรายไตรมาส
e) การยกเลิกตารางค่าใช้จ่ายรายไตรมาส
f) กำหนดการผูกพัน
ช) การควบคุมค่าใช้จ่ายที่ถูกกฎหมาย
h) การปรับเปลี่ยนตารางข้อผูกพัน
เอกสารที่สร้างขึ้นโดยการจัดการของ บริษัท พร้อมกับการทำการตลาดจากรัฐบาลท้องถิ่น:
ในขั้นตอนที่ 1 "เอกสารการบัญชีและหนังสือ" ของสำนักงานการบัญชีทั่วไปของสาธารณรัฐเอกสารสำคัญของระบบบัญชีรัฐบาลจะถูกเน้น ในแง่นี้จะแสดงให้เห็นว่าเอกสารต้นฉบับของพื้นที่สินค้าเป็นคำสั่งซื้อ - คำสั่งซื้อของการกักกัน, คำสั่งซื้อของบริการ, หลักฐานการสั่งซื้อสินค้า (การตกกระ), การตรวจนับสินค้าคงคลัง, การตรวจนับสินค้าคงคลัง คลังสินค้าและการควบคุมคลังสินค้าที่มองเห็นได้ ในส่วนการบัญชีเรามีคู่มือการสั่งซื้อการสั่งซื้อการสั่งซื้อบริการฝ้ากระใบบันทึกรายการไปยังคลังสินค้าและเอกสารอื่น ๆ
ในพื้นที่กองทุนของหน่วยงานภาครัฐเอกสารต้นฉบับต่อไปนี้โดดเด่น: การรับรายได้สลิปการฝากหมายเหตุการเรียกเก็บเงินหมายเหตุเครดิตหลักฐานการชำระเงินเงินเดือนและผลตอบแทนบำเหน็จบำนาญการประเมินการทำงานและอื่น ๆ.
ในเขตงบประมาณเอกสารที่สนับสนุนการบัญชีในด้านสินค้าบริการและกองทุนจะส่งผลต่องบประมาณของสถาบัน
พื้นที่ปฏิบัติงานเสริมมีผลบังคับใช้เป็นเอกสารต้นฉบับมติปณิธานสัญญาสัญญาตราสารหนี้และเอกสารทั้งหมดที่ใช้ในพื้นที่ดังกล่าวข้างต้น
ระบบบัญชีของรัฐบาลกำหนดว่าการปฏิบัติงานที่บันทึกไว้ในหนังสือหลักและหนังสือเสริมนั้นดำเนินการโดยสนับสนุนเอกสารต้นฉบับ นอกจากนี้ยังกำหนดว่าธุรกรรมทางการเงินและงบประมาณจะต้องบันทึกไว้ในบัญชีแยกประเภทบัญชีแยกประเภทและสินค้าคงเหลือและยอดคงเหลือ เช่นเดียวกับในหนังสือเสริมที่มีการควบคุม: เงินสด, ธนาคาร, รีจีสทรีขาย, รีจิสตรี้กองทุน, กองทุนรีจีสตรีสำหรับการจ่ายเงินสดและการลงทะเบียนอื่น ๆ ที่กิจการเห็นว่าจำเป็นสำหรับการควบคุมการดำเนินงานที่ดีที่สุดและการได้รับข้อมูลการจัดการที่เกี่ยวข้อง ตามความต้องการของคุณ บัญชีและบันทึกทางบัญชีของระบบบัญชีรัฐบาลสามารถเก็บได้ด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง: คู่มือการประมวลผลข้อมูลทางกลไกและอิเล็กทรอนิกส์ (ปัจจุบันคือระบบบริหารการเงินแบบบูรณาการ - SIAF) โดยมีเงื่อนไขว่าข้อมูลที่ได้รับจากวิธีการดังกล่าวประกอบด้วยข้อมูลทั้งหมดและการอ้างอิงที่ระบบบัญชีต้องการ
หนังสือบันทึกและเอกสารแหล่งที่มาของการดำเนินการจะถูกเก็บไว้ตราบเท่าที่บทบัญญัติทางกฎหมายในปัจจุบันระบุ
ในทางตรงกันข้ามในกระบวนการตรวจสอบของรัฐบาลจะมีการใช้หลักฐานเอกสารซึ่งจะต้องสะท้อนให้เห็นในเอกสารต้นฉบับ ผู้สอบบัญชีควรประเมินความน่าเชื่อถือของหลักฐานเอกสารที่ใช้ในการสนับสนุนผลการตรวจสอบของเขา
ประสบการณ์ระดับมืออาชีพทำให้ฉันพิจารณาว่าเทศบาลตำบลบางแห่งไม่ได้สะท้อนคู่มือการจัดการและกระบวนการทางบัญชีซึ่งเป็นเอกสารต้นฉบับที่สนับสนุนการดำเนินงานของพวกเขา นอกจากนี้ฉันยังมีโอกาสค้นพบเอกสารต้นฉบับที่มีข้อผิดพลาด blots การแก้ไขในวันที่ปริมาณแนวคิดจำนวนเงินการขาดลายเซ็นและตราประทับและข้อมูลอื่น ๆ
ในทำนองเดียวกันเอกสารต้นฉบับจะไม่ได้รับการจัดเก็บและรักษาอย่างถูกต้องตามลำดับเวลาและ / หรือตามลำดับความสัมพันธ์ซึ่งช่วยป้องกันการเข้าถึงและการใช้ประโยชน์ได้ง่าย
เอกสารต้นฉบับไม่เพียงพอต่อรูปแบบที่กำหนดโดยสำนักงานกลางของระบบการจัดการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายในปัจจุบัน
เจ้าหน้าที่ยังไม่ได้จัดหาทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อรักษาความสมบูรณ์ของเอกสารซึ่งช่วยให้สามารถป้องกันความเสี่ยงได้อย่างสมเหตุสมผล (การเสื่อมสภาพการโจรกรรมการโจรกรรมไฟไหม้น้ำท่วม ฯลฯ)
ประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่น:
MAGU กำหนดว่า:
ประสิทธิภาพหมายถึงความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าหรือบริการที่ผลิตหรือส่งมอบและทรัพยากรที่ใช้สำหรับวัตถุประสงค์นั้น (ผลผลิต) เมื่อเทียบกับมาตรฐานประสิทธิภาพที่กำหนดไว้
ประสิทธิผลหมายถึงระดับที่กิจการเช่นหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายหรือผลประโยชน์อื่น ๆ ที่ตั้งใจจะให้บรรลุตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายหรือกำหนดโดยหน่วยงานอื่น
เศรษฐกิจเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดและเงื่อนไขที่หน่วยงานได้รับทรัพยากรไม่ว่าจะเป็นด้านการเงินมนุษย์ร่างกายหรือเทคโนโลยี (ระบบสารสนเทศคอมพิวเตอร์) การได้รับปริมาณที่ต้องการในระดับคุณภาพที่เหมาะสมในเวลาและสถานที่ที่เหมาะสม และในราคาที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
การบริหารจัดการองค์กรด้วยการสร้างคุณค่าของรัฐบาลท้องถิ่น
ตาม Koontz & O´Donnell (1990) ผู้จัดการองค์กรมีเทคนิคที่หลากหลายเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ตามแผน พื้นฐานของการควบคุมคือผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับคน
ในการพิจารณาที่สำคัญเพื่อให้มั่นใจถึงผลลัพธ์และประสิทธิผลของผู้จัดการองค์กรที่เรามี: ความเต็มใจที่จะเรียนรู้การเร่งความเร็วในการเตรียมทีมผู้บริหารความสำคัญของการวางแผนสำหรับนวัตกรรมการประเมินผลและค่าตอบแทนของทีมผู้บริหาร ข้อมูลความต้องการในการวิจัยและการบริหารจัดการความต้องการความเป็นผู้นำทางปัญญา ฯลฯ
ผลลัพธ์ที่ได้จากการจัดการองค์กรเทศบาลไม่ควรเกิดขึ้นกับสถาบันเท่านั้น แต่ควรสะท้อนให้เห็นโดยเฉพาะในบริการที่ดีกว่าและความพึงพอใจของประชาชนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทการมีส่วนร่วมของการจัดการองค์กร
4.4.2 กรอบแนวคิด
การบริหารเทศบาล:
การบริหารเทศบาลใช้โครงสร้างการจัดการตามหลักการของการเขียนโปรแกรมทิศทางการดำเนินการการควบคุมพร้อมกันและการควบคุมตามมา มันอยู่ภายใต้หลักการของกฎหมายความถูกต้องทางเศรษฐกิจความโปร่งใสความเรียบง่ายประสิทธิภาพประสิทธิผลการมีส่วนร่วมและความปลอดภัยของพลเมืองและตามเนื้อหาของกฎหมาย 27444 อำนาจและหน้าที่ถูกจัดตั้งขึ้นในเครื่องมือการจัดการและกฎหมายอินทรีย์ของเทศบาล
การจัดการเทศบาล:
การบริหารเทศบาลอยู่ภายใต้การกำกับดูแลและความรับผิดชอบของผู้จัดการเทศบาลเจ้าหน้าที่เต็มเวลาและเต็มเวลาที่ได้รับความไว้วางใจจากนายกเทศมนตรีซึ่งสามารถยกเลิกเขาได้โดยไม่มีสาเหตุ ผู้จัดการเทศบาลอาจถูกไล่ออกจากข้อตกลงของสภาเทศบาลซึ่งมีบุตรบุญธรรมสองในสามของจำนวนเทศมนตรีตราบใดที่มีสาเหตุใด ๆ
โครงสร้างการบริหารอินทรีย์:
โครงสร้างอินทรีย์พื้นฐานของเทศบาลประกอบด้วยระดับการบริหารการจัดการเทศบาลหน่วยงานตรวจสอบภายในสำนักงานอัยการเทศบาลเทศบาลสำนักงานที่ปรึกษากฎหมายสำนักงานวางแผนและงบประมาณ เธอเห็นด้วยกับความพร้อมทางการเงินและวงเงินงบประมาณที่กำหนดสำหรับการใช้จ่ายในปัจจุบัน หน่วยงานสนับสนุนและที่ปรึกษาอื่น ๆ จัดตั้งขึ้นตามที่กำหนดโดยรัฐบาลท้องถิ่นแต่ละแห่ง
หน่วยตรวจสอบภายใน:
หน่วยงานตรวจสอบภายในขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนำโดยเจ้าพนักงานซึ่งมีหน้าที่และดำเนินการโดยขึ้นอยู่กับสำนักงานอธิบดีกรมบัญชีกลางและได้รับการแต่งตั้งภายหลังการประกวดราคาสาธารณะเพื่อทำบุญและถูกไล่ออกจากสำนักงานกรมบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐ ขอบเขตการควบคุมครอบคลุมทุกส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและการกระทำและการดำเนินงานทั้งหมดตามกฎหมาย หัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบภายในออกรายงานประจำปีต่อสภาเทศบาลเมืองเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่และสถานะการควบคุมการใช้ทรัพยากรของเทศบาล ข้อสังเกตข้อสรุปและข้อเสนอแนะของการกระทำควบคุมแต่ละรายการได้รับการเผยแพร่บนพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลท้องถิ่น ในการทำหน้าที่เหล่านี้หัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบภายในจะต้องรับประกันการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์และข้อกำหนดที่ควบคุมการควบคุมของรัฐบาลซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยอธิบดีกรมบัญชีกลางเป็นผู้ควบคุมระบบการควบคุมแห่งชาติ สำนักงานอธิบดีกรมบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐเมื่อเห็นสมควรอาจมอบอำนาจให้หน่วยงานควบคุมจังหวัดหรืออำเภอสนับสนุนและ / หรือดำเนินการควบคุมในเขตเทศบาลหรือจังหวัดอื่น ๆ ตามระเบียบที่กำหนดไว้สำหรับวัตถุประสงค์นี้ การตรวจสอบงบการเงินและงบประมาณของกิจการจะดำเนินการเป็นประจำทุกปีตามข้อกำหนดของสำนักงานบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐสำนักงานอธิบดีกรมบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐเมื่อเห็นสมควรอาจมอบอำนาจให้หน่วยงานควบคุมจังหวัดหรืออำเภอสนับสนุนและ / หรือดำเนินการควบคุมในเขตเทศบาลหรือจังหวัดอื่น ๆ ตามระเบียบที่กำหนดไว้สำหรับวัตถุประสงค์นี้ การตรวจสอบงบการเงินและงบประมาณของกิจการจะดำเนินการเป็นประจำทุกปีตามข้อกำหนดของสำนักงานบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐสำนักงานอธิบดีกรมบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐเมื่อเห็นสมควรอาจมอบอำนาจให้หน่วยงานควบคุมจังหวัดหรืออำเภอสนับสนุนและ / หรือดำเนินการควบคุมในเขตเทศบาลหรือจังหวัดอื่น ๆ ตามระเบียบที่กำหนดไว้สำหรับวัตถุประสงค์นี้ การตรวจสอบงบการเงินและงบประมาณของกิจการจะดำเนินการเป็นประจำทุกปีตามข้อกำหนดของสำนักงานบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐตามข้อกำหนดของสำนักงานบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐตามข้อกำหนดของสำนักงานบัญชีกลางแห่งสาธารณรัฐ
ตรวจสอบ:
การให้บริการสาธารณะในท้องที่นั้นถูกควบคุมโดยสภาเทศบาลตามอำนาจของตนและโดยผู้อยู่อาศัยตามกฎหมายนี้
การบริหารเทศบาล:
การบริการสาธารณะในท้องถิ่นสามารถจัดการได้โดยตรงและการจัดการทางอ้อมโดยได้รับอนุญาตตามกฎหมายและผลประโยชน์ของประเทศเพื่อนบ้านประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริการและการควบคุมที่เพียงพอของเทศบาล ในมาตรการใด ๆ ที่มุ่งไปที่การให้บริการจะต้องทำให้เกิดความสมดุลของงบประมาณของเทศบาล
แกรนต์ของความภาคภูมิใจ:
รัฐบาลท้องถิ่นอาจให้สัมปทานแก่หน่วยงานทางกฎหมายระดับประเทศหรือต่างประเทศเพื่อดำเนินการและใช้ประโยชน์จากงานโครงสร้างพื้นฐานหรือบริการสาธารณะในพื้นที่ตามกฎหมาย สัมปทานอาจมอบอำนาจการชำระเงินคืนการลงทุนผ่านผลตอบแทนของงานหรือการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของทรัพยากรธรรมชาติที่สร้างขึ้นตาม แต่กรณี การตัดสินใจในการรับสัมปทานของโครงการใหม่งานและบริการสาธารณะที่มีอยู่หรือที่จะสร้างขึ้นจะถูกนำมาใช้โดยข้อตกลงเทศบาลในเซสชั่นสภาและถูกกำหนดโดยส่วนใหญ่ที่เรียบง่าย เทศบาลอาจทำสัญญาให้คำปรึกษาและสนับสนุนการจัดหาเงินทุนกับสถาบันส่งเสริมการลงทุนระดับชาติตามกฎหมาย
สัญญาและเงื่อนไขในท้องถิ่น:
สัญญาและการเข้าซื้อกิจการที่ดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นนั้นอยู่ภายใต้กฎหมายของเรื่องดังกล่าวและจะต้องทำในที่สาธารณะและควรมี บริษัท ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จัดตั้งขึ้นในเขตอำนาจศาลของตน กระบวนการทำสัญญาและการเข้าซื้อกิจการอยู่ภายใต้หลักการของคุณธรรมการแข่งขันเสรีความเป็นกลางความมีประสิทธิภาพความโปร่งใสเศรษฐกิจความถูกต้องทางเทคโนโลยีและการปฏิบัติอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน พวกเขามีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลท้องถิ่นได้รับสินค้าบริการและงานที่มีคุณภาพตามที่ต้องการในเวลาที่เหมาะสมและในราคาหรือต้นทุนที่เพียงพอ
กิจกรรมทางธุรกิจเทศบาล:
บริษัท เทศบาลถูกสร้างขึ้นตามกฎหมายตามความคิดริเริ่มของรัฐบาลท้องถิ่นด้วยข้อตกลงของสภาเทศบาลเมืองที่มีคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกสภาตามกฎหมาย บริษัท ดังกล่าวใช้วิธีการใด ๆ ที่คาดการณ์ไว้โดยกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจและวัตถุของพวกเขาคือการให้บริการสาธารณะในเขตเทศบาล ในเรื่องนี้เทศบาลสามารถทำสัญญาให้คำปรึกษาและจัดหาเงินกับสถาบันส่งเสริมการลงทุนระดับชาติ เกณฑ์ของกิจกรรมทางธุรกิจดังกล่าวจะคำนึงถึงหลักการของ บริษัท ย่อยของรัฐและจะกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยไม่ว่าในกรณีใดพวกเขาจะเป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมสำหรับภาคเอกชนหรือจัดหาสินค้าและบริการให้กับเทศบาลเองในความสัมพันธ์เชิงพาณิชย์และพิเศษ การควบคุมของ บริษัท เทศบาลถูกควบคุมโดยกฎของกฎหมายอินทรีย์ของระบบควบคุมแห่งชาติและผู้ควบคุมทั่วไปของสาธารณรัฐ
การพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น:
รัฐบาลท้องถิ่นส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจของเขตเลือกตั้งของตนและกิจกรรมทางธุรกิจในท้องถิ่นกับเกณฑ์ความยุติธรรมทางสังคม
คำสั่งทางกฎหมายเทศบาล:
คำสั่งทางกฎหมายของเทศบาลประกอบด้วยบรรทัดฐานที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐบาลและการบริหารเทศบาลตามระเบียบกฎหมายแห่งชาติ บรรทัดฐานและข้อกำหนดของเทศบาลอยู่ภายใต้หลักการของความพิเศษเฉพาะตัวอาณาเขตความถูกต้องตามกฎหมายและความเรียบง่ายในการบริหารโดยปราศจากอคติต่อความถูกต้องของหลักการทั่วไปอื่น ๆ ของกฎหมายการปกครองไม่มีอำนาจใด ๆ ที่จะสนับสนุนให้รู้ ของเทศบาล หน่วยงานทางการเมืองการปกครองและตำรวจนอกรัฐบาลท้องถิ่นมีภาระผูกพันในการรับรู้และเคารพในความสำคัญของหน่วยงานเทศบาลในเรื่องที่เกี่ยวกับความสามารถของพวกเขาและในการกระทำหรือพิธีการทั้งหมดภายในเขตเลือกตั้งหน่วยงานดังกล่าวไม่อาจแทรกแซงการปฏิบัติตามบรรทัดฐานและข้อกำหนดของเทศบาลที่ออกภายใต้หมวดย่อยนี้ภายใต้ความรับผิดชอบ
งบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น:
เทศบาลถูกควบคุมโดยงบประมาณการมีส่วนร่วมประจำปีในฐานะเครื่องมือในการบริหารและการจัดการซึ่งมีการกำหนดอนุมัติและดำเนินการตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องและเป็นไปตามแผนการพัฒนาที่ตกลงกันในเขตอำนาจของตน การจัดทำงบประมาณแบบมีส่วนร่วมเป็นส่วนหนึ่งของระบบการวางแผน เทศบาลตามอำนาจที่หารือกับพวกเขาตามมาตรา 197 ของรัฐธรรมนูญควบคุมการมีส่วนร่วมของพื้นที่ใกล้เคียงในการกำหนดงบประมาณการมีส่วนร่วม งบประมาณเทศบาลจะต้องเป็นไปตามยอดเงินที่แท้จริงของรายได้และค่าใช้จ่ายและต้องได้รับอนุมัติจากสภาเทศบาลภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎระเบียบในเรื่องนี้ สำหรับวัตถุประสงค์ของการบริหารงบประมาณและการเงินเทศบาลและเทศบาลประกอบด้วยแผ่นงบประมาณซึ่งเจ้าของเป็นนายกเทศมนตรี
การบัญชีเทศบาล:
การบัญชีดำเนินการตามมาตรฐานการบัญชีสาธารณะทั่วไปเว้นแต่กฎหมายกำหนดหลักเกณฑ์การบัญชีที่ง่ายขึ้นอื่น ๆ หนังสือและบันทึกที่เกี่ยวข้องจะต้องถูกต้องตามกฎหมาย เมื่อการใช้งบประมาณสิ้นสุดลงภายใต้ความรับผิดชอบของผู้จัดการเทศบาลหรือใครก็ตามที่ทำหน้าที่แทนเขายอดดุลรายได้และค่าใช้จ่ายโดยทั่วไปจะถูกกำหนดและรายงานประจำปีจะนำเสนอเอกสารที่จะต้องได้รับอนุมัติจากสภาเทศบาลภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยระบบแห่งชาติ การบัญชี
เทศบาลเมือง:
สินทรัพย์รายได้และสิทธิของแต่ละเทศบาลประกอบไปด้วยมรดก มรดกของชาตินั้นดำเนินการโดยเทศบาลเมืองแต่ละเขตปกครองตนเองอย่างอิสระพร้อมการรับประกันและความรับผิดชอบของกฎหมาย ทรัพย์สินสาธารณสมบัติของเทศบาลมีการแบ่งแยกไม่ได้และไม่สามารถอธิบายได้ การกระทำทั้งหมดของการจัดการหรือการรับประกันเกี่ยวกับมรดกของชาติจะต้องเป็นความรู้สาธารณะ
ทรัพย์สินของเทศบาล:
สินทรัพย์ของเทศบาลคือ:
·อสังหาริมทรัพย์และส่วนบุคคลเพื่อการใช้งานสาธารณะที่กำหนดไว้สำหรับการบริการสาธารณะในท้องถิ่น
·อาคารเทศบาลและสิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ และโดยทั่วไปแล้วทรัพย์สินทั้งหมดที่ได้มาสร้างและ / หรือดูแลโดยเทศบาล
- การแบ่งปันและการมีส่วนร่วมของ บริษัท เทศบาล
·การไหลของหุ้นพันธบัตรการมีส่วนร่วมทางสังคมสิทธิหรือสินทรัพย์อื่น ๆ ที่แสดงถึงค่าเชิงปริมาณเชิงเศรษฐกิจ
·ดินแดนรกร้างที่ถูกทิ้งร้างและริมแม่น้ำที่รัฐบาลแห่งชาติถ่ายโอน
- ผลงานจากการจัดสรรในเมืองมรดกหรือการบริจาคที่กำหนดไว้ในความโปรดปรานของพวกเขาอื่น ๆ ทั้งหมดที่แต่ละเทศบาลได้มา
MARGESÍDEทรัพย์สินเทศบาล:
แต่ละเทศบาลจะเปิดและปรับปรุงสินทรัพย์ในส่วนต่าง ๆ ของเทศบาลภายใต้ความรับผิดชอบร่วมกันของนายกเทศมนตรีผู้จัดการเทศบาลและเจ้าหน้าที่ที่เทศบาลกำหนดอย่างชัดเจน
รายได้เทศบาล:
เป็นรายได้เทศบาล:
- ภาษีที่สร้างขึ้นตามกฎหมายในความโปรดปรานของคุณ
·การมีส่วนร่วมค่าธรรมเนียมค่าธรรมเนียมใบอนุญาตค่าปรับและสิทธิ์ที่สร้างขึ้นโดยสภาเทศบาลของคุณซึ่งเป็นรายได้ของคุณเอง
·ทรัพยากรที่ได้รับมอบหมายของกองทุนเงินทดแทนเทศบาล (FONCOMUN)
·การจัดสรรงบประมาณและการโอนจากรัฐบาลแห่งชาติ
·ทรัพยากรที่ได้รับมอบหมายโดยวิธีการของ Canon และรายได้ศุลกากรตามกฎหมาย
·การโอนและการโอนเฉพาะที่กำหนดขึ้นในกฎหมายงบประมาณประจำปีเพื่อเข้าร่วมการบริการที่กระจายอำนาจในเขตอำนาจของตน
·ทรัพยากรที่ได้จากการดำเนินงานด้านหนี้สินโดยมีการเรียกเก็บจากสินทรัพย์ของตนเองและการค้ำประกันหรือการรับประกันของรัฐและการอนุมัติของกระทรวงเศรษฐกิจและการเงินในกรณีของหนี้ต่างประเทศตามกฎหมาย
·ทรัพยากรที่ได้มาจากการให้สัมปทานอสังหาริมทรัพย์และโครงการใหม่งานหรือบริการที่ส่งมอบในสัมปทาน
·สิทธิในการสกัดวัสดุก่อสร้างที่อยู่ในถุงน้ำและแม่น้ำและเหมืองที่ตั้งอยู่ในเขตอำนาจของตนตามกฎหมาย
·ทรัพยากรจำนวนเต็มจากการแปรรูป บริษัท เทศบาล
·ค่าผ่านทางเรียกเก็บเงินสำหรับการใช้โครงสร้างพื้นฐานถนนของการแข่งขัน
- เงินปันผลจากหุ้นของคุณและอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด
รัฐบาลท้องถิ่นอาจเข้าสู่การดำเนินงานสินเชื่อจากทรัพยากรและทรัพย์สินของตนเองโดยต้องได้รับอนุมัติจากสมาชิกสภาเทศบาลส่วนใหญ่ตามกฎหมาย ข้อตกลงและการทำสัญญาการกู้ยืมและการดำเนินงานด้านหนี้สินเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยหนี้สาธารณะ ค่าตัดจำหน่ายและบริการดอกเบี้ยจะต้องไม่เกิน 30% (สามสิบเปอร์เซ็นต์) ของรายได้ของปีก่อน
ระบบภาษีเทศบาล:
ระบบภาษีของเทศบาลถูกควบคุมโดยกฎหมายพิเศษและรหัสภาษีในส่วนที่เกี่ยวข้อง เทศบาลสามารถลงนามในข้อตกลงกับผู้อำนวยการการบริหารแห่งชาติ
Tax (SUNAT) มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มประสิทธิภาพการตรวจสอบและการจัดเก็บภาษีค่าธรรมเนียมสรรพสามิตใบอนุญาตและสิทธิต่างๆ ค่าใช้จ่ายที่แสดงถึงการเก็บภาษีดังกล่าวผ่านข้อตกลงดังกล่าวอาจไม่ถูกโอนไปยังผู้เสียภาษี
ธนาคารเทศบาล:
ธนาคารออมทรัพย์และเครดิตของเทศบาลถูกสร้างขึ้นโดยเทศบาลหนึ่งหรือหลายเทศบาลและดำเนินงานอย่างเคร่งครัดตามกฎหมายพิเศษในเรื่องนี้ ธนาคารออมทรัพย์และเครดิตของเทศบาลจะดำเนินงานในเขตภูมิภาคที่ได้รับอนุญาตจากผู้กำกับการธนาคารและการประกันภัยและไม่สามารถจัดการสินเชื่อกับเทศบาลใด ๆ ของประเทศ
เทศบาลการแข่งขันเรื่อง:
กฎหมายฐานการกระจายอำนาจกำหนดเงื่อนไขพิเศษหรือร่วมกันของการแข่งขัน ฟังก์ชั่นเฉพาะของเทศบาลที่ได้รับจากความสามารถจะถูกใช้งานเฉพาะหรือแบ่งปันระหว่างเทศบาลเมืองและอำเภอตามบทบัญญัติของกฎหมายอินทรีย์นี้ ภายใต้กรอบของอำนาจและหน้าที่เฉพาะที่กำหนดขึ้นในกฎหมายฉบับนี้บทบาทของเทศบาลจังหวัดรวมถึง:
·วางแผนอย่างทั่วถึงเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นและการใช้ที่ดินในระดับจังหวัด เทศบาลจังหวัดมีหน้าที่ส่งเสริมและสนับสนุนกระบวนการวางแผนเพื่อการพัฒนาแบบบูรณาการตามขอบเขตของจังหวัดรวบรวมลำดับความสำคัญที่เสนอในกระบวนการวางแผนการพัฒนาท้องถิ่นระดับอำเภอ
·ส่งเสริมการประสานงานเชิงกลยุทธ์ของแผนพัฒนาอำเภออย่างครอบคลุมอย่างถาวร แผนที่อ้างถึงองค์กรของพื้นที่ทางกายภาพและการใช้ที่ดินที่ออกโดยเทศบาลตำบลจะต้องเป็นไปตามแผนและข้อบังคับเทศบาลทั่วไปในเรื่อง
·ส่งเสริมสนับสนุนและดำเนินโครงการลงทุนและบริการสาธารณะในเขตเทศบาลที่นำเสนอสิ่งภายนอกหรือการประหยัดต่อขนาดในระดับจังหวัดอย่างเป็นกลาง เพื่อจุดประสงค์พวกเขาลงนามในข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับเทศบาลตำบลนั้น ๆ
·ออกมาตรฐานทางเทคนิคทั่วไปเกี่ยวกับการจัดพื้นที่ทางกายภาพและการใช้ที่ดินรวมถึงการปกป้องและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ในกรณีของเทศบาลเมืองการบริการสาธารณะในท้องถิ่นที่มีลักษณะเป็นกลุ่มให้บริการทั้งหมดของการรวมตัวกันในเมืองจะต้องมีกลไกการประสานงานในด้านการวางแผนและการให้บริการดังกล่าวระหว่างเทศบาลที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการใช้ทรัพยากรสาธารณะและการจัดหาที่เพียงพอให้กับเพื่อนบ้าน
4.5 การปรับแต่งและความสำคัญของการทำงาน
4.5.1 JUSTIFICATION
4.5.1.1 ทฤษฎีความยุติธรรม
เพื่อให้ทรัพยากรที่รัฐบาลท้องถิ่นใช้เพื่อบรรลุเป้าหมายวัตถุประสงค์ภารกิจและวิสัยทัศน์ของสถาบันมีความจำเป็นที่พวกเขาจะต้องจัดการองค์กรอย่างมีประสิทธิภาพด้วยการเปรียบเทียบโดยนายกเทศมนตรีเทศมนตรีคนงานเทศบาลและผู้อยู่อาศัยในเขตอำนาจของตน
การกำกับดูแลกิจการที่มีการเปรียบเทียบประกอบด้วยการวางแผนองค์กรการดำเนินการการประสานงานและการควบคุมกิจกรรมที่กำหนดโดยกฎหมายอินทรีย์ของเทศบาลสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นผ่านการใช้ทรัพยากรมนุษย์วัสดุและการเงินเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์
ในการจัดการสถาบันที่ทันสมัยการจัดการองค์กรที่มีการเปรียบเทียบแผนปฏิบัติตามกฎหมายและด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นมีความสำคัญ สิ่งที่สามารถทำได้อย่างมีประสิทธิภาพด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีพลังของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานและเพื่อนบ้าน
การประยุกต์ใช้การจัดการองค์กรด้วยการเปรียบเทียบจะทำให้มั่นใจได้ว่านโยบายและขั้นตอนในปัจจุบันนั้นเหมาะสมกับความต้องการของเพื่อนบ้าน นอกจากนี้ยังช่วยให้มั่นใจว่ามีการติดตามอย่างเพียงพอเพื่อตรวจสอบว่านโยบายและกิจกรรมการควบคุมนั้นปฏิบัติตามโดยหน่วยงานผู้ปฏิบัติงานและเพื่อนบ้านหรือไม่
การจัดการองค์กรที่มีการเปรียบเทียบจะช่วยให้เผชิญกับวิวัฒนาการอย่างรวดเร็วของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจสังคมและการแข่งขันรวมถึงความต้องการและลำดับความสำคัญที่เปลี่ยนแปลงของชุมชนและปรับโครงสร้างกระบวนการและขั้นตอนเพื่อให้มั่นใจว่ามีความต่อเนื่องและการพัฒนา
การจัดการองค์กรที่มีการเปรียบเทียบส่งเสริมประสิทธิภาพและช่วยให้มั่นใจว่าการเพิ่มประสิทธิภาพของระบบระบบย่อยทรัพยากรความน่าเชื่อถือของข้อมูลทางการเงินและการปฏิบัติตามกฎระเบียบในปัจจุบัน
เนื่องจากการจัดการองค์กรที่มีการเปรียบเทียบเป็นประโยชน์อย่างมากสำหรับการบรรลุวัตถุประสงค์ของสถาบันความต้องการที่จะใช้มันกำลังเพิ่มขึ้นซึ่งทำให้มีความได้เปรียบในการแสดงให้เห็นถึงการประยุกต์ใช้ในรัฐบาลท้องถิ่น
การจัดการองค์กรที่มีการเปรียบเทียบควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นทางออกของปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในการจัดการระบบการบริหารทั้งหมดของเทศบาลตำบล
4.5.1.2 ระเบียบวิธีทางกรรมวิธี
การวิจัยเริ่มต้นจากปัญหาที่มีอยู่ในรัฐบาลท้องถิ่น ในสถานการณ์นี้มีการนำเสนอแนวทางและประสบการณ์เชิงทฤษฎีในเรื่องโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหานี้
งานนี้จะวิเคราะห์การกำกับดูแลกิจการด้วยการเปรียบเทียบ จากนั้นจะอธิบายวิธีการบรรลุประสิทธิภาพของรัฐบาลท้องถิ่น
4.5.1.3 การปฏิบัติที่เป็นธรรม
การประยุกต์ใช้การกำกับดูแลกิจการที่มีการเปรียบเทียบจะช่วยให้รัฐบาลท้องถิ่นในการวางแผนจัดระเบียบบูรณาการและควบคุมทรัพยากรกิจกรรมกระบวนการและขั้นตอนของหน่วยงานเหล่านี้ในวิธีที่มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิภาพ
4.5.2 สำคัญ
ความสำคัญของงานนี้คือการที่รัฐบาลท้องถิ่นท้องถิ่นสามารถนำไปใช้ในการจัดการเทศบาลภายในกรอบของกลยุทธ์และมุ่งที่จะปรับปรุงคุณภาพของการจัดการสถาบันของพวกเขาเพื่อประโยชน์เต็มรูปแบบของชุมชนท้องถิ่น ด้วยเอกสารนี้พวกเขาสามารถช่วยในการคาดการณ์ในเวลาที่เหมาะสมและการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างเพียงพอเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพข้อบกพร่องที่มีอยู่ในการบริหารงานเทศบาลในปัจจุบัน
V. วัตถุประสงค์
5.1 เป้าหมายหลัก
จัดทำแผนการจัดการองค์กรด้วยการเปรียบเทียบซึ่งพิจารณาจากหน่วยงานผู้ปฏิบัติงานและชุมชนใกล้เคียง กลยุทธ์; วัสดุและทรัพยากรทางการเงินและวัตถุประสงค์ที่จะต้องดำเนินการเพื่อประโยชน์ของเขตอำนาจศาลเทศบาล
5.2 วัตถุประสงค์เฉพาะ
1. สร้างเกณฑ์ทางเทคนิคเพื่อใช้ระเบียบข้อบังคับของเทศบาลเพื่อให้มีส่วนร่วมอย่างเพียงพอกับประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่นในเขตเมืองหลวงของกรุงลิมา
2. กำหนดการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่คนงานและผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของสถาบัน
3. สร้างมาตรฐานสำหรับการจัดการองค์กรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อวัดประสิทธิภาพของบริการที่จัดทำขึ้นเพื่อประโยชน์ของชุมชน.
SAW สูตรยาระงับความรู้สึก
6.1 สมมติฐานหลัก ๆ
หากการจัดการองค์กรที่มีการเปรียบเทียบถูกจัดระเบียบโดยการผสานทรัพยากรมนุษย์นโยบายกลยุทธ์ทรัพยากรวัสดุและวัตถุประสงค์เชิงสถาบัน จากนั้นประสิทธิผลของการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเขตสามารถทำได้
6.2 สมมติฐานเฉพาะ
1. หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท้องถิ่นใช้ข้อบังคับเทศบาลกับเกณฑ์ทางเทคนิค จากนั้นพวกเขาสามารถอำนวยความสะดวกในการจัดการองค์กรด้วยการเปรียบเทียบ
2. หากหน่วยงานท้องถิ่นอำนวยความสะดวกในการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่คนงานและเพื่อนบ้านของชุมชน จากนั้นจะมีผู้ดำเนินการที่แท้จริงเกี่ยวกับประสิทธิผลของเทศบาล
3. หากรัฐบาลท้องถิ่นกำหนดมาตรฐานการกำกับดูแลกิจการด้วยการเปรียบเทียบ จากนั้นพวกเขาจะอำนวยความสะดวกในการบรรลุผลและการประเมินประสิทธิผล
6.3 ตัวแปรและตัวบ่งชี้
1. ตัวแปรอิสระ:
X. การบริหารจัดการองค์กรด้วยการสร้างแบรนด์
Øตัวบ่งชี้:
X.1 กระบวนการบริหารองค์กรด้วยการเปรียบเทียบ
X.2 ทรัพยากรสำหรับการดำเนินการจัดการองค์กร
X.3 มาตรฐานในการวัดการจัดการองค์กร
2. หลากหลายขึ้นอยู่กับ:
และ. ประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่น
Øตัวบ่งชี้:
Y.1 ระเบียบราชการส่วนท้องถิ่นเขต
Y.2 ประสิทธิผลของการปกครองท้องถิ่นของอำเภอ
Y.3 ผลลัพธ์ทางการเงินเศรษฐกิจและสังคม
VII.METODOLOGY
7.1 ชนิดของการสอบสวน
การวิจัยนี้จะเป็นประเภทที่ใช้เนื่องจากทุกด้านมีทฤษฎีแม้ว่าขอบเขตของมันจะเป็นประโยชน์ในระดับที่พวกเขาจะนำมาพิจารณาโดยรัฐบาลท้องถิ่น
7.2 ระดับการสอบสวน
การวิจัยที่จะดำเนินการจะอยู่ในระดับอธิบายอธิบายเนื่องจากการกำกับดูแลกิจการจะอธิบายด้วยการเปรียบเทียบในทุกด้าน; และวิธีการบรรลุประสิทธิภาพในรัฐบาลท้องถิ่นจะถูกอธิบาย
7.3 วิธีการสอบสวน
จะใช้วิธีการต่อไปนี้ในการตรวจสอบนี้:
1) เชิงพรรณนา - เพราะทุกแง่มุมของการกำกับดูแลกิจการจะถูกอธิบายด้วยการเปรียบเทียบและวิธีการบรรลุประสิทธิภาพในรัฐบาลท้องถิ่น
2) อุปนัย -เพื่อสรุปข้อมูลของกลุ่มตัวอย่างในประชากรวิจัย
7.4 การออกแบบการสอบสวน
งานนี้รวมถึงวิธีการวิธีการและวิธีการทางทฤษฎีของการตรวจสอบ วิธีการวิธีการเน้นการกำหนดปัญหาการวิจัยวัตถุประสงค์และสมมติฐาน ในแนวทางทฤษฎีการพัฒนาตัวแปรและตัวชี้วัดของการวิจัยที่เกี่ยวข้องกับปัญหาวัตถุประสงค์และสมมติฐานที่กำหนดไว้ชัดเจน
ในตอนท้ายของงานวิจัยวัตถุประสงค์แรกจะถูกเปรียบเทียบกับวัตถุประสงค์ทั่วไปของการวิจัย วัตถุประสงค์เฉพาะที่ตัดกันจะเป็นพื้นฐานสำหรับการออกข้อสรุปบางส่วนของการสอบสวน ข้อสรุปบางส่วนจะเป็นพื้นฐานสำหรับการออกข้อสรุปทั่วไปของงาน
ในที่สุดความสัมพันธ์จะถูกสร้างขึ้นระหว่างวัตถุประสงค์ทั่วไปและข้อสรุปทั่วไปจนกว่าสมมติฐานทั่วไปของการสอบสวนจะแตกต่างกัน
7.5 ประชากรของการสอบสวน
ประชากรวิจัยประกอบด้วยกรรมการผู้จัดการเจ้าหน้าที่คนงานและเพื่อนบ้านของรัฐบาลท้องถิ่น
7.6 ตัวอย่างการสอบสวน
ตัวอย่างสำหรับงานนี้จะประกอบด้วยกรรมการผู้จัดการเจ้าหน้าที่คนงานและผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลเมือง Ate-Viotarte, Santa Anita และ La Molina เพื่อกำหนดขนาดตัวอย่างวิธีการน่าจะเป็นถูกนำมาใช้และสูตรทางสถิติสำหรับประชากรน้อยกว่า 100,000 ถูกนำมาใช้
ที่ไหน:
| n | มันเป็นขนาดของตัวอย่างที่จะนำมาพิจารณาสำหรับการทำงานภาคสนาม เป็นตัวแปรที่คุณต้องการพิจารณา |
| P และ q | มันแสดงถึงความน่าจะเป็นของประชากรที่จะรวมหรือไม่อยู่ในกลุ่มตัวอย่าง ตามหลักคำสอนเมื่อไม่ทราบความน่าจะเป็นนี้จากการศึกษาทางสถิติมันจะสันนิษฐานว่า p และ q มีค่า 0.5 ต่อ |
| Z | แสดงให้เห็นถึงหน่วยเบี่ยงเบนมาตรฐานที่อยู่ในโค้งปกติกำหนดความน่าจะเป็นข้อผิดพลาด = 0.05 ซึ่งเท่ากับช่วงความมั่นใจ 95% ในการประมาณการตัวอย่างดังนั้นค่า Z = 1.96 |
| ยังไม่มีข้อความ | จำนวนประชากรทั้งหมด กรณีนี้ 620 คนพิจารณาคนที่มีองค์ประกอบที่จะตอบสำหรับหัวข้อการวิจัยที่จะดำเนินการ |
| EE | แสดงให้เห็นถึงข้อผิดพลาดมาตรฐานของการประเมินตามหลักคำสอนนั้นจะต้องเป็น 0.09 หรือน้อยกว่า ในกรณีนี้มีการถ่าย 0.09 |
แทน:
n = (0.5 x 0.5 x (1.96) 2 x 620) / ((0.09) 2 x 619) + (0.5 x 0.5 x (1.96) 2))
n = 100
การแบ่งชั้นของตัวอย่างการสอบสวน:
| หัวเมือง | DIR | ร็อคกี้ | สนุก | TRA | VEC | ทีโอที |
| ATE-VITARTE | สอง | หนึ่ง | 5 | ยี่สิบ | 5 | 33 |
| ซานต้าแอนนิต้า | สอง | หนึ่ง | 5 | ยี่สิบ | 5 | 33 |
| LA MOLINA | สอง | สอง | 5 | ยี่สิบ | 5 | 3. 4 |
| รวม | 06 | 04 | สิบห้า | 60 | สิบห้า | 100 |
หมายเหตุ:
DIR: กรรมการ; ร็อคกี้: ผู้จัดการ; สนุก: เจ้าหน้าที่; TRA: คนงาน; VEC: เพื่อนบ้าน
7.7 เทคนิคการเก็บรวบรวมข้อมูล
เทคนิคที่จะใช้ในการสืบสวนจะเป็นดังนี้:
1) แบบสำรวจ - มันจะถูกนำไปใช้เพื่อรับข้อมูลในหัวข้อการวิจัย
2) การวิเคราะห์เอกสาร -มันจะใช้ในการวิเคราะห์บรรทัดฐานข้อมูลบรรณานุกรมและด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวน
7.8 เครื่องมือการรวบรวมข้อมูล
เครื่องมือที่จะใช้ในการสืบสวนมีดังต่อไปนี้แบบสอบถามและคู่มือการวิเคราะห์เอกสาร แบบสอบถามจะถูกใช้เพื่อดำเนินการสำรวจ คู่มือการวิเคราะห์เอกสารถูกนำไปใช้ในการจัดระเบียบและกำหนดทฤษฎีที่จะนำมาพิจารณาสำหรับกรอบทฤษฎีของการวิจัย
7.8 เทคนิคการวิเคราะห์
จะใช้เทคนิคต่อไปนี้:
- การวิเคราะห์เอกสารสอบถามข้อมูลการกระทบยอด
·ตารางของตารางที่มีปริมาณและเปอร์เซ็นต์
·เข้าใจกราฟิก
7.9 เทคนิคการประมวลผลข้อมูล
จะใช้เทคนิคการประมวลผลข้อมูลต่อไปนี้:
- การเรียงลำดับและการจำแนกประเภทการลงทะเบียนด้วยตนเองกระบวนการคอมพิวเตอร์ด้วย Excel กระบวนการคอมพิวเตอร์ด้วย SPSS
VIII ตาราง
| กิจกรรม | กุมภาพันธ์ | ทะเล | เมษายน | อาจ | มิถุนายน | กรกฎาคม | สิงหาคม |
| แผนวิทยานิพนธ์นี้: | |||||||
| การเก็บรวบรวมข้อมูล | X | ||||||
| การกำหนด | X | ||||||
| การเสนอ | X | ||||||
| การอนุมัติ | X | ||||||
| วิทยานิพนธ์: | |||||||
| การเก็บรวบรวมข้อมูล | X | X | X | X | |||
| องค์กรของข้อมูล | X | X | X | ||||
| การประมวลผลข้อมูล | X | X | |||||
| การเขียนวิทยานิพนธ์ | X | ||||||
| การเสนอ | X | ||||||
| ยก | X | ||||||
| การอนุมัติ | X |
ทรงเครื่อง งบประมาณ
| งบประมาณรายจ่าย | |||||
| รายการ | ปริมาณ | UNIT | ราคาต่อหน่วย | SUBTOTAL | รายการทั้งหมด |
| I. สินทรัพย์: | 770.00 | ||||
| สินค้า | 4 | พัน | 25 | 100.00 | |
| ดินสอ | 5 | หลายสิบ | 10 | 50.00 | |
| หมึกคอมพิวเตอร์ | 10 | UNITS | 30 | 300.00 | |
| ห้อย | 3 | โหล | ยี่สิบ | 60.00 | |
| ซีดี | หนึ่ง | โหล | 60 | 60.00 | |
| สินทรัพย์อื่น ๆ | 200.00 | ||||
| ครั้งที่สอง บริการ | 3,480.00 | ||||
| ฉันสนับสนุนงานสถิติ | 1,000.00 | ||||
| สนับสนุนเลขานุการ | 1,000.00 | ||||
| Mobility | 300.00 | ||||
| Viaticals | 500.00 | ||||
| โทรศัพท์ | 200.00 | ||||
| พิมพ์ | 180.00 | ||||
| สำเนา | 100.00 | ||||
| ต่างๆ | 200.00 | ||||
| รวม | 4,250.00 | ||||
เอ็กซ์
| งบประมาณรายได้ | ||
| ทรัพยากรของตัวเอง | 4,250.00 | |
| บริจาค | 0,000.00 | |
| แหล่งอื่น ๆ | 0,000.00 | |
| รวม | 4,250.00 |
จิน การอ้างอิงแบบ BIBLIOGRAPHIC
1. Alonso Almeida, M. Mar (2007) การกำกับดูแลกิจการที่ดีของ บริษัท Ibero-American ขนาดใหญ่ การวิเคราะห์จากมุมมองทางเพศกรุงมาดริด มหาวิทยาลัยอิสระแห่งกรุงมาดริด
2. ALVARADO MAIRENA, José (1998) การจัดการงบประมาณของรัฐ 1998.Lima ศูนย์ให้คำปรึกษาด้านเทคนิค SRL
3. Andrade อีไซมอน (1999) การวางแผนการพัฒนาลิมาบทบรรณาธิการ Rhodas
4. อธิบดีกรมบัญชีกลาง (1998) คู่มือการตรวจสอบรัฐบาลลิมา: Editora Perú
5. อธิบดีกรมบัญชีกลาง (2541) มาตรฐานทางเทคนิคของการควบคุมภายในสำหรับภาครัฐมะนาว. Editora Peru
6. Chiavenato, Idalberto (2000) ทฤษฎีการบริหารทั่วไปเบื้องต้น. ซานตาเฟเดโบโกตา - โคลัมเบีย Mc Graw Hill Interamericana SA
7. อีแวนส์, เจมส์ & ลินด์เซย์, วิลเลียม (1993) การบริหารและการควบคุมคุณภาพเม็กซิโก กลุ่มบรรณาธิการIberoamérica SA de CV
8. ALVAREZ Pedroza, Alejandro (1998) ความคิดเห็นที่ทำสัญญารัฐและกฎหมายกฎระเบียบและการได้มาซึ่งฉบับที่สอง Fimart SA Editor & Impresores
9. ผู้ควบคุมเครื่องทั่วไปของสาธารณรัฐ บทสรุปการกำกับดูแลของระบบควบคุมแห่งชาติมะนาว. บรรณาธิการกฎหมายราชกิจจานุเบกษา
10. CONASEV (2008) หลักการกำกับดูแลกิจการที่ดี www.conasev.gob.pe
11. ฉันออกจากเฟเดริโก้ (2003) คู่มือการใช้งานสำหรับการบริหารจัดการที่สำคัญของการพัฒนาท้องถิ่นมะนาว. บทบรรณาธิการซานมาร์กอส
12. ฟิทซ์ Enz, J. (1995) พนักงาน Benchmarking มะนาว. Edityora Deusto
13. Hilb, M. (2007) การกำกับดูแลกิจการบัวโนสไอเรส. บรรณาธิการบัวโนสไอเรส
14. Johnson Gerry และ Scholes, Kevan (1999) การบริหารเชิงกลยุทธ์มาดริด: Prentice May International Ltd.
15. Mieres ปาโบล (2006) รัฐบาลท้องถิ่นมะนาว. คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ
16. Quiroz Avendano ดอร่าอีดิ ธ (2000) งานที่ทำในพื้นที่งบประมาณในกิจการสาธารณะมะนาว.
17. Romero Lozada, Ana María; Díaz Palacios, Julio และ Boggio, María Rosa (ด้วยความร่วมมือของ Giovanni Bonfiglio) (1999) สร้างความเข้มแข็งของรัฐบาลท้องถิ่น: PDGL / การประสบการณ์อีสาน มะนาว. รุ่นโดย ESAN
18. Tello โรเมโร Demetrio José (1968) ทำงานงบประมาณและการตรวจสอบในหน่วยงานของรัฐบาลกลางภาคย่อยที่วิทยานิพนธ์. มะนาว.
19. Koontz / O'Donnell (1990) หลักสูตรการบริหารสมัยใหม่ - การวิเคราะห์ระบบและภาระผูกพันของหน้าที่บริหาร เม็กซิโก Lithographic Ingramex SA
20. Mateu เดรส Cerezo, ราฟาเอล (2007) Unified รหัสของการกำกับดูแลกิจการ กรุงมาดริด CIZUR MINOR Editor
21. Olcese Santonja, Aldo (2006) ทฤษฎีและแนวปฏิบัติด้านการกำกับดูแลกิจการที่ดี มาดริด Marcial Pons บรรณาธิการ
22. Prat Canet, José M. (1996) Benchmarking: วิธีที่จะเรียนรู้จาก บริษัท Granica, 23. ร็อบบินส์สตีเฟ่น (2000) ฐานรากของการบริหารจัดการเม็กซิโก Prentice Hall Hispanoamericana, SA
24. Sebastiao Mendonça Ferreira (1999) การเตรียมการและการเจรจาต่อรองของโครงการพัฒนา: แนวทางในการปรับปรุงประสิทธิภาพของ Lima อีสาน
25. Suarez, j. แอล (1996) การเปรียบเทียบของฟังก์ชั่นทางการเงินMc graw-hill
26. Spencer Kena และ Marthans Juan Manuel (2007) การกำกับดูแลกิจการในระบบธนาคาร Panamanian
27. ทิจอร์จ (1998) การวางแผนเชิงกลยุทธ์เม็กซิโก Compañía Editorial Continental SA จากประวัติย่อ
28. สโตเนอร์, กิลเบิร์แมน (2000) การบริหารเม็กซิโก Compañía Editorial Continental SA จากประวัติย่อ
29. Tafur Portilla, Raúl (1995). "วิทยานิพนธ์มหาวิทยาลัย " มะนาว. สำนักพิมพ์มันทาโร
30. เทอร์รี่จอร์จอาร์ (2000) หลักการจัดการเม็กซิโก: Compañía Editorial Continental SA
LEON FLORES, Gilberto และ CEVALLOS CARDICH, José (1999) กระบวนการบริหารจัดการการควบคุมภายในในการจัดการเทศบาล
1 AVENDAÑO QUIROZ, Dora Edith (1993) "ทำงานจริงในพื้นที่งบประมาณของนิติบุคคล bica"
TELLO ROMERO, Demetrio José, (1968) งบประมาณการทำงานและการตรวจสอบในหน่วยงานของภาคย่อยของรัฐบาลกลาง
อ้าง
GARAY AHUMADA, José (1988) การควบคุมและการจัดการงบประมาณในมหาวิทยาลัย มะนาว
เทอร์รี่จอร์จ 82000) หลักการของการบริหาร เม็กซิโก
KRAUSE Donad (2004) ศิลปะแห่งการต่อสู้เพื่อผู้บริหาร กรุงมาดริด
JONSON Gerry & SCHOLES Kevan (1999) การจัดการเชิงกลยุทธ์ กรุงมาดริด
AndRADE, Simón (2000) การวางแผนพัฒนา มะนาว. 2000
Elorreaga Montenegro, Gorostiaga (2002) หลักสูตรการตรวจสอบภายใน Chiclayo- เปรู แก้ไขโดยผู้แต่ง
สำนักงานผู้ควบคุมเครื่องทั่วไปของสาธารณรัฐ รัฐบาลตรวจสอบ MANUAL มะนาว. 1999. p.110
