เกษตรอินทรีย์และปศุสัตว์

บทนำ

ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เหนือกว่าในระบบการเกษตรและหน่วยการผลิตที่ได้รับอาหารอินทรีย์ขึ้นอยู่กับการลงทุนเพื่อเพิ่มคุณภาพการผลิตและความสามารถในการอนุมัติมาตรฐานที่กำหนดในการตรวจสอบและรับรองตาม มาตรฐานสากลที่จะนำไปใช้ในการผลิตการแปรรูปและการส่งออกอาหารอินทรีย์

ในประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปเช่นเดียวกับในสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นความต้องการสินค้าเกษตรอินทรีย์ในตลาดเพิ่มขึ้นทุกวัน

มีกฎที่กำหนดความต้องการในการผลิตการแปรรูปและการตลาดของสินค้าเกษตรอินทรีย์ซึ่งจะต้องปฏิบัติตามเมื่อคุณต้องการได้รับการรับรองที่อนุญาตให้ส่งออกและนำเข้าอาหารอินทรีย์

การรับรองและการตรวจสอบการผลิตอาหารอินทรีย์รวมถึงอุตสาหกรรมแปรรูปอาหารอินทรีย์และอุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์เพื่อการส่งออกนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานอิสระที่ได้รับอนุญาตให้รับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลที่ใช้บังคับกับ อาหารปลอดสารพิษ.

องค์กรระหว่างประเทศ

มาตรฐานสากลที่ใช้กับการผลิตการแปรรูปบรรจุภัณฑ์การตลาดการนำเข้าและส่งออกอาหารอินทรีย์ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยองค์กรในประเทศต่างๆเช่นสหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น

ในสหรัฐอเมริกามีการกำหนดกฎระเบียบสำหรับระบบการผลิตอินทรีย์ในโครงการเกษตรอินทรีย์แห่งชาติของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) ในญี่ปุ่นผ่านทาง มาตรฐานเกษตรญี่ปุ่น (JAS) ของกระทรวงเกษตรป่าไม้และการประมง (MAFF) และในสหภาพยุโรปผ่านมาตรฐานของประชาคมเศรษฐกิจยุโรป (EEC) ชุมชน).

มาตรฐานสากล NOP, JAS และ EEC ส่วนใหญ่มีความคล้ายคลึงและเทียบเท่ากันและอยู่ภายใต้ระบบคุณภาพ ISO 65 และ EN45011 ทั้งระบบ ISO 65 และ EN45011 นั้นมีความคล้ายคลึงและเท่าเทียมกัน

การรับรองและการตรวจสอบระบบการผลิตอินทรีย์ในประเทศกำลังพัฒนาส่วนใหญ่ดำเนินการโดยตรงผ่านบุคลากรขององค์กรระหว่างประเทศซึ่งสร้างต้นทุนสูงที่เป็นภาระสำหรับผู้ผลิตรายย่อยที่ต้องการส่งออกสินค้าเกษตรอินทรีย์ไปยังสหภาพ ยุโรปญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกา

ในทางกลับกันการตรวจสอบและรับรองโดยตัวแทนต่างประเทศจะสร้างการพึ่งพาใหม่ในประเทศกำลังพัฒนาซึ่งเป็นที่ไม่พึงประสงค์ในนโยบายการพัฒนาท้องถิ่น

อย่างไรก็ตามการตรวจสอบและรับรองผ่านหน่วยงานท้องถิ่นเป็นไปได้ในบางประเทศกำลังพัฒนาภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่างประเทศที่อธิบายถึงสภาพการดำเนินงานสำหรับองค์กรท้องถิ่นที่ต้องการดำเนินการรับรองและตรวจสอบระบบการผลิต อินทรีย์ตามการอนุญาตขององค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง (NOP, JAS, EEC)

ในบางกรณีมันเป็นไปได้ที่จะร้องขอข้อกำหนดสำหรับการส่งออกอาหารอินทรีย์โดยตรงจากหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบด้านการพัฒนาการเกษตร

ระเบียบ EEC 2092/91

ระเบียบ EEC 2092/91 เกี่ยวกับเกษตรอินทรีย์ในยุโรปและตัวชี้วัดสำหรับการติดฉลากสินค้าเกษตรอินทรีย์มีผลตั้งแต่เดือนมกราคม 2536 และถูกกำหนดให้เป็นกฎหมายที่บังคับใช้โดยตรงซึ่งแสดงข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับระบบการผลิตอาหารอินทรีย์ ที่ไหลเวียนในประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป

ระเบียบนี้รวมถึงกฎสำหรับการผลิตการแปรรูปการนำเข้าการส่งออกและการติดฉลากสินค้าเกษตรอินทรีย์

เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2000 มีการแก้ไขกฎระเบียบเพิ่มเติม 31 กฎเพิ่มเติมรวมถึงการผลิตปศุสัตว์ในสินค้าเกษตรอินทรีย์ที่ได้รับอนุญาตและห้ามพันธุวิศวกรรมในอาหารอินทรีย์ทั้งหมด

กฎระเบียบเดียวกันระบุว่าการผลิตเกษตรอินทรีย์จะต้องเกิดขึ้นในหน่วยการผลิตที่แยกออกจากกันในพื้นที่และองค์กรจากหน่วยการผลิตทั่วไป

อย่างไรก็ตามในประเทศกำลังพัฒนาความใกล้ชิดระหว่างระบบการผลิตแบบอินทรีย์และแบบดั้งเดิมบางครั้งบ่อยครั้งและหลีกเลี่ยงไม่ได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนชนบทที่พื้นที่การผลิตขนาดเล็กเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินเดียวกันที่หลายคนปลูกฝัง

สิ่งนี้นำเสนอความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้ที่ จำกัด การใช้กฎสากลสำหรับระบบการผลิตอาหารอินทรีย์และการส่งออก

ในแง่นี้บทความ 6 และ 7 และภาคผนวก I, II, VII และ VIII ของระเบียบนี้ระบุรายละเอียดกฎสำหรับเกษตรอินทรีย์ในแง่นี้

กฎระเบียบมีความครอบคลุมและมีรายละเอียดดังนั้นจึงมีเพียงลักษณะพื้นฐานที่แสดงอยู่ที่นี่และข้อมูลบางส่วนจากบทความและบทต่าง ๆ ของกฎระเบียบสำหรับการให้คำปรึกษาข้อมูลเฉพาะ

ระยะเวลาการแปลงในการผลิตผัก

ในการผลิตผักเมื่อรูปแบบการเพาะปลูกเปลี่ยนจากแบบธรรมดาเป็นแบบอินทรีย์ระยะเวลาในการเปลี่ยนภาพมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ในพืชผลประจำปีต้องใช้ระยะเวลาแปลงสองปีสำหรับการเก็บเกี่ยวครั้งแรกหลังจากสองปีเพื่อพิจารณาว่าเป็นอินทรีย์

ในพืชยืนต้นต้องใช้เวลาสามปีในการเก็บเกี่ยวครั้งแรกหลังจากสามปีเพื่อพิจารณาว่าเป็นอินทรีย์

อย่างไรก็ตามในบางกรณีพืชประจำปีและไม้ยืนต้นสามารถทำการตลาดหลังจากระยะเวลาสิบสองเดือนรายงานระยะเวลาการแปลงซึ่งโดยปกติจะเริ่มต้นเมื่อสิ้นสุดสัญญาการตรวจสอบที่จัดตั้งขึ้นระหว่างผู้ผลิตและหน่วยตรวจสอบ

การตรวจสอบจะต้องเป็นแบบถาวร ระยะเวลาการแปลงให้ผู้ผลิตสามารถตอบสนองความต้องการส่วนหนึ่งในการผลิตสินค้าเกษตรอินทรีย์

กฎระเบียบเดียวกันกำหนดความต้องการที่จะเคารพและใช้มาตรการกำกับดูแลเพื่อรักษาและปรับปรุงความอุดมสมบูรณ์ของดินในการผลิตอาหารอินทรีย์

ในภูมิภาคเขตร้อนและกึ่งเขตร้อนผลผลิตของดินสามารถปรับปรุงได้ด้วยการหลีกเลี่ยงการกัดเซาะ ผลกระทบของการหมุนพืช พืชตระกูลถั่วหว่านและใส่ปุ๋ยคอกและวัสดุปลูกในดิน ภาคผนวก II กฏหมายระบุข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการปฏิสนธิและการปรับสภาพดินในระบบการผลิตอินทรีย์

ในการเกษตรอินทรีย์นั้นเชื้อโรคส่วนใหญ่ในพืชจะหลีกเลี่ยงผ่านการป้องกันและควบคุมทางชีวภาพและทางกายภาพ

ประเภทของการควบคุมที่อนุญาตแสดงอยู่ในภาคผนวก II B แต่การใช้สารเคมีทางการเกษตรนั้นเป็นสิ่งต้องห้ามโดยสิ้นเชิง ระยะเวลาการแปลงอาจสั้นลง แต่ขึ้นอยู่กับการเพาะปลูกที่มีอยู่ก่อนหน้านี้และการตัดสินใจของหน่วยงานตรวจสอบ

ในแง่นี้ก่อนที่จะส่งออกเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในสหภาพยุโรปจะต้องได้รับแจ้งเกี่ยวกับการลดระยะเวลาการแปลง

การผลิตปศุสัตว์

ตั้งแต่ปี 2000 วัววัวแกะหมูแพะแพะม้านกสัตว์ฟันแทะผึ้งและกวางรวมอยู่ในข้อบังคับของสินค้าเกษตรอินทรีย์ (ภาคผนวก 1B / 1C) และข้อกำหนดเกี่ยวกับระยะเวลาที่ระบุไว้ การแปรรูปปศุสัตว์การจัดซื้ออาหารยาและเงื่อนไขการเลี้ยง

กฎระเบียบเดียวกันกำหนดว่าระบบการทำฟาร์มปศุสัตว์อินทรีย์ควรเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยการผลิตเกษตรอินทรีย์และควรแยกออกจากระบบการทำฟาร์มแบบดั้งเดิม มีการระบุไว้ว่าในสัตว์ระบบการผลิตทางการเกษตรสัตว์สร้างอุจจาระแบบดั้งเดิมซึ่งบางครั้งสามารถนำมาใช้ในพืชอินทรีย์ แต่เป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในภาคผนวก IA # 2.1 และ IIA ของกฎระเบียบ

โดยทั่วไปปริมาณปศุสัตว์ต่อเฮกตาร์ถูก จำกัด ตามภาคผนวก VII เพื่อรับประกันว่าจะมีวงจรการผลิตที่สะดวกที่สุดสำหรับการกู้คืนดินพืชและสัตว์รวมถึงเพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม

วัตถุประสงค์ของการร่วมกันดำเนินการเกษตรอินทรีย์และระบบปศุสัตว์คือเพื่อรักษาและเพิ่มความอุดมสมบูรณ์ของดินและด้วยวิธีนี้เพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตทางการเกษตรมีความยั่งยืนในระยะยาว

ในระบบการทำฟาร์มเชิงนิเวศนั้นการใส่ปุ๋ยไนโตรเจนต่อเฮกตาร์ไม่เกิน 170 กิโลกรัมต่อเฮกตาร์ต่อปี (ภาคผนวก 1B # 7) ซึ่งรวมถึงปุ๋ยอินทรีย์และปุ๋ยทั่วไป (Annex IIA)

ภาคผนวก IB # 2 ระบุระยะเวลาการแปลงสำหรับพันธุ์และสัตว์ทุกชนิดยกเว้นผึ้งซึ่งกล่าวถึงในภาคผนวก IC # 2

ผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์จากสัตว์ในระบบการผลิตแบบอินทรีย์จะมีฉลากที่แสดงแหล่งกำเนิดเป็นอาหารอินทรีย์ตราบใดที่ข้อกำหนดทั้งหมดเกี่ยวกับระยะเวลาการแปลงที่ระบุไว้ในภาคผนวก IB # 2.2 และ 2.3 ได้รับการตอบสนอง ระยะเวลาการแปลงสำหรับผึ้งคือหนึ่งปี (ภาคผนวก IC # 2)

สภากำกับดูแลเกษตรอินทรีย์พิจารณาว่าภายใต้เงื่อนไขที่ จำกัด เท่านั้นจึงเป็นไปได้ที่จะอนุญาตให้มีการซื้อปศุสัตว์จากฟาร์มทั่วไปเพื่อเริ่มต้นระยะเวลาการเปลี่ยนปศุสัตว์

ในระบบปศุสัตว์อินทรีย์สัตว์จะต้องได้มาจากฟาร์มเกษตรอินทรีย์ตามที่ระบุไว้ในภาคผนวก IB # 3

อย่างไรก็ตามตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้เป็นไปได้ในบางกรณีที่อนุญาตให้ซื้อปศุสัตว์จากฟาร์มทั่วไปเมื่อไม่มีปศุสัตว์อินทรีย์ในตลาดโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมันมาถึงนกเช่นไก่เพื่อขุนซึ่งไม่ควรใช้เวลามากกว่า 3 วัน เก่าและไก่ชนสำหรับการวางไข่ที่มีอายุไม่เกิน 18 สัปดาห์

การเลี้ยงปศุสัตว์

ปศุสัตว์จะต้องได้รับอาหารอินทรีย์

จากข้อมูลของแอนเน็กซ์ไอบีระบุว่าอาหารสำหรับปศุสัตว์ควรมาจากพืชอินทรีย์ที่ผลิตในหน่วยการผลิตเกษตรอินทรีย์เดียวกันกับที่สัตว์ตั้งอยู่

สูงถึง 30% โดยเฉลี่ยของการปันส่วนอาหารสำหรับปศุสัตว์ซึ่งคำนวณจากน้ำหนักแห้งอาจมาจากพืชผลทางการเกษตรที่อยู่ในช่วงแปลงซึ่งหมายความว่าพืชจะต้องมีระยะเวลาแปลงอย่างน้อย 12 เดือน ก่อนการเก็บเกี่ยว

อย่างไรก็ตามเมื่ออาหารสัตว์มาจากหน่วยการผลิตอินทรีย์เดียวกันในกระบวนการของการแปลงอนุญาตให้ปันส่วนอาหารที่คำนวณจากวัตถุแห้งได้มากถึง 60% โดยมาจากพืชในช่วงการแปลงภายใน หน่วยผลิตอินทรีย์เดียวกันที่พบวัว

นอกจากนี้ฟีดทั่วไปที่ระบุไว้ในภาคผนวก II, ส่วน C และ D สามารถใช้งานได้มากถึง 10% ในสัตว์ที่กินพืชเป็นอาหารหรือ 20% สำหรับสัตว์ประเภทอื่น ๆ แต่ไม่ควรจัดหาอาหารดัดแปลงพันธุกรรมในอาหาร แก้ไขแล้ว (บทที่ 2.1 และ 1.4)

apiaries

apiaries (ภาคผนวก IC) ควรอยู่ในลักษณะที่อยู่ในรัศมี 3 กิโลเมตรพืชส่วนใหญ่เป็นเกษตรอินทรีย์หรือจากฟาร์มที่มีการจัดการอย่างกว้างขวาง (ภาคผนวก IC # 4.2B) และหลีกเลี่ยงการปนเปื้อนจากแหล่งใด ๆ

ในช่วงไฮเบอร์เนตผึ้งควรได้รับน้ำผึ้งและละอองเกสรดอกไม้เพียงพอสำหรับการให้อาหาร สำหรับการให้นมผึ้งในฤดูหนาวจะต้องใช้น้ำตาลอินทรีย์หรือกากน้ำตาลอินทรีย์เท่านั้นในกรณีที่จำเป็น

ในบางกรณีเมื่อมีน้ำผึ้งเรณูน้ำตาลและกากน้ำตาลอินทรีย์ไม่เพียงพอก็สามารถใช้น้ำตาลธรรมดาได้ตราบใดที่มันไม่ได้มาจากพืชอ้อยดัดแปลงพันธุกรรม (เปรียบเทียบตอนที่ 2.1 1.4)

การรักษาโรคในสัตว์

การป้องกันโรคมีความสำคัญอย่างยิ่งในระบบปศุสัตว์ปศุสัตว์อินทรีย์ อย่างไรก็ตามเมื่อสัตว์ป่วยควรพิจารณาสิ่งต่อไปนี้:

1. สภาควบคุมการผลิตออแกนิกส์ห้ามมิให้มีการใช้ยา allopathic สังเคราะห์ทางเคมีในเชิงป้องกัน

2. Phytotherapy และ homeopathy ควรเป็นตัวเลือกแรกในการรักษาโรค

3. ยา allopathic สังเคราะห์ทางเคมีจะเป็นตัวเลือกสุดท้ายภายใต้การดูแลและความรับผิดชอบของสัตวแพทย์

4. สารที่ส่งเสริมการเจริญเติบโตและประสิทธิภาพของสัตว์เช่นเดียวกับฮอร์โมนและสารที่คล้ายกันสำหรับการควบคุมการทำสำเนาเช่นสารที่ใช้สำหรับการเหนี่ยวนำและการประสานของการเป็นสัด

5. ระยะเวลาระหว่างการจัดหายารักษาโรคสัตว์ในสัตว์ครั้งสุดท้ายกับการผลิตอาหารออร์แกนิกจากสัตว์ที่ได้รับการรักษาด้วยยาควรใช้สองเท่าสิ่งที่จำเป็นตามปกติตามระเบียบสำหรับการผลิตแบบดั้งเดิม อาหาร

6. หากเกินกว่าจำนวนที่กำหนดสำหรับการรักษาด้วยออร์แกนิคที่กำหนดไว้ในข้อบังคับอาหารออร์แกนิกสัตว์ที่สงสัยอาจไม่สามารถขายเป็นออร์แกนิกได้

7. สัตว์ที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบที่ได้รับการรับรองอินทรีย์ซึ่งยา allopathic ได้รับการจัดจำหน่ายจะต้องเริ่มต้นการแปลงของพวกเขาอีกครั้งหรือขายเป็นผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่อินทรีย์ทั่วไปข้อยกเว้นในเรื่องนี้คือ: วัคซีนและการรักษา antiparasitic สำหรับการกำจัดโรค

8. การดำเนินงานที่เป็นระบบเช่นการตัดหางแกะหรือตัดปากนกไก่เป็นสิ่งต้องห้าม

9. ประเภทของที่พักสำหรับวัวหมูสัตว์เคี้ยวเอื้องขนาดเล็กและนกจะต้องรับประกันการจัดการที่ดีความสะดวกสบายและการปฏิบัติต่อสายพันธุ์อย่างมีมนุษยธรรม (ภาคผนวก IB # 8) ภาคผนวก VIII ของสภาควบคุมอาหารอินทรีย์ระบุขนาดของที่พักสำหรับสัตว์สายพันธุ์ต่าง ๆ

10. ห้ามมิให้ผูกสัตว์อย่างไรก็ตามในบางกรณีการ จำกัด การเคลื่อนไหวอาจได้รับอนุญาตด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัยของมนุษย์และการปกป้องสัตว์ (ภาคผนวก IB # 8)

11. ใน apiaries ในกรณีของการรบกวนด้วย Varroa Jacobsoni สารที่ได้รับอนุญาตคือ: กรดฟอร์มิก, กรดอะซิติก, กรดแลคติก, กรดออกซาลิก, กรดออกซาลิก, เมนทอล, การบูรและไทมอลสำหรับการควบคุมศัตรูพืช ภาคผนวก IIB และ E หวีควรถูกสร้างขึ้นเป็นหลักด้วยวัสดุธรรมชาติและขี้ผึ้งสำหรับหวีใหม่ควรมาจากฟาร์มเกษตรอินทรีย์ ห้ามทำลายผึ้งในระหว่างการเก็บเกี่ยว

12. สัตว์ควรมีการเข้าถึงสถานที่ที่มีการระบายอากาศดี

13. ห้ามใช้สิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมและอนุพันธ์ในปศุสัตว์ (บทที่ 2.1 1.4)

การแปรรูปอาหารอินทรีย์

กฎสำหรับการแปรรูปอาหารออร์แกนิกมีอยู่ในบทความที่ 5 และภาคผนวก VI ของ Regulatory Council (EEC)

ส่วนผสมทั้งหมดที่ใช้ในการแปรรูปอาหารอินทรีย์ต้องมาจากระบบการผลิตอินทรีย์ เฉพาะเมื่อไม่มีส่วนผสมของสารอินทรีย์มันเป็นไปได้ที่จะใช้ส่วนผสมทั่วไปในระหว่างกระบวนการ แต่เป็นไปตามขีด จำกัด สูงสุดที่ระบุไว้ในข้อบังคับ

ปัจจัยชี้ขาดในการได้รับใบรับรองอินทรีย์คืออัตราส่วนของอินทรีย์ต่อส่วนผสมทั่วไประหว่างการแปรรูป ภาคผนวก VI ส่วน C ของกฎข้อบังคับแสดงรายการส่วนผสมทั่วไปที่อนุญาตเมื่อไม่มีอินทรีย์สำหรับกระบวนการ

ในแง่นี้ควรสังเกตว่าในฉลากสำหรับสินค้าเกษตรอินทรีย์ที่ผ่านการรับรองแล้วจะมีการกล่าวถึงเปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์ทั่วไปที่ใช้ในกระบวนการซึ่งสามารถใช้ในปริมาณตั้งแต่ 5% (บทความ 5 วรรค 3) ถึง 30% (บทความ 5) วรรค 5 ก)

ภาคผนวก VI ของข้อบังคับระบุไม่เพียง แต่เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทั่วไปที่ได้รับอนุญาต (ภาคผนวก VI ส่วน C) แต่ยังเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้มีแหล่งกำเนิดทางการเกษตร (ภาคผนวก VI ส่วน A) รวมถึงความช่วยเหลือที่ได้รับอนุญาตระหว่างกระบวนการ ภาคผนวก VI ส่วน B)

ในระหว่างการแปรรูปอาหารออร์แกนิกอนุญาตให้มีการใช้สารที่ไม่ใช่การเกษตรในจำนวน จำกัด ในส่วนผสมที่ใช้ในกระบวนการ (ภาคผนวก VI, ส่วน A) ซึ่งเป็นสารปรุงแต่งอาหารสารสกัดสีและรสชาติธรรมชาติ น้ำบริสุทธิ์เกลือและการเตรียมการกับจุลินทรีย์

ส่วนผสมที่ใช้ด้วยเหตุผลทางเทคโนโลยีสามารถนำมาใช้ในกระบวนการผลิตวัตถุดิบอินทรีย์สำหรับอาหารได้ในภาคผนวก VI ภาค B ในการเตรียมอาหารอินทรีย์ห้ามใช้สิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม (cf. ตอนที่ 2.1 1.4)

การประยุกต์ใช้รังสีไอออไนซ์ (ionization) เป็นสิ่งต้องห้ามในอาหารอินทรีย์และส่วนผสมของพวกเขา แต่ในแง่นี้มีข้อยกเว้นสำหรับการเตรียมไวน์อินทรีย์ (ภาคผนวก VI) เงื่อนไขสำหรับการเตรียมอาหารอินทรีย์ที่ได้จากสัตว์นั้นอยู่ในภาคผนวก VI ตอนที่ C

พันธุวิศวกรรม

ห้ามใช้พันธุวิศวกรรมในระบบการผลิตแบบอินทรีย์ คำว่า "สิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม" (Article 2 Regulatory Council 90/220) ถูกกำหนดให้เป็นเอนทิตีทางชีวภาพที่สามารถทำซ้ำและถ่ายโอนสารพันธุกรรม

สิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมนั้นเป็นสิ่งที่ไม่ได้เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติไม่ว่าจะผ่านการผสมข้ามพันธุ์หรือการรวมตัวกันใหม่

ตัวอย่างของสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมคือ: ถั่วเหลืองพันธุ์ต้านทานสารกำจัดวัชพืชและข้าวโพด BT BT ทนต่อแมลง ห้ามดัดแปลงอนุพันธ์ของสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมในการผลิตสารอินทรีย์

สิ่งนี้หมายถึงสารใด ๆ ไม่ว่าจะผลิตหรือได้มาจากสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมแม้ว่าสินค้าเกษตรอินทรีย์จะไม่มีอยู่ก็ตาม (มาตรา 4 # 13)

ตัวอย่างเช่นเลซิตินที่ได้จากถั่วเหลืองดัดแปลงพันธุกรรมนั้นได้มาจากสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม (ภาคผนวก IIA, IIB, IIC และ IID) (ภาคผนวก VI ส่วน A, B และ C

ควบคุม

บทความที่ 8 และ 9 เช่นเดียวกับภาคผนวก III อธิบายข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนและตรวจสอบการผลิตเกษตรอินทรีย์และรูปแบบการใช้งาน (เปรียบเทียบตอนที่ 3) ในสหภาพยุโรปประเทศสมาชิกมีหน้าที่ดำเนินการตามกฎระเบียบสำหรับสินค้าเกษตรอินทรีย์

ตัวแทนของประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปพบกันเป็นประจำในกรุงบรัสเซลส์เพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาในการใช้กฎระเบียบสำหรับระบบการผลิตอินทรีย์

นอกจากนี้เพื่อกำหนดว่าเมื่อใดที่ต้องดำเนินการตรวจสอบสินค้าอินทรีย์โดยองค์กรของรัฐหรือเอกชน

ในสเปนและเดนมาร์กการตรวจสอบสินค้าอินทรีย์ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐเป็นหลักในขณะที่ในประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรประบบตรวจสอบได้รับการคัดเลือกโดยรัฐบาลมีอิทธิพลเพียงบางส่วนเท่านั้นซึ่งหมายถึง การตรวจสอบนั้นได้รับอนุมัติจากองค์กรเอกชนที่อยู่ภายใต้การดูแลของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ

หน่วยงานตรวจสอบเอกชนที่อาศัยอยู่ในยุโรปสามารถยื่นขออนุญาตต่อเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในสหภาพยุโรปเพื่อดำเนินการตรวจสอบระบบการผลิตอินทรีย์ตราบใดที่หน่วยงานเอกชนมีระบบควบคุมที่ผ่านการอนุมัติซึ่งตรงตามข้อกำหนดด้านคุณภาพที่ พวกเขาจะแสดงในมาตรฐาน EN45011

การรับเข้าอย่างเป็นทางการของหน่วยงานเอกชนเพื่อตรวจสอบผลิตภัณฑ์อินทรีย์จะใช้ได้เฉพาะกับประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปเมื่อมีการร้องขอการรับเข้า ตัวอย่างเช่นหน่วยตรวจสอบสารอินทรีย์ในเยอรมนีสามารถทำงานในออสเตรียได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตให้เข้าทั้งสองประเทศ

การรับสมัครเหล่านี้ไม่ถูกต้องสำหรับการรับรองอินทรีย์ในประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของประชาคมยุโรป เงื่อนไขสำหรับการตรวจสอบในประเทศกำลังพัฒนาแสดงในบทที่ 2.1.2 และภาคผนวก III อธิบายรายละเอียดข้อกำหนดการตรวจสอบสำหรับระบบการผลิตอินทรีย์ผู้ดำเนินการและผู้นำเข้าอาหารอินทรีย์

ประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรป

มาตรา 11 ของระเบียบ (CR EEC 94/92) มีคำแนะนำเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าเกษตรอินทรีย์จากประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรปและให้ภาพรวมเกี่ยวกับการลงทะเบียนของประเทศกำลังพัฒนา

ในแง่นี้ประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรป แต่ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าวิธีการผลิตและมาตรการตรวจสอบของพวกเขาเทียบเท่ากับที่ระบุไว้ในกฎระเบียบอาจรวมอยู่ในรายการผู้ส่งออกของ อาหารออร์แกนิก

แต่เมื่อประเทศไม่ได้รับการยอมรับในรายการขั้นตอนการนำเข้า - ส่งออกจะต้องเป็นไปตามมาตรา 11, 6 ของสภาการกำกับดูแลเกี่ยวกับใบอนุญาตนำเข้า (บทที่ 2.2 2.2)

เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2535 ความเป็นไปได้ในการลงทะเบียนสำหรับประเทศกำลังพัฒนาถูกกำหนดไว้ในข้อบังคับ EEC 94/92 ขณะนี้มีเพียงหกประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรปอยู่ในรายการ:

1. อาร์เจนตินา (หน่วยงานตรวจสอบ: ARGENCERT และ OIA)

2. ออสเตรเลีย (หน่วยงานตรวจสอบ: AQUIS, BDRI, BFA, OVAA, OHGA, NASAA)

3. อิสราเอล (หน่วยงานตรวจสอบ: บริการป้องกันพืชและบริการตรวจสอบ)

4. สาธารณรัฐเช็ก (หน่วยงานตรวจสอบ: กระทรวงเกษตร, kez ops)

5. ฮังการี (หน่วยงานตรวจสอบ: BIOKONTROLL HUNGARIA, SKAL)

6. สวิตเซอร์แลนด์ (หน่วยงานตรวจสอบ: BIO INSPECTA AG, IMO, SQS) การรวมของประเทศเหล่านี้ถูกจัดประเภทเป็นชั่วคราว

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการลงทะเบียนของประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการผลิตอาหารอินทรีย์คือประเทศที่มีปัญหามีกฎหมายที่เทียบเท่ากับที่สภากำกับดูแลเกษตรอินทรีย์

กล่าวอีกนัยหนึ่งกฎหมายต้องมีมาตรฐานสากลสำหรับอาหารออร์แกนิก

จากนั้นประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรปอาจขอลงทะเบียนได้ก่อนการเป็นตัวแทนทางการทูตในกรุงบรัสเซลส์ ภายในหกเดือนหลังจากการส่งใบสมัครสำหรับการเข้าและการลงทะเบียนเอกสารทางเทคนิคที่จำเป็นจะถูกส่งและส่งไปยังคณะกรรมาธิการยุโรปหากมีการเขียนเป็นภาษาราชการของสหภาพยุโรป

ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับเอกสารระบุไว้ในข้อ 2 วรรค 2 ของข้อบังคับ EEC 94/92 ซึ่งประกอบด้วยสิ่งต่อไปนี้:

• ประเภทและปริมาณสินค้าเกษตรและอาหารโดยประมาณที่จะส่งออกไปยังประชาคมยุโรปภายใต้มาตรา 11 ของข้อบังคับ

• ข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับวิธีการผลิตที่ใช้ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือหลักการที่ระบุไว้ในข้อบังคับ EEC 2091/91

• รูปแบบของการตรวจสอบที่ดำเนินการและประเภทขององค์กรและการนำไปใช้ในระบบข้อมูลของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและรายการพร้อมข้อมูลเกี่ยวกับระบบการผลิตเกษตรอินทรีย์ผู้ส่งออกและพื้นที่ปลูกรวมถึงรายงาน จัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศในอาหารอินทรีย์ (EEC94 / 92)

หลังจากการตรวจสอบเอกสารแล้วการตรวจสอบสถานที่ดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญจากสหภาพยุโรป การตรวจสอบนี้เกิดขึ้นซ้ำหลังจากประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของประชาคมยุโรปได้รับการยอมรับ

เป็นสิ่งสำคัญที่ในประเทศที่สามระบบรับรองจะคล้ายกับที่มีอยู่ในประชาคมยุโรป

การจัดตั้งผู้ตรวจสอบในประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับการยอมรับจากประชาคมยุโรปเกี่ยวกับข้อกำหนดการนำเข้า (มาตรา 11, 6) จะเป็นการดำเนินการที่สะดวกสำหรับการจดทะเบียนประเทศที่สามในรายการผู้ส่งออก

เมื่อมีการลงทะเบียนตามระเบียบ EEC345 / 92 และหลังจากการตรวจสอบและดำเนินการตามระยะเวลาการแปลงแล้วผลิตภัณฑ์อินทรีย์อาจถูกส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปจะต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการควบคุมภายในประเทศสมาชิกของประชาคมยุโรปที่ตนเป็นสมาชิกอยู่

ใบอนุญาตนำเข้า

ตามมาตรา 11 วรรค 6 ของข้อบังคับ EEC2092 / 91 ผู้นำเข้าอาหารอินทรีย์ในสหภาพยุโรปขออนุญาตนำเข้าสินค้าเกษตรอินทรีย์จากประเทศที่ไม่ได้จดทะเบียน สิ่งนี้จะต้องทำก่อนที่จะทำการตลาดอาหารอินทรีย์ในประชาคมยุโรปโดยอ้างอิงจากแหล่งกำเนิดอินทรีย์

จะต้องแสดงให้เห็นว่าผลิตภัณฑ์อาหารออร์แกนิกที่นำเข้านั้นผลิตตามกฎระเบียบดังกล่าวหรือผ่านมาตรฐานที่เทียบเท่าที่ยอมรับในสหภาพยุโรปและมาตรการตรวจสอบและลงทะเบียนที่เท่าเทียมกันจะต้องมีประสิทธิภาพเท่าเทียมกันและถาวรกับที่ระบุไว้ใน ข้อบังคับ EEC2092 / 91

เมื่อหน่วยงานตรวจสอบได้ตัดสินใจว่าสินค้าเกษตรอินทรีย์ตรงตามข้อกำหนดทั้งหมดสำหรับการนำเข้าแล้วผู้นำเข้าสามารถยื่นขอใบอนุญาตนำเข้าจากหน่วยงานที่รับผิดชอบในสหภาพยุโรป

แม้แต่ บริษัท นำเข้าเองก็ต้องส่งระบบไปยังการตรวจสอบในกรณีที่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบก่อนหน้านี้

นอกจากนี้ บริษัท ผู้นำเข้าในยุโรปจะต้องแสดงให้เห็นว่ามีการผลิตแปรรูปและส่งออกผลิตภัณฑ์อินทรีย์ตามระเบียบ EEC2092 / 91 หรือเทียบเท่า (NOP, JAS) และแสดงความเบี่ยงเบนใด ๆ ที่อาจมีอยู่ในเรื่องนี้จากประเทศผู้ส่งออก

หน่วยตรวจสอบจะต้องยืนยันการอนุมัติเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ดังกล่าวและรับประกันการใช้กฎระเบียบอย่างต่อเนื่องในประเทศผู้ส่งออก

นอกจากคำขอนำเข้าแล้วให้แนบสำเนาเอกสารเช่นสัญญาระหว่างหน่วยงานตรวจสอบในประเทศผู้ส่งออกกับผู้ผลิตหรือสหกรณ์หรือระหว่าง บริษัท แปรรูปและผู้ส่งออก

นอกจากนี้ยังมีการขอสำเนาบันทึกการตรวจสอบบ่อยครั้งเพื่อให้อนุญาตการนำเข้าสินค้าอินทรีย์จากประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของประชาคมยุโรป

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 1999 หน่วยงานตรวจสอบในประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของประชาคมยุโรปจะต้องรับรองความรู้เกี่ยวกับมาตรฐานคุณภาพ EN45011 และ ISO Guide 65 ตามลำดับ (เปรียบเทียบตอนที่ 3.4)

มาตรฐานคุณภาพ EN45011 และ ISO GUIDE 65 เป็นมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลซึ่งกำหนดวิธีการตรวจสอบที่ควรดำเนินการ หน่วยตรวจสอบและรับรองต้องแสดงให้เห็นว่ามีความรู้ที่ได้รับการรับรองมาตรฐานคุณภาพดังกล่าว

ผู้มีอำนาจรับผิดชอบในการนำเข้าอาจตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตหรือปฏิเสธใบอนุญาตนำเข้าและในกรณีที่มีข้อสงสัยเกี่ยวกับเรื่องนี้คณะกรรมการผู้แทนในประชาคมยุโรปอาจถูกนำมาใช้ในการตัดสินใจ ใบอนุญาตนำเข้าโดยทั่วไปจะมีอายุหนึ่งปี

ในช่วงปีนั้นผู้นำเข้าจะสามารถรับปริมาณของสินค้าเกษตรอินทรีย์ที่ระบุไว้ในใบอนุญาตนำเข้า ใบอนุญาตนำเข้าจะต้องแนบใบรับรองที่ออกให้สำหรับอาหารออร์แกนิก

เรา

กฎระเบียบสำหรับสินค้าเกษตรอินทรีย์ในสหรัฐอเมริกากำหนดว่าการนำเข้าอาหารอินทรีย์ในประเทศนั้นสามารถทำการตลาดภายใต้ชื่อ "พืชผลเกษตรอินทรีย์" ตราบใดที่มีข้อตกลงระดับชาติก่อนหน้านี้ระหว่างรัฐบาลผู้ส่งออกและสหรัฐอเมริกา หรือว่ามีการรับรู้ถึงความเท่าเทียมกันระหว่างการรับรองอินทรีย์และระบบการตรวจสอบระหว่างทั้งสองประเทศ

ในกรณีนี้หน่วยงานตรวจสอบและรับรองอินทรีย์ในสหรัฐอเมริกาจะตรวจสอบความแตกต่างที่เป็นไปได้ในสิ่งที่เทียบเท่า

สำหรับการนำเข้าอินทรีย์ในสหรัฐอเมริกากฎที่มีอยู่ในมาตรา 11, 6 ของกฎระเบียบในสหภาพยุโรปไม่จำเป็น แต่เป็นมาตรฐาน ISO GUIDE 65 และ NOP

รหัสอาหาร

รหัสอาหาร (Codex Alimentarius) คือชุดของมาตรฐานที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล (ALINORM) ที่เกี่ยวข้องกับอาหารนำเสนออย่างสม่ำเสมอสำหรับทุกประเทศ

คณะกรรมาธิการด้านรหัสอาหารเตรียมบทต่าง ๆ ของประมวลและทั่วโลกรัฐบาลลงคะแนนให้เนื้อหาของบทเหล่านี้ คณะกรรมการด้านรหัสอาหารทำงานภายใต้อาณัติของ FAO และ WHO

ประมวลกฎหมายอาหารไม่ใช่ข้อบังคับที่บังคับ แต่ในระดับสากลควรได้รับการพิจารณาเพื่อเป็นแนวทางและการอ้างอิงในการทำรายละเอียดของกฎระเบียบของชาติที่สามารถสอดคล้องและประสานกันในระดับสากลได้

หลักจรรยาบรรณไม่เพียง แต่รับประกันการปกป้องผู้บริโภคจากการฉ้อโกงและการหลอกลวง แต่ยังอำนวยความสะดวกในการค้าระหว่างประเทศ ในปี 1999 สำนักงานคณะกรรมการอาหารแห่งชาติตีพิมพ์คู่มือสำหรับการผลิตการแปรรูปการติดฉลากและการค้าอาหารอินทรีย์ (CAC / GL 32-1999)

คู่มือประมวลกฎหมายอาหารฉบับนี้อนุญาตให้มีการประเมินความเท่าเทียมกันที่จำเป็นสำหรับอินทรีย์ด้วยเหตุนี้แนวทางดังกล่าวจึงกลายเป็นเครื่องมือที่ขาดไม่ได้สำหรับการจัดเตรียมและการประเมินผลของหน่วยงานท้องถิ่นที่รับรองอาหารอินทรีย์รวมทั้งกำหนดกฎหมายและข้อบังคับ

โครงสร้างและเนื้อหาของรหัสอาหารคล้ายกับข้อบังคับของสภาควบคุมการผลิตอินทรีย์ ส่วนที่ 1 ของรหัสกำหนดภาพรวม

ส่วนที่ 2 ระบุกฎการติดฉลากและข้อบังคับของสภาควบคุมการผลิตอินทรีย์

รหัสอาหารนี้กำหนดว่าอาหารอินทรีย์จะต้องมีส่วนผสมอินทรีย์อย่างน้อย 95% และมีเพียงส่วนผสมที่ไม่ใช่การเกษตร (ภาคผนวก 2, ตารางที่ 3) และความช่วยเหลือในระหว่างกระบวนการ (ภาคผนวก 2, ตารางที่ 4) สามารถใช้ได้ (cf ตอนที่ 2.1 1.3)

ส่วนที่ 3 ระบุว่าส่วนผสมทางการเกษตรทั่วไปสามารถใช้ได้เฉพาะเมื่อไม่มีส่วนผสมอินทรีย์ (ส่วนที่ 3.4) มาตรา 4 ร่วมกับภาคผนวก 1 และ 2 กำหนดมาตรฐานในการผลิตและการแปรรูปอาหารอินทรีย์

ข้อกำหนดในระบบการตรวจสอบและรับรองอินทรีย์กำหนดไว้ในมาตรา 6 และภาคผนวก 3 ส่วนที่ 7 ของหลักปฏิบัตินี้ระบุมาตรฐานขั้นพื้นฐานสำหรับการนำเข้าอาหารอินทรีย์

การตรวจสอบและรับรอง (แนวคิดพื้นฐาน)

การตรวจสอบและรับรองอาหารอินทรีย์สามารถดำเนินการโดยตรงโดยหน่วยงานที่สหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาหรือญี่ปุ่นได้ออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง (เช่นตอนที่ 3.1.1) และการรับรองร่วมก็เป็นไปได้เช่นกัน บทที่ 3.1.2) และ Local Certificate (เปรียบเทียบตอนที่ 3.1.3)

การรับรองโดยตรง

การรับรองโดยตรงไปยังผู้ผลิตรายย่อยสหกรณ์ผู้แปรรูปและผู้ส่งออกอาหารอินทรีย์ดำเนินการโดยตรงผ่านหน่วยงานที่ได้รับการรับรองในสหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาหรือญี่ปุ่น หน่วยงานระหว่างประเทศเหล่านี้ยังสามารถจ้างบุคลากรในท้องถิ่นเพื่อขอการรับรองโดยตรง

ในใบอนุญาตนำเข้าต้องระบุข้อมูลของหน่วยงานที่ได้รับการรับรอง ร่างกายของผู้ตรวจสอบจะยืนยันความเท่าเทียมกันสำหรับการรับรองตามระเบียบ CR EEC 3457/92

ร่วมรับรอง

ในกรณีของการรับรองร่วมผู้ตรวจสอบที่ไม่ได้รับการยอมรับในประเทศผู้นำเข้าสามารถดำเนินการในการรับรองร่วมทั้งในประเทศหรือต่างประเทศร่วมกันและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานรับรองอาหารอินทรีย์

การรับรองท้องถิ่น

การตรวจสอบและรับรองในท้องถิ่นสามารถดำเนินการผ่านหน่วยงานที่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศผู้ส่งออกดำเนินการโดยไม่มีเงินทุนจากองค์กรระหว่างประเทศหรือมีส่วนร่วมทุนระหว่างประเทศต่ำกว่า 50%

พวกเขาตัดสินใจอย่างเป็นอิสระและเป็นที่รู้จักในประเทศผู้นำเข้า

การตรวจสอบ

เริ่มต้นในปี 1998 หน่วยงานตรวจสอบในสหภาพยุโรปได้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลที่บังคับใช้สำหรับหน่วยงานตรวจสอบทั้งหมดในประเทศที่สามตามมาตรา 11, 6

การกำกับดูแลระหว่างประเทศโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในประชาคมยุโรปสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นจะต้องได้รับการอนุมัติและตรวจสอบโดยหน่วยงานตรวจสอบในประเทศที่สามซึ่งจะต้องผ่านการตรวจสอบที่จำเป็น

หน่วยงานที่ได้รับการรับรองจะต้องเป็นส่วนหนึ่งของ International Accreditation Forum (IAF) (International Accreditation Forum) และ European Cooperation of Accreditation (ECA) ตามลำดับ ผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานอย่างอิสระในนามของหน่วยงานที่ได้รับการรับรองจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

• ประสบการณ์เชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติในการประยุกต์ใช้กฎระเบียบของสภากำกับดูแลอนุมัติหลักสูตรฝึกอบรมเกี่ยวกับมาตรฐานคุณภาพ ISO Guide 65 และ EN 45011 ในสถาบันที่ได้รับการรับรองจาก International Accreditation Forum หรือ European Cooperation of Accreditation ตามลำดับ ระบบการผลิตเกษตรอินทรีย์ขึ้นอยู่กับการตรวจสอบ

การรับรองและการตรวจสอบในประเทศที่สาม

การตรวจสอบจะดำเนินการตลอดห่วงโซ่การผลิตตั้งแต่การผลิตและการแปรรูปอาหารอินทรีย์ไปจนถึงการส่งออกซึ่งจะต้องแสดงให้เห็นผ่านรายงานการตรวจสอบและเอกสารรับรองที่เหมาะสม

การตรวจสอบเริ่มต้นด้วยคำอธิบายของหน่วยการผลิตอินทรีย์ที่อยู่ภายใต้การตรวจคนไข้ของระบบการผลิตซึ่งจะต้องดำเนินการอย่างอิสระและแยกออกจากกันในอวกาศเทคโนโลยีและองค์กรจากหน่วยการผลิตทั่วไป

ในการตรวจสอบครั้งแรกจะมีการสร้างภูมิหลังของหน่วยการผลิตอินทรีย์ซึ่งทำหน้าที่เป็นแนวทางในการทราบว่าบางส่วนของระบบหน่วยการผลิตไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

รายงานการตรวจสอบลงนามโดยผู้ตรวจสอบและโดยผู้รับผิดชอบการตรวจสอบในหน่วยการผลิต

รายงานนี้ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจรับรอง ในปีต่อ ๆ ไปในช่วงระยะเวลาการแปลงการตรวจสอบจะดำเนินการเป็นประจำทุกปีเพื่อให้หรือต่ออายุใบรับรองการผลิตอินทรีย์

นอกจากนี้ยังสามารถออกใบรับรองให้กับหน่วยผลิตทางการเกษตรที่อยู่ระหว่างการแปลงเพื่อขอรับใบรับรองเกษตรอินทรีย์

ในกรณีของ บริษัท แปรรูปและส่งออกไม่จำเป็นต้องใช้ระยะเวลาในการแปลง แต่จัดการกับสินค้าเกษตรอินทรีย์ที่ผ่านการรับรองและรับรองแล้ว

ผู้ผลิตรายย่อยในสหกรณ์จะต้องได้รับการควบคุมภายในประจำปี การควบคุมภายในดังกล่าวจะต้องนำมาใช้และดำเนินการในสหกรณ์ เอกสารทั่วไปในระบบควบคุมภายในประกอบด้วย:

1. สัญญาระหว่างผู้ผลิตแต่ละรายกับสหกรณ์

2. คำอธิบายของแต่ละหน่วยผลิตที่ผลิตอาหารอินทรีย์ในสหกรณ์

3. รายงานการตรวจสอบภายใน

4. เอกสารของสหกรณ์แสดงการลงโทษที่จะนำไปใช้กับผู้ผลิตที่ไม่ปฏิบัติตามบรรทัดฐานที่กำหนดไว้

หน่วยงานตรวจสอบภายนอกพิจารณาเอกสารและวิเคราะห์ประสิทธิภาพในการใช้กฎภายในและภายนอก

กระบวนการตรวจสอบในหน่วยการผลิตอินทรีย์ขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่น ๆ ที่มีต่อคุณภาพของระบบการควบคุมภายใน ผลลัพธ์ของการตรวจสอบภายในที่ดำเนินการเป็นประจำบนพื้นฐานของข้อบังคับการผลิตจะต้องจัดทำเป็นเอกสารอย่างรอบคอบ

การควบคุมคุณภาพ ISO 65 และ EN 45011

ในเดือนพฤษภาคมปี 1985 สภายุโรปได้อนุมัติแนวทางใหม่ในการประสานความร่วมมือทางเทคนิคและมาตรฐานนั่นคือข้อตกลงใหม่ที่จะเข้าใกล้มาตรฐานคุณภาพทางเทคนิคโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อขยายพื้นที่การค้าในประชาคมยุโรป และเพิ่มความน่าเชื่อถือในคุณภาพของอาหารอินทรีย์และบริการที่เกี่ยวข้อง ข้อตกลงนี้อนุญาตให้มีการออกกฎหมายรูปแบบใหม่ตามมาตรฐานคุณภาพระดับสากลที่ร่างขึ้นโดยองค์การมาตรฐานระหว่างประเทศ (ISO) ซึ่งถูกถ่ายโอนไปยังสหภาพยุโรปในองค์กรต่าง ๆ เช่น CEN และ CENLEC

ในปี 1995 สภากำกับดูแลยุโรปเพื่อการเกษตรอินทรีย์ มันกำหนดว่า ณ วันที่ 1 มกราคม 1998 หน่วยตรวจสอบที่ได้รับอนุญาตให้รับรองผลิตภัณฑ์อินทรีย์จะต้องตรวจสอบว่าพวกเขามีความรู้ที่สมบูรณ์เกี่ยวกับมาตรฐานคุณภาพยุโรป EN 45011

มาตรฐาน EN 45011 นั้นสอดคล้องกับมาตรฐาน ISO Guide 65 ของปี 1996 ที่ใช้ในสหรัฐอเมริกา

ทั้งมาตรฐานคุณภาพ ISO Guide 65 และ EN 45011 อธิบายข้อกำหนดโครงสร้างและขั้นตอนสำหรับหน่วยงานรับรองอาหารออร์แกนิก ในขณะที่คณะกรรมการควบคุมใช้คำว่า "หน่วยตรวจสอบ" ใน ISO Guide 65 และ EN 45011 คำว่า "หน่วยรับรอง" ใช้ทั้งสองคำนี้มีความหมายเหมือนกัน

ใน ISO Guide 65 และ EN 45011 คำว่า "ผลิตภัณฑ์" ถูกใช้อย่างกว้างขวางที่สุดและรวมถึงขั้นตอนต่างๆ สิ่งนี้สำคัญเนื่องจากการรับรองระบบการผลิตอินทรีย์ขึ้นอยู่กับการประเมินกระบวนการผลิต

ในแง่นี้มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าไม่เพียง แต่ระบบการผลิตจะต้องได้รับการรับรอง แต่ยังรวมถึงหน่วยตรวจสอบและรับรองสำหรับสินค้าเกษตรอินทรีย์ซึ่งจะอยู่ภายใต้มาตรฐาน ISO Guide 65 และ EN 45011

มาตรฐาน ISO Guide 65 และ EN 45011 ระบุว่าการตัดสินใจขององค์กรที่ได้รับการรับรองจะต้องเป็นกลางและไม่เลือกปฏิบัติซึ่งหมายความว่าเงื่อนไขนั้นต้องมีความชัดเจนสำหรับแต่ละหน่วยงานที่ร้องขอการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานและต้องมีการร้องขอการรับรองด้วย โปร่งใส

กล่าวอีกนัยหนึ่งโครงสร้างองค์กรด้วยตัวเองจะต้องมีความเป็นธรรมในทุกกรณี

ระบบควบคุมคุณภาพ

การควบคุมคุณภาพที่ดีต้องหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดที่เพิ่มต้นทุนอย่างต่อเนื่อง

กล่าวอีกนัยหนึ่งการควบคุมคุณภาพจะต้องเป็นกระบวนการแบบไดนามิก ระบบควบคุมคุณภาพเป็นรูปแบบโครงสร้างที่แสดงองค์กรและกระบวนการผลิตไปยังหน่วยรับรองผลิตภัณฑ์อินทรีย์ มันสำคัญมากที่ทุกคนที่เกี่ยวข้องในองค์กรและการผลิตเข้าใจนโยบายคุณภาพอย่างเต็มที่และนำไปปฏิบัติ

. สำหรับวัตถุประสงค์ในการประสานงานและการนำไปใช้งานจำเป็นต้องแต่งตั้งบุคคลที่รับผิดชอบด้านการควบคุมคุณภาพซึ่งจะรายงานโดยตรงต่อผู้รับผิดชอบในการรับรองในหน่วยการผลิต นโยบายคุณภาพต้องโปร่งใสและสามารถบีบอัดได้

นโยบายคุณภาพจะระบุขั้นตอนการตรวจสอบเฉพาะเมื่อเปรียบเทียบกับซัพพลายเออร์อื่น ๆ จุดประสงค์ของพวกเขา (เช่นการคุ้มครองผู้บริโภคประสิทธิภาพของกระบวนการหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาด) วิธีที่นโยบายคุณภาพกำหนด วัตถุประสงค์ที่จะทำให้สำเร็จ (เช่นการเพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการฝึกอบรม)

สะดวกในการกำหนดวัตถุประสงค์ในลักษณะที่สามารถวัดได้ นโยบายคุณภาพควรได้รับการทบทวนและปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอหากจำเป็น

การประเมินคุณภาพ

คู่มือคุณภาพ ISO 65 และ EN 45011 สร้างประสิทธิภาพของการตรวจสอบภายในและการตรวจสอบระบบคุณภาพ

การอนุมัติภายในคือการตรวจสอบการทำงานและประสิทธิภาพของระบบคุณภาพที่ดำเนินการโดยหน่วยงานที่ได้รับการรับรองและนำไปปฏิบัติเพื่อแก้ไขข้อผิดพลาดและค้นหาจุดอ่อนในหน่วยการผลิต

ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับระบบคุณภาพได้อธิบายไว้ในรายละเอียดใน ISO Guide 10011 ของปี 1990 และมาตรการแก้ไขได้อธิบายไว้ในคู่มือมาตรฐานสากลของ SOP

ผู้ตรวจสอบท้องถิ่น

เมื่อเวลาผ่านไปกิจกรรมการตรวจสอบและรับรองในระบบการผลิตอินทรีย์อาจดำเนินการผ่านหน่วยงานท้องถิ่นในประเทศกำลังพัฒนา

สิ่งนี้จะรับประกันต้นทุนการรับรองที่ต่ำกว่าสำหรับผู้ผลิตและสหกรณ์ขนาดเล็กที่ต้องการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น

ด้วยวิธีนี้การหลีกเลี่ยงการพึ่งพา (Bio-Colonialism) ที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งขัดกับการพัฒนาจะหลีกเลี่ยง ข้อกำหนดสำหรับผู้ตรวจสอบและผู้รับรองในท้องถิ่นจะอยู่ในความหมายเดียวกันนี้: ความเป็นอิสระและความเที่ยงธรรมบุคลากรที่มีคุณภาพระดับสากลและการจัดตั้งระบบตรวจสอบที่ดี

หน่วยงานตรวจสอบไม่ได้รับอนุญาตให้ทำกิจกรรมที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์และด้วยเหตุนี้การตรวจสอบและรับรองจึงไม่สามารถทำงานได้อย่างเป็นกลางและเป็นกลางตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยสหพันธ์เกษตรอินทรีย์นานาชาติ Agriclture Movements (IFOAM) ที่พิจารณาถึงมาตรฐานที่มีอยู่ในสหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นซึ่งสอดคล้องกับมาตรฐานอาหาร

กฎหมายในประเทศกำลังพัฒนา

รัฐบาลบางประเทศในประเทศกำลังพัฒนาพยายามทำให้ผู้ผลิตสามารถเข้าถึงตลาดอาหารอินทรีย์ในประเทศที่พัฒนาแล้วได้ง่ายขึ้นนั่นคือผ่านกฎหมายที่มีกฎระเบียบสำหรับการเกษตรอินทรีย์

อย่างไรก็ตามกระบวนการในการกำหนดกฎหมายมักใช้เวลานานเกินไปแม้ว่าส่วนสำคัญของกฎหมายได้อธิบายไว้แล้วใน FAO Food Code และกฎระเบียบที่มีอยู่ในสหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น

ในแง่นี้สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการยอมรับโดยทั่วไปในกลุ่มประเทศที่ประกอบขึ้นเป็นกระบวนการระดับชาติไม่ว่าจะเป็นตัวแทนรัฐบาลผู้ผลิตผู้ประมวลผลผู้ส่งออกผู้นำเข้าและสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในประเทศกำลังพัฒนา

ระบุว่าผู้ที่เกี่ยวข้องควรพิจารณาว่าเป้าหมายคือการมีความโปร่งใสมากขึ้นในตลาดและการคุ้มครองผู้บริโภคโดยเฉพาะอย่างยิ่งความเป็นไปได้ในการเข้าถึงตลาดต่างประเทศ

การรับรองอินทรีย์ในประเทศกำลังพัฒนา (ตัวอย่าง)

ในประเทศกำลังพัฒนากิจกรรมการตรวจสอบและรับรองอินทรีย์อาจดำเนินการอย่างอิสระโดยหน่วยงานระดับชาติหรือท้องถิ่น ตัวอย่างบางส่วนคือ:

อียิปต์

หน่วยงานท้องถิ่น COAE และ ECOA ในอียิปต์ดำเนินการตรวจสอบและรับรองในระดับประเทศในหน่วยการผลิตการแปรรูปและการส่งออกอาหารอินทรีย์แม้ว่าจะยังไม่มีกฎหมายในเรื่องนี้

อาร์เจนตินา

การผลิตอาหารอินทรีย์ที่ผ่านการรับรองในอาร์เจนตินาได้รับการควบคุมโดยสถาบันอย่างเป็นทางการหลายแห่งตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2535 และในเดือนมกราคม 2536 ประเทศนี้ได้รับการยอมรับจากสภาควบคุมด้านเกษตรอินทรีย์ในยุโรป (CR EEC 3713/92) ด้วยวิธีนี้ผลิตภัณฑ์อินทรีย์อาร์เจนตินาที่ได้รับการรับรองโดยหน่วยงานท้องถิ่น ARGENCERT และ OIA สามารถส่งออกไปยังสหภาพยุโรปได้โดยไม่มีปัญหาหลัก

โบลิเวียโคลัมเบียเปรูและนิการากัว

ในเดือนมีนาคมปี 1998 กลุ่มของหน่วยงานตรวจสอบสินค้าอินทรีย์ได้ก่อตั้ง บริษัท BIOLATINA ซึ่งดำเนินธุรกิจส่วนใหญ่ในโบลิเวียโคลัมเบียเปรูและนิการากัว

จนถึงขณะนี้ในประเทศเหล่านี้ไม่มีกฎข้อบังคับอย่างเป็นทางการสำหรับผลิตภัณฑ์อินทรีย์

อาหารอินทรีย์ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปตามคำร้องขอของผู้นำเข้า อย่างไรก็ตามมีความคิดริเริ่มในโบลิเวียโคลัมเบียและเปรูเพื่อกำหนดกฎระเบียบอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการผลิตอินทรีย์ การก่อตั้ง บริษัท BIOLATINA ได้รับการส่งเสริมผ่านโครงการ GTZ สำหรับกาแฟออร์แกนิก

ในโบลิเวีย BOLICERT ของ บริษัท ก็ดูเหมือนว่าจะเป็น บริษัท ย่อยของสมาคมเกษตรอินทรีย์ AOPEB ซึ่งได้รับอนุญาตให้ส่งออกไปยังยุโรปผ่านระบบใบอนุญาตนำเข้า (มาตรา 11, 6)

บราซิล

INSTITUTO BIODINAMICO เป็นหน่วยงานตรวจสอบสินค้าอินทรีย์ในท้องถิ่นที่ดำเนินการให้บริการในบราซิลเพื่อส่งออกไปยุโรปผ่านระบบใบอนุญาตนำเข้า (มาตรา 11, 6)

ประเทศจีน

ศูนย์พัฒนาอาหารอินทรีย์ (OFDC) (OFDC) ก่อตั้งขึ้นในปีพ. ศ. 2537 เป็นหน่วยงานตรวจสอบในท้องที่ภายใต้กระทรวงสิ่งแวดล้อม สำนักงานใหญ่ของ OFDC ตั้งอยู่ในหนานจิงที่มีสาขาหลายแห่งในประเทศจีน ผ่าน OFDC เป็นไปได้ที่จะส่งออกสินค้าเกษตรอินทรีย์ไปยังยุโรปผ่านระบบใบอนุญาตนำเข้า (มาตรา 11, 6)

คอสตาริกา

ในคอสตาริกากฎหมายเกี่ยวกับสินค้าเกษตรอินทรีย์ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานที่มีอำนาจในสหภาพยุโรป ในเดือนพฤศจิกายน 2544 กลุ่มผู้เชี่ยวชาญจากประชาคมยุโรปดำเนินการตรวจสอบหน่วยผลิตอินทรีย์ของ Costa Rican เพื่อรวมไว้ในบทที่สำหรับประเทศที่สาม (บทที่ 2.1) ของสภากำกับดูแลด้านเกษตรอินทรีย์

กลุ่ม GTZ (Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit) ให้การสนับสนุนด้านสารอินทรีย์ในประเทศนี้ หน่วยงานตรวจสอบที่ชื่อว่า ECO-LOGICA เป็นหน่วยงานที่ดำเนินงานในคอสตาริกาในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการผลิตอินทรีย์

เม็กซิโก

กฎหมายเกี่ยวกับเกษตรอินทรีย์ในเม็กซิโกยังไม่เทียบเท่ากับกฎที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายอาหาร การประเมินผลของ CERTIMEX นั้นได้รับการสนับสนุนโดยกลุ่ม GTZ CERTIMEX อยู่ในขั้นตอนของการรับการยอมรับจากประชาคมยุโรป

มุมมอง

ตัวอย่างข้างต้นแสดงให้เห็นว่าในบางกรณีผู้ผลิตในประเทศกำลังพัฒนาสามารถได้รับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและได้รับการยอมรับจากนานาประเทศในด้านการค้าและการส่งออกอาหารออร์แกนิก

เป็นที่พึงปรารถนาที่องค์กรระดับชาติที่มีประสบการณ์อย่างกว้างขวางเกี่ยวกับวิธีการผลิตและโครงการออแกนิกจะแบ่งปันประสบการณ์กับผู้ผลิตรายย่อยเกี่ยวกับขั้นตอนและข้อกำหนดสำหรับการตรวจสอบและรับรองผลิตภัณฑ์อินทรีย์